忻州市生态环境保护大会召开
8月31 日,全市生态环境保护大会召开。省人大常委会副主任、市委书记李俊明出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻***生态文明思想和全国、全省生态环境保护大会精神,认清严峻形势,聚焦突出问题,以最大的决心肩负起推进生态文明建设的重大使命,以最坚决的态度践行生态优先绿色发展之路,以最有力的举措坚决打好污染防治攻坚战,奋力开创我市生态文明建设新局面。市委副书记、市长郑连生作工作部署安排。市委副书记、政法委书记朱晓东主持会议。市人大常委会主任王珍,市政协主席刘钢柱,市委常委陈义青、范晋昌、崔建新、王志东、赵新年、刘婷芳、刘瑞生出席会议。
会议指出,要肯定成绩,正视差距,切实增强做好生态文明建设工作的紧迫感和责任感。近年来,我市坚持把生态文明建设作为重要政治任务,生态环保工作机制持续优化;自觉运用法律武器,以法治思维和法治方式推进生态环保迈出新步伐;坚持以环保倒逼转型绿色发展,发展新动能显著增强;坚持把执法督察作为常态,环境监管力度前所未有;坚持在突出环境问题上持续发力,生态环境质量明显改善;坚持把林业建设作为改善生态环境的重要基础,造林绿化取得历史性成绩。这是全市广大干部群众奋力拼搏取得的成绩,要倍加珍惜。同时也要清醒认识到,我市生态文明建设的成效并不稳固,生态文明建设正处于提升温饱、做好环保、压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优势生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了解决生态环境突出问题的窗口期。必须清醒认识在大气污染防治、水生态、土壤污染防治方面存在的短板,清醒认识结构性污染形成的短板,清醒认识生态环保党政同责、一岗双责的落实现状。要以***生态文明思想武头脑、提高认识、更新观念,要树立生态文明的政治观、民生观、发展观和系统观,充分认识我市作为京津冀西部重要生态屏障和“三晋水塔”的生态重要作用,必须从政治和全局的高度,认识推动忻州生态文明建设的重要意义,进一步增强政治责任感、历史使命感和时代紧迫感,奋力开创全市生态环境保护工作新局面。
会议强调,要突出绿色主线,强化项目引领,确保生态文明建设各项任务扎实有序推进。我市《实施意见》提出了美丽忻州建设总体目标,即到2020 年,生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应;到2035 年,节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成,生态环境质量根本好转;到本世纪中叶,生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现,人与自然和谐共生的美丽忻州全面建成。为实现上述目标,全市上下要坚持绿色发展,推动经济社会实现高质量发展;强化绿色倒逼,促进传统行业转型升级;严格绿色管控,让发展有章可循有规可守;实施绿色工程,提升大山大水大生态形象;突出绿色富农,强化建成全面脱贫全面小康社会根基;完善绿色体制,全面提升生态环境综合治理能力。
会议指出,要聚集突出问题,科学精准施策,坚决打好污染防治攻坚战。一要坚决打赢蓝天保卫战,以调整产业结构为导向,以解决秋冬季采暖污染为重点,以重型柴油货车和散装物料运输车污染治理为抓手,以扬尘污染综合治理为主线,以减少重污染天数为目标,还人民群众蓝天白云、繁星闪烁。二要坚决打好碧水保卫战,严格落实“河长制”,坚持“六水共治”,深入推进重点流域水环境整治,加强饮用水源地整治,全力歼灭黑臭水体,深度治理工业废水,提效治理城镇污水,还人民群众清水绿岸、鱼翔浅底。三要坚决打好净土保卫战,以土壤污染突出区域、固体废物污染防治和垃圾污染防治为重点,让人民群众吃得放心、住得安心。四要坚决打好农村人居环境保卫战,推进有机肥替代化肥、农村水环境治理和农村饮用水水源保护、加快推进农村垃圾就地分类处理、大力推进“厕所革命”、认真抓好畜禽粪污综合利用、持续开展土壤污染治理与修复试点示范,严禁工业和城镇污染向农业、农村转移,让农村环境好起来。五要坚决打胜生态增绿总体战,立足我市生态治理脆弱区、重点生态功能区、集中连片特困区三区叠加的基本市情,主动落实主体功能区规划,坚持“一核两区四河五路”林业建设、生态增绿总体布局,开展风电项目山体毁损修复,让裸露大地披上绿色新装,让绿色真正成为美丽忻州的底色。
会议强调,要加强党的领导,层层压实责任,为加快建设美丽忻州凝聚强大合力。随着时代的发展,在由工业文明向生态文明演化过渡的过程中,忻州要发挥比较优势,抢抓发展机遇,实现绿水青山成为金山银山,这既是我们这一届的历史责任,也是对我们这一届的重大考验。要坚决扛起生态环境保护政治责任,把生态环保与扫黑除恶专项斗争结合起来,与整顿软弱涣散基层组织结合起来,各相关部门要履行好生态环境保护职责,按照管发展、管生产、管行业必须管环保的要求,推动中央省市部署落地见效。特别是驻忻央企、省企和全市国有企业要带头在生态环保上履行政治责任和社会责任。要全面坚持从严考核、从严问责,实行最严格的考核问责,尤其要实行终身追责。要全面深化中央、省环保督察问题整改,严禁出现环保造假,始终做生态环保的明白人和实干家。要全面实施“破零清零”专项行动,对照《实施意见》的“10+20”项内容,对应干未干的要雷厉风行破零,对应完未完的要争分夺秒清零。要全面营造抓落实的生态环保工作氛围,强化全民的生态共识和环保自觉。要全面加强全市生态环保队伍建设,充分激发和调动广大环保干部的积极性和主动性,全方位打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当、能吃苦的生态环保铁军。
会议强调,要进一步深化认识,坚定做好生态文明建设的信心和决心。要坚持保护优先,全方位、全地域、全过程开展生态保护,加快调整产业结构,坚守生态环境保护底线,构建绿色生产生活方式,推动高质量转型发展与生态环境保护偕同并进。要抓住突出问题,从解决问题入手,集中优势兵力,采取超常措施,坚决打赢打好蓝天、碧水、净土、农村人居环境等污染防治攻坚战。要实施农村绿化工程,实施重点流域治理,持续增强水土保持能力,加快矿山生态环境综合治理,强化资源生态保护,坚决推动区域生态环境治理。要树立底线思维,关键是加强常态化监管,提高应急处置能力,坚决防范生态环境风险。要深化改革创新,进一步完善监管体制,健全经济政策体系和环境法治体系,构建社会行动体系和生态环境治理体系,全面提升生态环保工作治理能力。要围绕生态文明建设,采用更生态更经济的生产方式,全力提升人民群众的生活质量和水平,全面促进忻州经济社会发展。
会议要求,各级部门要对照今年环保考核任务,对标发力,确保按时推进、高质完成、取得实效,努力为三年污染防治攻坚战奠定良好开局。要切实抓好安全生产工作,特别是在近日连续降雨情况下地质灾害进入多发高发时期,重点地区要密切关注可能出现的山体滑坡、道路交通影响等问题,提前排查预防,提高应急处置能力。
会议印发了《中共忻州市委、忻州市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》和《忻州市打赢蓝天保卫战三年行动计划》等文件,与会人员观看了《忻州生态环境现状与思考》专题片,市环保局、代县、定襄县负责同志作交流发言。
市四套班子负责同志,市法检两长;各县(市、区)党政主要负责同志、分管负责同志,发改、环保、国土、林业局部门负责同志;五台山管委会和开发区管委会负责同志,环保部门负责同志;市直有关部门和重点企业主要负责同志等参加会议。
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