坚持党建引领以案推动守查保专项取得成效

今年以来，钟山县市场监管局积极开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，截至7月，全县市场监管系统共立案食品安全违法案件101件（2021年同期52件，同期对比增长48.51%），其中，已经结案的88起（完成全年任务的110%），涉案货值5.5万元，罚没款44.7万元，目前在立案未办结案件13件。

今年以来，该局认真贯彻落实国家市场监管总局、自治区和市局的总体部署要求，全县市场监管系统紧抓重点领域、重点环节、重点主体，深入排查整治，通过监督检查、抽检监测、投诉举报等渠道，把开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动作为一项重要的政治任务来抓紧、抓实、抓细，抓出成效。

以党建为统领，推动“守底线、查隐患、保安全”专项行动走深走实。该局党组高度重视食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动工作，局党组议定并印发了《全县食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动实施方案》，成立了以局党组书记、局长为组长的专项行动领导小组，制定了工作任务清单，落实了各相关股室、执法稽查大队和各市场监管所的责任。充分发挥党员在“守底线、查隐患、保安全”专项行动的模范带头作用，形成了局党组书记、局长亲自部署、亲自抓，局党组成员具体抓，各党员干部积极参与的工作格局。各支部推行行动学习进支部“党建+执法办案”和案件集体讨论制度等创新模式，大大地提高办案的积极性、主动性，也提高了办案水平和质量。据统计，全系统查办的88件食品安全案件中就有84件案件有党员干部参与办案，党员干部的模范带头作用在食品安全“守查保”专项执法办案一线得到充分体现，党建引领作用进一步夯实。

建机制，重落实，不断提高食品安全“守查保”专项的执法办案水平。为进一步提高食品安全监管能力和执法办案水平，该局先后制定并印发了《钟山县市场监管局局、所联动办案机制》《钟山县市场监管局法制员制度》等制度，通过局、所联动、以案促训的方式，每个所均分期派人到执法稽查大队3个月跟班学习执法办案，相关业务股室在执法办案过程中给予指导和协助，以案促训，大大地提高基层市场监管所执法人员的办案效率、能力和质量。另外，该局党组把能办案、办成案作为各中层领导干部的重要落实考核指标，以案件数、案件质量来说话，对查办案件不力的中层干部坚决予以调整岗位，对办案数量多、质量高的中层干部积极向县委组织部推荐晋升职级。截至7月，该局全部市场监管所办理食品安全案件达到全覆盖，共41件，占47%，调整1名中层干部，向县委组织部推进8名同志晋升职级。

强化线索摸排和研判，以点带面推动“守查保”专项案件实现突破。该局通过召开专项行动部署会、调度会和会商会，科学选择工作切入点，综合分析了校园食品、三小食品、农村食品等重点领域、重点环节、重点主体的食品安全案件查办难、处理难的问题，全面分析梳理案件的共性问题，通过以典型案例示范带动，聚焦学校（幼儿园）食堂、农村食品等重点领域、重点环节、重点主体，开展了重点整治，截至7月，共查办了学校（含幼儿园）及学校周边食品安全案件11件，有效筑牢了校园及周边食品安全防线；查办农村食品案件41件，农村食品安全市场秩序进一步好转。

加强普法宣传和教育引导，营造良好的社会氛围。该局认真落实“谁执法、谁普法”的要求，始终把普查宣传贯穿整个办案过程，对当事人宣传《食品安全法》及其实施条例、《广西食品安全条例》等法律法规，以案释法，力争做到案结事了，不断提高食品安全经营管理意识。另外，还充分利用微信公众号、抖音号和政府门户网站等平台及时报道专项行动进展，发布相关典型案例，发布相关风险提示等，明确释放震慑信号，实现“查办一案、警示一片、震慑一批”的效果，做到以案为戒，以案促改。提升公众食品安全风险防范意识，发动群众积极参与食品安全监督，形成齐抓共管合力。

该局党组书记、局长侯宾表示：我们将持续推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，强化监督检查和执法办案，加强部门沟通与协作，拓宽案件渠道，深挖食品安全案件线索，争取在食品安全犯罪移送公安机关立案案件数上实现零的突破，切实保障全县人民群众“舌尖上的安全”，为二十大胜利召开营造良好的食品安全环境。

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