上思县农业农村局2022年度法治政府建设工作报告

2022年以来，我局根据*** ***印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《广西法治政府建设实施方案（2021-2025年）》等文件精神，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和******视察广西“4·27”***精神，以法治政府建设为目标，在县委、县政府的正确领导下，不断规范行政执法行为，提高服务意识，大力推进农业法治建设工作，为全县经济社会发展提供安全保障。现将我局法治政府建设工作有关情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

局主要负责人及领导班子成员深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和******全面依法治国新理念新思想新战略，严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，明确主要负责人为全局法治建设第一责任人，对全局法治建设工作负总责，推动法治政府建设各项工作全面深入开展，切实把法治建设放在心上、抓在手上、落实在行动上。一是加强全局普法工作组织领导，牢固树立“谁执法谁普法”责任意识，实行“谁服务谁普法”、“谁主管谁普法”的普法工作机制，切实加强法治宣传教育工作，把普法融入各项服务管理之中，推动农业农村系统全面履行普法责任。二是定期听取法治建设工作进展，研究制定年度普法计划清单，部署阶段性工作任务，确保全局法治建设工作有序开展。完善依法行政制度体系，带头严格履行重大行政决策程序规定、行政执法“三项制度”、执法信息公开等制度规定。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织保障，统筹推进法治政府建设

为全面贯彻落实***法治思想，深入推进依法行政，全面建设法治政府，局主要负责人组织相关股室对照《广西法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《上思县2022年度法治政府建设工作计划》等文件精神，制定了《上思县农业农村局2022年法治政府建设工作计划》及《2022年上思县农业农村局普法依法治理工作要点》，明确全年重点工作任务，分阶段部署开展法治政府建设及普法依法治理的各项工作，确保按时限按要求完成我局各项法治建设工作。与此同时局主要负责人按要求每季度听取我局法治政府建设工作汇报，及时梳理总结我局各项法治工作的开展情况。

（二）加强执法管理，推行依法行政决策。加强行政执法人员法治学习培训，组织全局干部职工参加年度学法考试，参与率和合格率均100%。组织全局17名执法人员参加行政执法人员法律知识培训班，通过学习，不断提升行政执法人员法治素养和执法能力。落实《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》，严格执行重大行政决策法定程序、重大行政政策、重大经济合同、重大执法决定等重大行政决策党委集体讨论决定。落实局法律顾问制度，坚持重大事项决策前法律咨询和法律合法性审查，确保行政决策合法有效，做到科学决策、民主决策、依法决策。

（三）开展法治普法宣传教育。制定《2022年上思县农业农村局“谁执法谁普法”任务措施清单》，充分利用科技文化卫生“三下乡”、放心农资下乡、平安农机、“安全生产月”、“12·4”国家宪法日等宣传活动，采用媒介、现场咨询、专题培训、以案释法等多种形式，宣传民法典、宪法、信访工作条例、乡村振兴促进法、渔业法、种子法等法律法规。共发放宣传资料2000余份，发布“以案释法”案例3个。

（四）加强执法力度，筑牢安全生产防线。2022年按照《上思县农业农村局安全生产专项整治三年行动巩固提升总体实施方案》要求，认真开展安全生产专项整治工作。一是持续加大对农资市场的监管力度，在全县范围内开展种子、肥料、农药、农机等为重点的农资打假专项治理行动，2022年，累计出动执法人员745人次，共检查了种子、化肥、农药、饲料、兽药、农机等经营门店503家，行政处罚立案6起，结案5起，未结案1起。二是积极开展渔船安全生产专项排查整治行动，累计出动执法人员76人次，检查渔船146艘次，覆盖率100%，未发现重大安全隐患。针对部分渔船船员未带船员证的问题，发出整改3份，目前已完成整改。按照渔业安全生产三年行动方案的要求，层层签订安全生产目标管理责任书，分解落实渔业安全管理责任，确保渔业安全生产的各项措施能落到实处。三是扎实开展农业农村系统防范化解道路交通安全风险工作。开展农业行业交通安全隐患排查整治专项行动，着力实施交通安全监管、源头风险管控、专项打击整治、交通安全宣传等“四大攻坚行动”，在全县范围内深入开展农机交通违法专项整治行动。全年共开展农机安全执法检查30次，与交警等部门联合执法 2次，查处纠正违章车辆 72台次；检查农机专业合作社2家，农机维修网点3家，农机产品经营企业4家；检查上路行驶拖拉机、农用车等152辆次。     

三、存在的问题

一是干部职工法治意识有待进一步增强。少数干部职工对法治政府建设认识还不够到位，学法意识不够强，学法的主动性、积极性不够高。

二是综合执法队伍建设仍需进一步加强。一线综合执法人员少，特别是精通农业（包含种植业、畜牧水产业、农业机械）专业技术、能充分利用行政执法信息平台的执法人员更少，执法力量薄弱，执法效率有待加强，法制人员的法律知识和业务能力有待提高，执法队伍需增补新生力量。

三是普法宣传成效不够显著。宣传渠道单一，宣传经费不足，宣传活动形式单一，多为拉横幅、贴标语、出宣传栏等传统做法，导致群众参与性不够。

四、2023年工作计划

一是加强组织领导。全面贯彻法治政府建设工作精神和年度工作要点，深入学习***法治思想，切实落实好部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，有效推动农业农村治理方式依法转变，推进法治农业建设健康发展，加快推进新时代法治政府建设。

二是认真宣传贯彻执行党的二十大精神，多渠道开展好法治宣传工作。加大法治建设力度，落实好“以案释法”、“谁执法谁普法、谁服务谁普法”工作责任，圆满完成年度普法宣传任务。

三是加强队伍建设。强化执法队伍的建设，切实加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，增强面对执法风险考验的能力，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的农业综合执法队伍。