关于印发兴业县落实自治区2022年度机关绩效考评社会评价建设性意见建议及落实玉林市2022年度绩效考评民意调查—群众反映意见建议整改方案的通知

兴业县委县政府督查和绩效考评办公室

关于印发《兴业县落实自治区2022年度机关绩效考评社会评价建设性意见建议及落实玉林市2022年度绩效考评“民意调查—群众反映意见建议”整改方案》的通知

各镇党委和人民政府，县直各有关单位:

现将《兴业县落实自治区2022年度机关绩效考评社会评价建设性意见建议及落实玉林市2022年度绩效考评“民意调查—群众反映意见建议”整改方案》印发给你们，请认真整改落实。

                    兴业县委县政府督查和绩效考评办公室

                2023年5月 24日

兴业县落实自治区2022年度机关

绩效考评社会评价建设性意见建议及落实玉林市2022年度绩效考评“民意调查—群众反映意见建议”整改方案

为主动回应群众诉求，抓实意见建议整改，形成整改工作闭环，提高整改工作效，根据《自治区绩效考评领导小组办公室关于印发〈2022年度机关绩效考评社会评价意见建议整改工作方案〉的通知》（〔2023〕12号）、《玉林市委市政府督查和绩效考评办公室关于印发<玉林市落实自治区2022年度机关绩效考评社会评价建设性意见建议整改工作方案>的通知》及《玉林市委市政府督查和绩效考评办公室关于印发，结合我县实际，特制订本方案。

一、总体要求

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实******对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”***和对广西工作系列***精神，坚持以民为本、正创新，坚持系统施治、数据能，聚焦让人民生活幸福之“国之大者”，着力转变机关作风，提升管理效能，持续解决人民群众“急难”问题，激发共建共治内生动力，为奋力谱写中国式现代化广西篇章提供坚强保障。

二、基本原则

——坚持以民为本。以人民满意作为全部工作的根本出发点和落脚点，坚持在发展中保障和改善民生，在实践中解决群众最关心最直接最现实的利益问题，充分保障人民群众在绩效管理中的知情权、参与权、评价权、监督权，以整改工作的实绩实效提升人民群众获得感幸福感安全感满意度。

——坚持从严从实。将意见建议整改与民意走向梳理相结合，逐一制定整改目标、细化整改措施、限定整改时限、作出整改承诺，层层压实整改责任。与党务公开、政务公开、村务公开相结合，主动接受社会公众监督。与过程管理和抽查核验相结合，把问题清单变成任务清单，敢于较真碰硬、督促真整实改、用扎实的整改成效搭建起密切干群关系的“连心桥”。

——坚持守正创新。坚持发扬以往好经验好做法，依托社会评价大数据系统，将群众意见建议逐一编码挂账，实施分类管理，动态清零销号。问题性质相对单一的，立行、终端见效；问题事关全局长远的，集中发力、重点突破；问题受客观条件所限、短期难以解决的，主动回应、积极疏导。

——坚持系统施治。把抓问题整改部门协调联动结合起来，不断增强整改的系统性、整体性、协同性；与增进民生福祉结合起来，集中力量解决联系服务群众“最后一公里”问题；与机关作风转变结合起来，推动各级各部门服务意识明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显改善；与长效机制建立结合起来，对普遍共性问题举一反三对症施治，不断巩固拓展整改成果。

三、整改内容

自治区反馈我县2022年度机关绩效考评社会评价意见建议共340条，其中，党代表、人大代表、政协委员评议212条；城市居民评价28条；农村居民评价57条；企业主评价19条；落实整改评价4条；非建设性意见70条。意见建议比较集中的有教育、村屯道路硬化、农村饮水工程、乡村振兴、农田水利建设、社会治安、社会保障、城市管理、环境保护和基础设施建设等方面。玉林市反馈我县2022年度市本级绩效考评“民意调查—群众反映意见建议”共56条。意见涵括了教育、医疗、交通设施、饮水工程、农田水利建设、环境卫生、社会治安、基础设施建设等方面内容。我们根据行业主管和属地管理的原则，进行了逐一的划分，明确整改责任单位。并对重点整改任务进行全程跟进，全程监督，确保整改到位。         

四、程序步骤

（一）制定整改措施

实行分类管理。根据自治区反馈我县的群众意见建议进行逐条分析梳理、汇总归类编号，形成《兴业县落实自治区2022年度机关绩效考评社会评价意见建议整改清单》和《兴业县落实玉林市2022年度绩效考评“民意调查—群众反映意见建议”整改清单》。各责任单位要对群众意见建议认真研究分析和梳理归并，对于指向明确、反映问题客观的建设性意见建议，逐一明确整改目标、整改措施、完成标准、完成时限和责任人，制定整改方案，实行精准管理。对属于群众多年反复提出、不认可之前整改结果的意见建议，还要通过开展跨年度整改事项“回头看”，确保整改的针对性、有效性和群众满意度。各责任单位整改方案须经单位主要领导签字盖章，于2023年5月24日前（加盖公章版、可编辑版各1份）通过电子邮件（xyxjxb@163.com，下同）的方式报县督查和绩效考评办备案。同时，在社会评价大数据系统中填报每一条建设性意见建议的整改措施、完成时限、责任人（参照社会评价大数据系统填报(样本)，分***1和***2填写好每一条的整改措施、完成时限、责任人，于2023年5月24日前整改责任单位统一报送可编辑版到县督查和绩效考评办审核上传）。对属于表扬性质或不符合政策要求的非建设性意见建议，需在社会评价大数据系统填写分类依据，并向群众做好宣传解释工作。

作出整改承诺。5月24日前，各责任单位将整改方案在县政府门户网站公示，并在本镇、本单位政务公开栏、村（社区）政务公开栏进行公开承诺。12月1日前，各责任单位要将整改成效在县政府门户网站，本镇、本单位政务公开栏、村（社区）政务公开栏进行公示。自公示之日起2个工作日内，要将整改方案和整改成效情况的网址或照片通过电子邮件方式报县督查和绩效考评办备案。不按要求公布整改方案和整改成效，以及未报备到县督查和绩效考评办的，将按照社会评价意见整改考评细则进行扣分。

（二）加强***督办

统筹协调推进。各责任单位要强化整改工作推进的统筹协调，主要领导和分管领导要经常关心过问整改工作进度情况，对重要问题亲自协调、重要事项亲自推进。通过座谈交流、情况通报、交办督办、现场办公等形式，查找不足、分析原因、落实对策，确保整改工作有力有序推进。

强化过程管理。各责任单位要通过社会评价大数据系统定期填报整改进度情况，7月1日前填报中期整改进度，要求内容完整、描述翔实，无字数限制。11月5填报整改完成情况，要求重点突出、简明扼要，每条字数不超过150字。（2023年7月1日和2023年11月5日前整改责任单位统一报送可编辑版到县督查和绩效考评办审核上传大数据系统）。督查绩效对整改工作不定期开展督促检查，并将督查情况进行全县通报。对整改不及时、不到位的责任单位，要严肃进行问责，确保整改工作落到实处。

联系群众。对指向明确、留有联系方式的意见建议，要及时通过电话、短信、面对面交流等方式与群众取得联系，向其告知意见承办情况（包括整改内容、整改时限、整改责任部门、整改措施、整改进度安排、整改前后对比明显的效果图等）。

建立销号制度。按照“整改一项、核查一项、公示一项、销号一项、备案一项、公开一项”的原则，强化整改措施***管理。要严把整改销号关，严防不讲标准、不求质量、随意销号、虚假销号的现象发生。各责任单位要建立销号管理台账，注意收集整理相关整改方案，会议通知、会议记录、整改前后图片和数据等资料，对资料要进行集中管理，做到有据可查。

（四）总结成效，集中展示

12月1日前，各责任单位汇总梳理整改落实情况，并在县政府门户网站公开展示整改成效。同时要将整改成效在本镇、本单位及所涉及的村（社区）公告栏进行展示，5个工作日内报送报县督查和绩效考评办备案。

五、整改工作绩效考评

我县将社会评价意见建议整改事项列入年度绩效考评。不完成任务的或被自治区、玉林市考评扣分的，在年度绩效综合考评中扣减相应的分数。6月份起，请各责任单位每月25日前区分自治区、玉林市反馈问题整改报送整改进度，要求内容完整、描述翔实，无字数限制（***6、***7）。6月底前，自治区绩效委托民调机构对跨年度整改事项“回头看”行动实施回头。12月初督查绩效对各责任单位整改落实情况进行核验。2024 年1月，自治区绩效也将邀请第三方机构进行实地核验和电话回访。

六、工作要求

（一）强化组织领导，压实整改责任。各责任单位一是要将群众意见建议整改工作列入重要议事日程，主要领导要亲自过问、负总责，分管领导直接负责、具体抓，将整改任务分解到具体部门，确保目标到岗、责任到位、任务到人。二是要摸清情况，“对症下药”。对能及时整改落实的，立即整改到位；对暂不具备条件、无法立即整改的要制定整改计划，分阶段步骤进行，限期完成。三是及时掌握整改最新进度，做到对整改紧盯不放、一抓到底。

（二）结合主题党日，推动整改工作。各责任单位要将工作实际与主题党日“我为群众办实事”实践活动相结合，解决好群众的操心事烦心事揪心事。一是要做到“民呼我应”。主动向社会公开整改承诺，积极联系群众，做好回访、沟通解释工作。二是要端正工作态度。对群众反馈的意见建议做到应，努力创造条件解决群众问题。三是在与群众沟通交流的过程中注意方式方法。切忌形式主义，注意保护群众隐私，不得对外泄露群众的个人信息。

（三）树立大局意识，加强联动合作。各相关责任单位要树立大局意识和全局观，加强沟通协调。一是要自觉把群众意见建议整改工作放到全县工作大局中去思考、定位，服从大局需要。二是对涉及多个职能部门的整改，各相关单位要积极协调，相互支持，杜绝推诿扯皮。在整改中出现问题时，要主动反映情况，寻求沟通与帮助，不得虚报、瞒报整改问题。

（四）务求整改实效。各相关责任单位要从严从实抓好整改工作，对群众关心关注的教育、交通、医疗、生态环境、乡村振兴、政务服务等热点难点问题，特别是多年反复提出、久而未决的问题，要克难攻坚、创新举措、持续发力、重点突破，让更多发展成果惠及人民群众。

（五）完善整改机制。各级各部门要听民声、察民意、解民忧，构建群众意见“收集—反馈—整改—考评”的机制，巩固和拓展整改成果，使整改落实制度化、常态化、长效化，着力提高行政效率、推动科学决策、提升治理能力和水平。

***: 1.兴业县落实自治区2022年度机关绩效考评社会评价意见建议整改清单

2.兴业县落实玉林市2022年度绩效考评“民意调查—群众反映意见建议”整改清单

3.玉林市列入“自治区重点整改意见建议”

4.整改工作时间节点表

5.意见建议整改公示表

6.兴业县落实自治区2022年度机关绩效考评社会评价意见建议整改清单工作进度月报表

7.兴业县落实玉林市2022年度绩效考评“民意调查—群众反映意见建议”整改清单工作进度月报表

8.兴业县落实自治区2022年度机关绩效考评社会评价意见建议整改清单完成情况一览表

          9.兴业县落实玉林市2022年度绩效考评“民意调查—群众反映意见建议”  整改清单完成情况一览表

文件：