铜川市农村居民累计进城落户52330人
铜川市把推进农民进城落户工作作为统筹城乡发展的战略举措和有力抓手,多措并举,农民进城落户工作稳步推进。2010年以来,全市农村居民累计进城落户52330人。其中:务工9202人、经商办实体3003人、城中村居民32314人、大中专学生988人、复转军人44人、“三投靠”6276人、其他503人。在落户人群中,现已就业35248人、参加职业培训19557人、参加养老保险37630人、参加医疗保险43200人。
一是开展摸底调查,加大政策宣传力度。重点对进城务工人员、经商办实体人员、三投靠群体、大中专毕业生和农村富裕有意愿进城的农户进行调查了解。据统计,目前全市在城镇居住生活的农村居民为32158人(购房7180人,租房24978人),占农业总人口的8.1%。其中,进入城镇长期务工经商的农村劳动力为12205人,在市区的农民工为9202人,在工商、税务部门注册开办各类经济实体的为3003人。掌握重点人群对进城落户的意愿、要求和顾虑,把他们进城落户的意见和建议进行了收集和梳理,为找准突破口,***重点、难点问题奠定了较为扎实的基础。同时充分利用农民工返乡,乡镇集会,“春风行动”等时机,组织各类宣传活动150余场次,编印《政策解读》等宣传资料100000余份,采取走村入户等形式,面对面解答群众疑难,对土地流转、宅基地补偿、子女上学、就业、社会保障等一系列关系到农民进城后的热点问题进行交流。
二是用足用活政策,打消农民进城顾虑。结合实际,出台了《铜川市人民政府关于印发加快推进有条件农村居民进城落户工作暂行办法的通知》和《进一步放宽和完善政策加大力度推进有条件农村居民进城落户的意见》,将进城务工人员、经商办实体人员、城中村居民等七类人群纳入进城落户准入范围,并制定了土地处置、住房保障、就业保障等方面的优惠政策。各有关部门及各区县也相继出台了具体实施细则,从而搭建起了有条件农村居民进城落户的政策框架。在工作中,将进城落户与小城镇建设紧密结合起来,以照金、董家河、黄堡、陈炉、红土5个省级重点镇为重点,提高人口集聚能力,凡进入重点镇和社区的农村居民,可直接办理进城落户。以全市八个工业园区为依托,逐步发挥出工业园区创造就业岗位、带动农村剩余劳动力转移、辐射周边农村发展的积极作用,不断吸纳务工、经商人员和异地农村居民,为进城落户工作提供了有力支撑。
三是强化便民服务,完善考核制度。成立了推进有条件农村居民进城落户工作领导小组及办公室,并抽调工作人员集中办公,一站式服务,简化程序,方便农村居民办理进城落户手续。把该项工作纳入年度目标任务考核,落户任务层层细化分解到各区县和部门,明确责任和时限要求,定期督促检查。今年1-5月份,全市实现农村居民进城落户7538人,完成全年任务1.4万人的53.84%。全市非农人口比重由2010年的48.11%上升到54.00%,在全省非农人口比重仅次于西安市。
网络编辑:冯木正
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