我县组织收听收看全省开发区工作推进会并就贯彻落实会议精神进行安排部署
3月1日,全省开发区工作推进会召开。市委常委、县委书记张震海,县委副书记、杨千河乡党委书记刘世君,县政协主席韩日华,县委常委、副县长张文平,县委常委、组织部长王国梁,县委常委、高家堡乡党委书记郭有才,政府副县长魏斌、赵一虎,右玉生态文化旅游示范区党工委副书记、管委会常务副主任张奇,右玉生态文化旅游示范区管委会副主任武振东、刘继珍在我县分会场参加会议。
会议指出,开发区工作事关经济稳定运行、事关全省发展大局。一是保持增速、优化结构。要紧盯省里确定的开发区工业增加值增长目标,在推进中力争高速度,尽可能争取更好结果。保持开发区经济高速增长,既要挖掘现有企业的生产经营潜力,更要注重竣工项目的投产达效,通过扎实开展入企服务等举措,推动投产项目形成更多产出。要加大新兴产业培育发展力度,坚持集群化规模化方向,推动形成布局合理的主导产业集群和上下游配套。要加大传统产业改造提升力度,通过科技创新、技术改造等途径,推动现有钢铁、有色、焦化、化工、建材及传统装备制造等行业加快转向先进制造业,尤其要把能耗降下来、腾出来,用于支持新兴产业发展。要加快先进制造业和现代服务业深度融合,推动大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术在制造业领域的应用创新,大力发展研发设计、金融服务、检验检测等生产性服务业及服务型制造业,打造数字经济、平台经济等新优势。二是做实项目、壮大主体。要树立大局观、坚持高质量、善于抓机遇,加强对科技革命前沿、产业变革趋势的研究,找准项目谋划的重点,拉出项目清单,做实前期工作,争取资金支持,加快项目落地。要聚焦自身产业定位和主攻方向,用好比较优势和要素资源,用非常之力、下恒久之功来抓招商引资,有效提升招商引资的吸引力、精准度和时效性。要算好结构账、能耗账,确保落地项目能耗控制指标达到或好于全国平均水平,坚决遏制“两高”项目盲目发展。要加大项目建设力度,滚动开展“三个一批”活动,主动对接、跟进服务,推动续建项目复工复产,推动新建项目尽快开工。要深入实施市场主体倍增工程,在市场主体的规模体量、发展质量和科技含量上做文章,加大“小升规”培育支持力度,着力引进和培育一批龙头企业和专精特新企业,持续壮大规上工业企业及高新技术企业规模,布局建设一批中小企业创业园。三是深化改革、创优环境。要持续推进“承诺制+标准地+全代办”改革,着力在“集成”上做文章,从制度层面强化部门间工作联动、政策衔接和信息共享,在具体落实上见成效,从体制机制上打通堵点难点,让来山西投资发展的企业和企业家越来越多,在山西创新创业的成本越来越低。要聚焦***土地瓶颈,提高土地利用效率,加强土地前期开发,优化简化土地区域评价等程序,切实把“标准地”这块短板补起来。要全面优化营商环境,加快落地“五有”套餐,更好带动和推动安商亲商富商在三晋大地蔚然成风。四是健全制度、强化考核。要不断优化目标体系,进一步提升指标设定的科学性针对性,更好激励不同规模层次的开发区都能跳起来摘到“桃子”。要继续强化开发区考核结果运用,实行开发区领导班子“有进有出、有升有降”动态管理,严格落实“末位淘汰”制度,进一步深化开发区人事和薪酬制度改革,做到硬考核、真兑现。要选优配强开发区领导班子,加快专业化、市场化、国际化管理团队建设,进一步完善有关干部交流培训制度。要扎实开展党员领导干部利用开发区资源谋取私利问题专项整治,深化以案促改、以案促治,推动开发区净化政治生态、优化营商环境。
会议强调,各市县党委、政府要把开发区工作纳入重要议事日程,摆在突出位置,每季度至少研究一次开发区工作,及时研究解决工作推进中的实际困难和问题,为开发区发展创造良好条件。各有关部门要把最优质资源向开发区集中,形成奋力攻坚的强大合力。
会议要求,各级各部门各开发区要深入学习领会林武书记***精神,切实把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来,进一步强化抓落实的工作机制和方法举措,全力推动开发区建设取得新突破。要以高标准规划为引领,加快集聚创新资源,精准承接京津冀等地区产业转移,不断完善产业链布局,打造转型综改示范区、太忻一体化经济区南北引擎,持续提升开发区产业承载能力。要以高质量项目为载体,围绕传统优势产业率先转型和战略性新兴产业引领转型,谋划一批具有标志性的大项目好项目,滚动开展开发区“三个一批”活动,加快开发区产业转型升级。要以高水平改革为途径,着眼打造“三无”“三可”营商环境,强化市场主体满意度导向,深化“三化三制”改革,全过程推行“承诺制+标准地+全代办”改革,切实发挥改革集成效应,促进各类开发区争先进位、提档升级。
电视电话会后,市委常委、县委书记张震海结合会议精神,就我县示范区下一步工作作了安排部署。张震海强调,要抓好学习工作。全县上下要认真学习宣传会议精神及省委主要领导讲话精神,充分认识做好示范区工作的重要意义,清醒认识当前面临的工作形势和任务。特别是要把林武书记“保持增速、优化结构、做实项目、壮大主体、深化改革、创优环境、健全制度、强化考核”32字要求记在心上,落实在行动上,切实把全县干部群众的思想和行动统一到会议要求上来,为示范区建设营造大胆先行先试、锐意攻坚克难的浓厚氛围。要抓实贯彻工作。要充分认识经济下行压力对示范区建设的影响,科学分析面对的挑战与机遇,结合示范区提档升级相关工作,统筹谋划好会议精神的贯彻落实工作。要创新招商引资方式,加大招商引资频率,系统梳理可承接项目,全力推进飞地招商、园区招商、产业链招商见到新成效。要对标工业类开发区建设管理标准,做好“承诺制、标准地、全代办”等相关工作,带动提升全县整体营商环境软实力。要做好项目清单化管理,结合市场主体倍增行动等工作,在推进全周期服务上迈出坚实步伐。要抓好总结工作。全县上下要树牢“一盘棋”思想,充分发挥示范区高质量发展“主引擎”“主阵地”作用,以及各部门各单位职能作用,统筹做好平台搭建、服务保障工作,推动示范区各项工作更好更快落实落地。要做好专题总结工作,认真总结示范区连续三年取得全省生态文化旅游类第一名的经验,对外做好宣传,对内找准差距,锻长板与补短板同向发力,在补考中加快赶考,全力推动示范区建设再上新台阶。
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