抓住关键环节实现重点突破——二论实施全面振兴新突破三年行动方案

　　省委十三届五次全会审议通过的《辽宁全面振兴新突破三年行动方案（2023—2025年）》，明确了指导思想、6项原则和1个总体目标、8个分项目标、10个方面新突破、50项重点任务及5项保障措施，既有定性的要求、又有定量的指标，这些是实现新突破的“纲”和“目”，抓住了就能把握关键、牵动全局。各地区各部门要按图施工、挂图作战，聚焦重点、突破难点、打通堵点，项目化、清单化、工程化抓好落实，站位全局、融入大局，打好“阵地战”，确保“凯歌还”。

　　实现三年行动的任务目标，遵循规律才能赢得主动。要把握好“质”与“量”的关系。牢牢抓住高质量发展这个主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决不要带水分的GDP、不要带污染的GDP、不要带血的GDP，质量并举、以质取胜，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要把握好“谋”与“干”的关系。“谋”要胸怀大局、把握大势、着眼大事，使制定的政策举措体现时代性、把握规律性、富于创造性。“干”要发扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，紧盯目标下功夫、求实效。要把握好“点”与“面”的关系。从“面”上讲，全省上下要树立一盘棋思想，同弹一个曲、保持一个调，同心同向、上下联动、步调一致，决不能各行其是、背道而行。从“点”上讲，各市要各展所长、协同共进，各部门要立足本职、找准定位，向目标聚焦、向突破发力。要把握好“稳”与“进”的关系。“稳”是主基调、是大局，要稳住经济基本盘、稳住信心、稳住预期；“进”是主方向、是目标，努力在重点区域、重点领域、重点工作上实现更好更大突破。

　　实施三年行动，既要统筹兼顾、整体推进，也要突出重点、抓住关键，只有牵住“牛鼻子”，才能下活“满盘棋”。三年行动方案中提出要实现10个方面的新突破，我们要以此为“的”，全力攻坚、精准施策。

　　要深入落实扩大内需战略，积蓄发展势能。三年行动方案将“积极扩大有效需求，在推动经济增长上实现新突破”放在重点任务的第一位，就是要形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。要把扩大内需和深化供给侧结构性改革有机结合起来，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金债务约束的金融需求，让投资、消费、出口这“三驾马车”越跑越快。

　　要建设现代化产业体系，筑牢发展根基。工业是辽宁的命脉，辽宁振兴首先要工业振兴。要把发展经济的着力点放在实体经济上，持续做好结构调整“三篇大文章”，加快建设数字辽宁、智造强省，推动传统产业提能级、强实力，新兴产业快发展、上规模，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。

　　要狠抓科技创新，增强内生动力。辽宁科教资源丰富，创新家底厚实，只要把这一优势充分利用好，就能在未来发展中抢占先机、赢得主动。要坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，坚持创新链、产业链、人才链一体部署，全力创建具有全国影响力的区域科技创新中心，不断开辟新领域新赛道、构建发展新动能新优势。

　　要深化改革开放，释放发展活力。发展出题目，改革做文章。实现辽宁全面振兴新突破，必须全面深化改革，坚定不移扩大开放。要在谋划地区改革发展上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，在激发改革创新活力上下功夫，着力***深层次体制机制障碍，为企业松绑、为创新除障、为公平护航，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

　　要保障改善民生，提高生活品质。让振兴发展成果更多更公平惠及全省人民，是实施三年行动的出发点和落脚点。要扎实推进共同富裕，把“蛋糕”做大的同时把“蛋糕”分好。要建设美丽辽宁，让蓝天、绿草、碧水成为辽宁的靓丽底色。要满足人民群众精神文化生活，让“两个文明”相互协调、相互促进。

　　实现全面振兴新突破，时间紧、任务重、困难多、挑战大、历程艰。但犯其至难，方能图其至远。只要我们牢牢把握“纲”“目”，锚定目标大干三年、奋斗三年，就一定能打好打赢这场新时代的“辽沈战役”，就一定能一步一步地把******为辽宁擘画的宏伟蓝图变为现实！