农民日报访四川省广元市委书记何树平

人才是最宝贵的资源，是加快建设农业强国的基础性、战略性支撑。改革开放以来，在工业化城市化浪潮下，我国人口格局经历了从乡村到城市、从小城市向大都市的大迁移。据第七次全国人口普查数据显示，人口大省四川常住人口比10年前稳中有增，但全省人口进一步向首位城市成都聚集的趋势更加凸显。在城市化进程的中后期，中心大城市对人才的虹吸效应几乎无法避免。广元作为地处四川北大门的山区农业市，如何抓住人才这一关键，实施“1345”发展战略，加快建设全国脱贫地区特色产业高质量发展引领区，实现从山区农业大市向农业强市的跨越？

近日，广元市委书记何树平接受记者采访时表示，去年底召开的中央农村工作会议再次强调乡村人才的重要性，要坚持本土培养和外部引进相结合，在育好用好乡土人才的同时引进一批人才。对于广元来说，就是要抓住盘活存量、做大增量、激活变量、优化质量这四个兴才强农关键量，聚力推动乡村人才振兴，进一步激发三农高质量发展的持续动能。

盘活存量，让乡土人才“破土飘香”。广元坚持把乡土人才作为宝贵资源加以关注、培养和使用，在政策、项目等要素上给予大力支持，引导他们向本地关键岗位和重要地区流动。近年来，广元深入开展人才激励行动，健全乡村人才评价机制，建立乡村人才荣誉体系，完善乡镇工作补贴政策和乡村医生、乡村教师等群体保障政策，旗帜鲜明鼓励人才扎根基层、服务农村，评选首批“蜀道英才工程”广元农业大师50名。“只有以事业聚人、感情待人、待遇留人，才能让他们有奔头有盼头、在农村安心创业。”何树平说。

做大增量，让专业人才“才尽其用”。广元聚力打造区域人才生态最优市，大力实施新时代“蜀道英才计划”，整合升级100余项人才“引育选用留”政策，积极构建高素质农民、乡村专业技术人才、乡村创新创业人才、乡村治理能人乡贤、乡村公共服务人才、乡村能工巧匠等多元人才体系。“尤其是针对高端人才引不到、留不住、养不起的痛点，我们创新推行周末工程师柔性引才模式，充分借力两院院士四川行、四川省专家智力服务基层、博士服务团、科技下乡万里行等活动，每年柔性聘请100名左右高精尖缺人才及创新团队到县乡开展决策咨询、培训指导、技术推广、成果转化等服务活动。”何树平告诉记者。围绕粮食安全、特色种养技术、农文旅融合等领域，广元已从中国农科院、四川农业大学等科研院所柔性引进行业权威专家19人，建立起大专家带小专家、小专家带“土专家”、“土专家”带农户的农业科技人才培养“三带”模式，有效解决农业科技到田到户“最后一公里”问题。

激活变量，让返乡能人“追梦成真”。何树平说，广元人杰地灵，不少能人在外打拼了一番事业，其中不少人有反哺家乡的情怀和返乡创业的愿望。广元坚持打好乡情牌、政策牌，精准对接广元籍在外能人、大学生、务工人员，健全完善返乡创业政策体系，围绕优质粮油、猕猴桃、茶叶、肉牛羊、土鸡、核桃、农旅融合等特色产业发展，积极搭建返乡农民创业平台，加快建设返乡创业园区。主动为返乡创业人员提供创业指导服务，将已开展创业的农民工全部纳入高素质农民培训范围，大力提升创业兴业的能力水平。到2022年底，全市返乡创业人数已达5.48万人，涌现出一大批远近有名的返乡创业明星。

优化质量，让三农队伍敢打硬仗、能打硬仗。何树平表示，广元着力在基层一线选拔、锻炼人才，常态化开展“四级联考”，注重从优秀村（社区）干部、优秀工人农民、“三支一扶”、西部计划志愿者等基层服务项目人员和退役士兵中定向招录公务员，每年定向考录比例达到当年公务员考录计划的15%左右，其中定向考录乡镇公务员的比例达到30%左右。实施党政人才“墩苗”计划，每年从新录用公务员、选调生、引进人才中选派100名左右干部人才到乡到村挂职锻炼，补足基层工作经历，充实乡村工作力量。健全党政人才流动机制，鼓励引导党政人才特别是优秀年轻干部人才到重点企业、重大项目、重要工作一线任职挂职，注重向乡村振兴重点乡镇和基层治理任务较重乡镇倾斜。分类分级开展三农干部培训，推动教育培训资源到乡进村，培养更多乡村振兴“领头羊”“主心骨”。