市人才交流服务中心落实为民服务举措全面实行首问责任制

　　近日，为了进一步深化两学一做学习教育，充分发挥党员先锋模范作用，市人才交流服务中心决定全面推行为民服务首问责任制，规范本单位首位接洽群众电话或来访的工作人员办事行为，确保群众的话有人听、惑有人解、事有人办，让群众满意，进一步提高为民服务质量。

　　明确首问责任人及其职责。群众来电话、来访时，第一个接受群众询问的工作人员即为首问责任人。其职责是：坚持为民、务实、清廉、高效基本原则，坚持热情主动、文明办理、规范服务宗旨，以依法行政为前提，以方便快捷为标准，以群众满意为目标，方便来电话或来访群众办事。

　　明确首问责任人办事程序。根据群众办理事项属于本人职责、本单位职能、市便民服务中心院内外单位职能等承办人或单位的不同，规定了首问责任人的相应办事程序。

　　明确首问责任实行全方位监督。全体工作人员实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围，在所有办公室文件柜显著位置张贴服务和监督电话，方便群众监督。

　　明确首问责任实行责任追究。因故意或过失，不履行或不正确履行为民服务首问责任制规定的人员，依据相关规定和《铜川市人才交流服务中心人员管理意见（试行）》严肃处理。 

　　全面实行为民服务首问责任制，是市人才交流服务中心规范服务行为、提高服务效能、方便办事群众，进一步打造方便、温暖人社服务新模式的一项重要举措。中心全体工作人员将把严格贯彻落实该项制度作为长效机制来抓，通过群众意见征集、明察暗访、绩效考核等方式，加强督促检查，确保各项规定落实到位、取得实效。

铜川市人才交流服务中心为民服务首问责任制

　　为了加大作风建设力度，切实提高服务效能，进一步打造方便、温暖的人社服务新模式，树立和维护中心良好形象，根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律、法规和规范性文件制定本制度。

　　一、适用范围。本制度适用于在市人才交流服务中心、市人才开发有限责任公司工作的全体在编人员和编外合同聘用人员。

　　二、概念释义。为民服务首问责任制是指群众来电话、来访时，第一个接受群众询问的工作人员解答、办理或引荐到相关部门、单位的制度。第一个接受群众询问的工作人员即为首问责任人。

　　三、基本原则。贯彻落实为民服务首问责任制，要坚持为民、务实、清廉、高效的基本原则，坚持以热情主动、文明办理、规范服务为宗旨，以依法行政为前提，以方便快捷为标准，以群众满意为目标。

　　四、办理规定。群众来电话、来访询问或办理事项，按以下规定办理：

　　（一）属于首问责任人岗位职责内的事项，应及时受理，能当场办理的即接即办；不能当场办理的，首问责任人应当向服务对象耐心说明理由，并在规定时限内办结；对把握不准的或者特别重大、紧急的事项，首问责任人应当据实记录，及时、主动向分管领导汇报、请示，并答复服务对象。

　　（二）不属于本人岗位职责，但属于中心职能的事项，首问责任人应将群众引导至具体经办人员办公室，交由具体经办人办理。具体经办人员不在岗的，由首问责任人代为接收、转交，负责***办理，并对接待办理的事项信息进行记录。

　　（三）属于市便民服务中心大院内单位职能的事项，首问责任人要根据群众来访事由，负责引导群众到相关单位，帮助来访群众方便、快捷地找到经办人员及时办理，并对相关情况进行记录。

　　（四）属于市便民服务中心大院外单位职能的事项，首问责任人要帮助群众查询联系方式，告知相关单位准确地址等，方便群众找到办事单位，并对相关情况进行记录。

　　五、具体要求。

　　（一）一次性告知。首问责任人要将群众询问、办理事项的依据、时限、程序、所需材料，或不予办理的理由一次性告诉群众。

　　（二）岗位互补。工作人员应当严格遵守相关纪律，坚守工作岗位，做到相互补位，一岗多能，确保各项服务工作正常运转。

　　（三）群众监督。全体工作人员实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围，以便群众了解工作人员身份；要在所有办公室文件柜显著位置张贴服务和监督电话，方便群众监督。

　　（四）责任追究。因故意或过失，不履行或不正确履行为民服务首问责任制规定的人员，依据相关规定和《铜川市人才交流服务中心人员管理意见（试行）》严肃处理。