市交通运输局精心打造“铜川第一路”
“没想到铜川的公路建设在‘五化’管理方面做得这么好,有许多值得我们学习借鉴的地方,真的是不虚此行!”6月25日,参加全省干线公路建设推进会的全省公路交通系统的领导和专家,在210国道川口—耀州改扩建工程观摩现场,不约而同地发出了这样的赞叹。
投资13.7亿元的210国道川口至耀州改扩建工程被列入国家发改委陕甘宁革命老区振兴规划项目,是铜川建市以来地方公路建设投资最大的工程,堪称“铜川第一路”。该项目自2013年3月正式开工建设以来,我市采取政府主导、行业推动的办法,合力解决项目资金、征迁方面的难题,为工程顺利实施提供了保障。项目建设中,市交通运输局全面推行“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、日常管理精细化、管理手段信息化”的“五化”管理模式,有效提升了项目管理水平。截至6月底,项目累计完成投资6.8亿元。
政府主导行业推动,创新建设模式合力打造交通品牌。在210国道改建项目全过程中,我市积极推行政府主导、行业推动、部门参与、社会支持的建设模式,合力解决项目建设资金、征迁方面的难题,为项目的顺利实施提供了保障。
政府主导资金,克服资金瓶颈。针对项目建设资金缺口大的问题,市委、市政府高度重视,市政府、市交通运输局落实专职机构承担项目建设资金筹措,千方百计争取资金,争取交通运输部补助资金3.94亿余元,落实银行贷款8亿元,市级配套自筹1.76亿元,有效地***了资金瓶颈。
政府主导征迁,***征迁难题。在征迁和环境保障方面,明确区县政府为责任主体,实行征迁预算包干。市级主要领导多次现场督导,主管市长牵头负责,实行日报告、周推进制度,***征迁难题。做好征迁宣传工作。市政府发布《关于做好210国道改建工程征地拆迁和环境保障工作的通告》,并在铜川主要新闻媒体播发;在媒体及时进行征迁和进度宣传。成立驻工地警务室,公安、纪检监察打击各种违法违纪行为,为项目建设护航。
行业推动。省交通运输厅、省公路局在初步设计、施工图设计、资金拨付等方面给予大力支持,目前已按进度拨付建设补助资金2.2亿元。省交通运输厅、省公路局主要领导、主管领导多次来现场检查指导。
部门参与。市发改、财政、国土、规划、环保、水利等部门给力支持,积极参与项目各项预审和环境保障方面工作。市重点公路建设项目第三督查组定期深入项目建设工地进行现场督查,加快项目推进。
社会支持。驻铜部队、西铁分局、高速集团、电信、移动、联通、电力、天然气等单位和沿线村镇、居民,在项目征迁、施工等方面给予了大力配合,以各种方式积极支持项目建设。
“五化”引领亮点带动,创新管理模式提升路网建设品质。作为现代工程管理的全新理念,“五化”管理的引入,使210国道改扩建项目在建设模式、管理模式、科技攻关、信息化支撑等方面发生了根本的变化。
发展理念人本化。重视处理建设与人本的关系,及早规划落实新建路基生态恢复,同步施工同步绿化,及早考虑沿线照明和景观设计。实行路警联动,24小时专人指挥交通,确保施工路段交通畅通。施工不忘治污降霾,实施围挡。湿式土方作业等等减少扬尘污染。
项目管理专业化。挑选精兵强将,组成以3名正高级工程师、省管专家为骨干的200余名专业技术管理队伍。严格执行“三阶段”优化设计原则,先后在桥梁、护栏、绿化、沮河特大桥桩基等方面进行优化调整。联合开展公路通病攻关研究,形成了10本施工作业指导书。
工程施工标准化。编发了文明工地、桥梁、路基、路面等6本标准化施工指南;坚持“六位一体”质量管理体系,严把“五个关口”,实行“首件认可制”。认真抓好桥梁施工的五个环节,推行以“支架定位、机站拌和、喷淋养生、数控张拉、智能压浆”20字桥梁梁板施工工艺等。
日常管理精细化。制订了涉及工程质量。安全、进度、计量、文明工地等方面的管理制度。建立了重要工作日碰头、周例会工作机制。坚持每月一次建设质量、进度、安全考核和奖评,把质量安全问题“零容忍”要求落到实处。认真检查各种内业资料的及时、准确性,及时纠正各种漏、误、迟问题。
管理手段信息化。安装了视频监控系统,以无线传输形式对各标段拌和场、预制场、高墩施工等关键部位实时监控,以信息化手段全面管控质量安全。重视管理软件技术运用,实施了梁板“数控张拉、智能压浆”技术的实时监控、自动采集、实时传输、自动预警以及数据共享。应用计量支付专业软件、质量评定等软件,保证资料的在线实时查询、准确统一。(记者:刘冰剑)
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