耀州区六项机制助推“第一书记”干实事
耀州区选派“第一书记”驻村工作以来,紧紧扭住“抓党建、谋发展、促和谐”这一目标定位,大胆尝试,创新摸索,建立六项机制,使“第一书记”驻得下,干实事,确保把选派“第一书记”到村任职工作打造成耀州党建的响亮品牌。
一是严格管理机制。区委要求“第一书记”每月驻村工作不少于22天,做到吃住在村、工作在村。“第一书记”到村任职考勤工作由乡镇(街道)党委具体负责,每周一审核,每月一调阅。对“第一书记”实行“双重式”管理,日常管理以乡镇(街道)党委为主,逐一建立纸质电子“双向”台账,结果作为考核重要依据,奖罚兑现。
二是立体帮扶机制。区委常委对所包乡镇(街道)的“第一书记”及所驻村实行对口帮扶,每月至少到村一次,集中走访,解决困难和问题,当好“第一书记”的“领路人”。包抓“第一书记”所驻村的区级部门,主要领导每月到村不少于2次,选择5户左右贫困户结成帮扶对子,实施扶弱救助,每年至少为村上办成1-2件实事。动员部分效益好、有帮扶能力的企业与“第一书记”所驻村结对共建,一对一帮扶,通过人才、技术、信息等多种形式,为村上发展提供支持,实现企业与包扶村同步发展,互利双赢。整合各方力量,发挥乡土拔尖人才、大学生村官的作用,开展农村专业合作社、特色优势产业发展、农业实用技术的推广应用等。
三是联席会议机制。区级部门互动联席,每季度召开1次“第一书记”联席会议,研判查找问题,细化量化任务,对项目、资金进行集中捆绑,重点倾斜。乡镇街道集中联席,每月组织召开1次选派“第一书记”联席会议,分析查找工作中存在的问题及原因,谈想法,定措施,逐一商讨解决。“两委”班子座谈联席,不定期召开村“两委”班子成员、党员群众代表联席会议,广泛征集党员群众对村上整体规划、基层党建、发展稳定等方面的意见建议,分类整理,挂单整改,向群众承诺践诺、办结到位。
四是观摩通报机制。互动点评观摩,每半年组织1次“第一书记”所驻村观摩活动,实地观摩、座谈交流、现场点评,学经验、长本领、比干劲。每季度开展1次镇域内观摩,一对一点评,逐个找差距,教给解决办法,增强工作本领。外出学习观摩,适时召集全区“第一书记”到外区县观摩,学习在班子建设、产业发展等方面的成功经验,用学到的本领,指导所驻村工作。
五是汇报交流机制。定期汇报交流,区上每季度组织召开1次汇报会,掌握动态,研究剖析,提出意见建议,加速工作落实。网络汇报交流,开设“第一书记”QQ群,实行实名登记入群,通过QQ群反映情况、交流心得、探讨问题。纵向汇报交流,“第一书记”每月向乡镇(街道)党委汇报工作,及时沟通,反映情况,争取支持。
六是激励考评机制。区财政为每名“第一书记”一次性安排到村工作扶持资金5万元,用于所驻村急事、难事办理,为“第一书记”打开局面、迅速开展工作创造条件。对“第一书记”实行每月明察暗访、季度述职、半年考核、年度考核和任期考核。建立“第一书记”考核档案,将每次述职或考核情况记入个人档案,对年度考核为优秀等次的,优先推荐参加全市“优秀驻村干部”评选活动,任期内两次年度考核为优秀且任期考核为优秀等次的,或任期内获得两次“优秀驻村干部”称号的,优先提拔使用。
网络编辑:周治江
信息审核:杨凡