福绵区樟木镇党委关于巡察整改进展情况的通报

根据福绵区委统一部署，2018年3月23日至5月30日，福绵区委第一巡察组对樟木镇党委进行了巡察。2018年7月13日，福绵区委第一巡察组向我镇党委反馈了巡察意见。根据《***巡视工作条例》和《***党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　   一、提高政治站位，全面落实巡察整改政治责任

樟木镇党委切实把巡察整改作为重要政治任务来落实，针对区巡察组巡察反馈意见分解出的3个方面15类问题,细化出58项整改措施，坚持问题导向，结合我镇实际，认真抓实问题整改。经过全镇上下2个月的共同努力，大部分问题已完成整改，梳理汇总整改过程中修订完善《财务室规章制度》等各类制度7项，整改工作成效明显。

一是统一思想认识，提高政治站位。7月13日，巡察组在我镇召开福绵区委第一巡察组巡察樟木镇党委情况反馈会，向我镇反馈了相关问题及意见。会后，镇党委高度重视，及时召开反馈意见专题研讨会，对反馈意见进行整改讨论，细化方案，落实责任。同时，及时组织召开专题民主生活会，逐条逐项分析巡察组反馈意见，深刻剖析存在问题的原因，研究部署整改落实工作。此外，我镇在党政领导会议及干部职工大会上对巡察整改推进工作提出要求、明确任务，统一思想，提高整改积极性，推动全镇整改工作全面向纵深推进。

 二是加强组织领导，细化责任分工。镇党委切实承担起巡察整改的主体责任，成立巡察整改工作领导小组，由镇党政主要领导任组长、副组长，其他分管领导、镇直单位负责人及各村支书主任为成员，各自结合承担任务及分管工作履行整改责任。制定《中共玉林市福绵区樟木镇委员会关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》（下称《整改方案》）。整改工作坚持直面问题，逐条梳理分析，逐项细化整改措施，根据整改反馈建议，认真研究制定整改措施，明确责任单位、责任领导、责任人及完成时限。各领导班子成员切实承担起责任，以问题为导向，认真落实整改责任和措施，保证整改工作按计划、按节点抓好落实。

三是班子带头整改，发挥示范作用。镇领导班子成员切实承担起责任，镇党委书记认真履行第一责任人责任，亲力亲为抓计划、抓部署、抓推动、抓督导，始终把巡察整改工作责任扛在肩上，落到实处。各分管领导及时跟进督促整改进展，扎实推进。

四是加大部署督导，推进整改进度。我镇召开专题会议，严格对照区委巡察组反馈的意见，紧扣党的领导、党的建设、全面从严治党三个方面问题，逐条分析研究出现问题原因，研究制定整改措施，明确整改方向，明确整改目标，限定整改期限，推进整改落实。期间，镇党委组织召开多次专题讨论，研究解决整改过程中遇到的问题，作出安排部署。

五是完善规章制度，推进标本兼治。针对巡察组反馈的问题，先后制定或修订了《樟木镇执行“三重一大”制度实施细则》等一系列制度方案，推进巡察整改问题标本兼治。通过为期一个多月的集中整改，有效解决了巡察组提出的主要问题，落实了巡察组提出的意见要求，全镇干部的“四个意识”也显著增强。

六是巩固整改成果，激发创先争优。镇党委以此次巡察整改为契机，深入学习党的十九大精神，解放思想，从全面从严治党的政治高度，加大纠错整改力度，切实把各项整改要求落实到位。镇党委牢牢把握全面加强党的领导，加强党的建设，落实全面从严治党工作要求，切实加强领导班子和干部队伍建设，把巡察整改转化为推动工作开展的强劲动力，勇于担当，积极推进中滔环保产业园项目征地，南流江水环境综合整治工作，积极开展城乡基础设施建设、产业转型升级、精准扶贫脱贫“三大攻坚战”，不断开创工作新局面，努力实现今年工作目标，为建设工业强镇新樟木贡献力量。

　  二、坚持从严从实标准，不折不扣逐项落实整改任务

（一）党的领导方面

1、关于在贯彻落实“回头看”工作整改不到位问题。

再次“回头看”，召开会议研究，再进行细查再落实，对标完成任务，已清退款项至纪委专户。已完成上述款项清退工作。

2、关于部分村级财务档案至玉林市开展交叉巡察时尚未

移交，当时财务档案仍在上一届财务人员处保管问题。

督促各村完善村级财务档案，确保各村级财务档案完善并完成移交。各村级财务档案已完成移交。

3、关于上泉村、调马村、太平村、富塘村等村水利工程滞

后。六答村等少数山区村卫生室没有执业医生，就医及新农合报销不方便。六答村、龙前村等山区村通往博白县双凤镇有一段几百米的道路未硬化，群众出入不方便问题。

一是与水利局对接，向上申报项目，争取得到支持。二是向卫计局发函，请求派遣执业医生进驻山区村。同时新农合办对办理报销的山区村群众一次性告知所需材料及办事流程，力争办理报销最多跑一趟。三是我镇已积极和区水利局沟通协调，争取上泉村、调马村、太平村、富塘村等村水利工程项目立项。目前，对新农合报销各村已张贴一次性告知，已向区卫计局发函，积极和区卫计局沟通派遣执业医生进驻山区村事宜。龙前村通往博白双凤镇道路硬化项目已向交通局及区扶贫办上报请示，并将该项目录入扶贫项目数据库。

（二）党的建设方面

1、关于“三会一课”制度执行不够严格问题。

严格贯彻落实“三会一课”制度，对各支部落实“三会一课”制度情况进行定期督查，对督查过程中发现的问题进行通报，落实措施，限期整改，形成长效机制。查找并规范相关支部的“三会一课”的会议记录及缺失记录本。目前，已完成问题整改。

2、关于“两学一做”学习教育开展不够认真问题。

扎实开展“两学一做”学习教育，对各支部开展“两学一做”情况进行定期督查，对督查过程中发现的问题进行通报，落实措施，限期整改，形成长效机制。目前，已完成问题整改。

3、关于党员发展工作不够规范问题。

严格贯彻落实《***发展党员工作细则》，进一步开展规范化发展党员活动，对各支部开展规范化发展党员工作进行定期督查，对督查过程中发现的问题进行通报，落实措施，限期整改，形成长效机制。督促涉及相关党支部按照《***发展党员工作细则》要求，完善相关材料。目前，已完成问题整改。

4、关于党费收缴不规范问题。

严格贯彻落实党费收缴制度，严格按照标准收缴党费，进一步开展规范化党费收缴活动，对各支部开展党费收缴工作进行定期督查，对督查过程中发现的问题进行通报，落实措施，限期整改，形成长效机制。督促涉及村党支部立即落实收缴党员党费，入村财务账。镇党委每个季度确保对各支部收缴党费情况进行一次督查。目前，个别村党支部外，其他支部已完成整改，该项工作仍正在整改中。

5、关于机关党支部换届不够规范问题。

严格贯彻落实《***章程》，严格按照支部换届程序开展党支部换届工作，范化开展支部换届工作，对各支部开展换届工作进行定期督查，对督查过程中发现的问题进行通报，落实措施，限期整改，形成长效机制。目前，已完成问题整改。

6、关于执行民主集中制不够严格问题。

严格贯彻落实“三重一大”会议制度，制定完善本单位领导班子“三重一大”会议制度，开展制度上墙并严格执行该制度，形成长效机制。目前，我镇已制定《樟木镇执行“三重一大”制度实施细则》，并经党政领导会议讨论通过，已完成制定并严格执行上墙。该项工作已完成现阶段整改，需长期坚持。

7、关于党内组织生活流于形式问题。

严格贯彻落实民主生活会和组织生活会制度，着力提高民主生活会和组织生活会质量，对各支部开展组织生活会及民主评议党员工作进行定期督查，对督查过程中发现的问题进行通报，落实措施，限期整改，形成长效机制。镇党委加大对各支部的指导督促力度，指导各支部按要求按程序规范开展组织生活会，规范相关记录。目前，已完成问题整改。

（三）全面从严治党方面

1、关于党风廉政建设“两个责任”落实不到位问题。

严格落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，形成认识到位、责任明晰的“两个责任”落实体系。镇财务室完善财务台账，并制定财务规范化管理制度。立即调整镇会计、出纳。目前，我镇积极研究部署党风廉政建设工作并严格贯彻落实。已完成镇财务室会计及出纳调整。以上项工作已完成整改。

2、关于财务管理不规范问题。

一是进一步完善行政事业单位财务管理制度，严格制度管理财务，完善台账，对各站所、各村财务管理定期督查，对督查过程中发现的问题进行通报，落实措施，限期整改，形成长效机制。要求所涉及的村自查自纠，完善的财务台账。召集各村支书、主任、财务人员进行财务管理业务培训，限期规范完善相关凭证、票据。完善制定镇公务接待制度，对今后的公务接待必须完善公务接待手续，严格按制度执行。制定镇公车使用制度并严格贯彻落实。对今后维修车辆及购买办公用品必须具体列出明细。严格实行转账结算。二是我镇已召开专题会议对各村支书、主任、财务人员进行财务管理业务培训。已制定镇公务接待制度并按照制度严格执行公务接待。已制定镇公车使用制度并严格执行，上述工作已完成整改。

3、关于违反中央八项规定精神的问题。

严格贯彻落实《中央八项规定实施细则》，组织领导班子召开民主生活会，开展批评与自我批评，查找问题根源，研究整改措施，积极进行整改，对涉及应退款项要求退款。目前，我镇已对照玉林市有关征地及项目推进文件内容，严格按照相关文件要求控制征地经费支出。对重复报销伙食补助已完成退款，该项工作已完成整改。

4、关于中滔项目指挥部在樟木镇食堂开支工作餐费多问题。

一是制定并完善职工食堂财务管理制度，理顺食堂财务管理关系，严格按照制度做好食堂财务管理。二是要求镇政府食堂今后只负责公务接待方面，并且要严格规范化管理，个人用餐由本人向食堂按月交伙食费。二是制定并完善职工食堂财务管理制度并严格执行，该项工作已完成整改。三是从2018年8月份开始由食堂登记支出明细。

5.      关于镇财政所工会经费未按规定使用问题。

一是严格贯彻执行《基层工会经费收支管理办法》，加强工会收支管理,定期督查，对督查过程中发现的问题进行通报，落实措施，限期整改，形成长效机制。二是督促财政所按上级要求进行整改，该清退的费用按时清退，该规范的按照财务管理制度进行规范。我镇已通知镇财政所按照相关财务管理制度严格规范工会经费使用，镇财政所已制定《福绵区樟木镇财政所工会财务整改方案》，积极开展整改，目前已完成整改。

三、持续做好巡察整改，巩固巡察整改成果

镇党委将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任，在区委的正确领导下，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，把整改工作抓好做实，以整改成效推进我镇各项工作。

（一）落实主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实镇党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制。

（二）确保整改到位。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对正在整改的工作，要按照区委要求，积极抓紧整改，确保按时按质按量完成整改落实。

（三）加强沟通协调。严格执行整改方案，强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。

（四）坚持建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0775-2277102；邮政信箱：福绵区樟木镇镇前路1号；电子邮箱：zmz2277102@126.com。

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