审批再瘦身大连自贸片区取消建设工程设计方案审查

为落实******在辽宁考察时关于激发改革开放动力活力的***精神，进一步提高产业项目建设审批效率，在片区谋划建设更多富有时代感的高质量项目群，近日，大连自贸片区取消了管辖范围内实施的工业、物流仓储项目（易燃易爆、危化类项目除外）的建设工程设计方案审查环节，为国创氢能、洺源科技等首批试行项目节约了1个月以上的时间成本和大量的人力、资金成本，进一步推动了片区政府职能转变，对大连自贸片区营商环境优化有着重要意义。

以往，企业申办《建设工程规划许可证》需报送建设工程设计方案总平面图、平立剖面图等一系列技术图纸，一经批复，即便发生不影响规划布局和建筑整体风貌的细节调整，仍需重新制图报批。此次取消国创氢能、洺源科技等产业项目的建筑设计方案审查环节，既节约项目首次方案报批成本，更避免了项目后期因细节修改而反复报批的情况。

以往，注册建筑师基本只参与整体构思和设计图纸等建设工程前期工作，导致行政主管部门成为“技术把关人”。本次推出的事前告知承诺、后期监督管理的审批方式，接轨国际通行的“建筑师负责制”项目管理模式，行政主管部门不再为建筑活动的全过程背书，逐渐把技术审查交给专业人士，将充分发挥建筑师在建设项目全过程中的技术主导作用。

大连自贸片区规划建设局以《大连市国土空间规划条例》《***关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》等相关法律法规和文件为依据，研究制定审查的实施方案，从适用范围、申请与受理程序、违诺责任、监管措施四个方面共提出13条管理办法。依据办法，申请取消建设工程设计方案审查的建设和设计单位应共同向规划部门提交《告知承诺书》等材料，并对设计图纸的准确性、完整性、规范性承担法律责任。

下一步，大连自贸片区将借鉴国际通行成熟经验，探索建立与取消建设工程设计方案审查相适应的行业权益保障机制，继续突出抓项目、抓具体，做到项目用地出让方案可“定制”、企业建设工程审批方式可“选择”，实现“拿地即开工”。

                                       来源：        大连金普新区管理委员会