农村幸福院将覆盖我市122个重点村

             　　从今年起连续三年，中央支持在全国建设10万个农村幸福院，我省支持在全省建设3000个农村幸福院。我市被省民政厅列为年内实现农村幸福院建设全覆盖试点市，计划今年将建成122个农村幸福院，实现农村幸福院重点村全覆盖。
　　目前，我市60岁以上老年人有13.5万人，占全市人口总数的16.07％。其中，农村老年人约6.35万人，占全市老年人口总数的47.04%。随着城镇化步伐加快，我市大量农村劳动力进城务工，农村家庭养老功能趋于弱化，空巢、独居老人较为普遍，推进农村社会养老工作迫在眉睫。
　　记者从市民政局了解到，我市依托《铜川市城乡一体化建设规划（2012－2030）》，以规划的186个中心本为重点，通过改扩建农村闲置校舍和公共设施用房，确定今年建设的122个项目选址均在村中心，使老年人“离家不离村”，能有效解决农村孤寡老人、空巢老人、散居的五保老人和残疾老人的养老需求，加快推进城乡养老服务一体化。
　　按照“村级主办、政府支持、社会参与、协会组织、自主互助”的原则，市政府常务会议专题研究了农村幸福院建设工作，下发了《铜川市人民政府关于推进农村幸福院建设的意见》，成立了领导小组，明确建设主体和配置标准，实行目标责任考核，确定每个幸福院在中、省各补助3万元的基础上，市、区县各配套5万元，确保建设质量和标准。按照城乡一体、服务均等的要求，让农村幸福院从一开始建设时就努力向城市社区日间照料中心看齐，让农村老人在进入幸福院后就能享受到相当于城里老人的生活娱乐环境和服务。
　　为了把幸福院建成疗养院式的休闲养老场所，市、县（区）8个政府职能部门各有任务。民政部门牵头，做好项目的审批、验收、督导及服务管理工作；财政部门建立资金监管机制，配合民政部门做好项目验收工作；教育部门将落实闲置校舍为项目选址做好有关协调工作纳入各区县教育部门年度考核指标，确保项目选址不出现问题；卫生部门优先将新建的农村医疗卫生服务设施放在农村幸福院，对医疗卫生服务设施设置在村医家中的，协调搬入农村幸福院，定期为农村幸福院活动的老人免费体检；体育部门根据农村幸福院建设需求，通过政府集中采购，为每个农村幸福院配备相应的健身器材；文化广电部门为未通电视信号的农村幸福院，通过户户通解决收视问题，并协调将已配置的农村书屋、娱乐器材放置在农村幸福院；老龄部门指导各村成立村级老年协会，探索建立老年人意外伤害保险制度；残联为农村幸福院配置必要的残疾人辅助器具，方便残疾人在院活动。同时，在运营方面，各区县政府为每个农村幸福院落实1名工作人员，依托市居家养老服务中心，为每个农村幸福院培训名养老服务人员。
　　截至目前，全市122个农村幸福院全部开工建设，开工率100%，完成内外粉及初步装修待配设施80家，完工率65.6%。（记者：张惠玲　吴洋凯）
 
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