大同市人大常委会关于大同市重点工程项目建设情况的报告的审议意见

(2020年11月17日大同市第十五届人大常委会第七十四次主任会议通过)

大同市第十五届人大常委会第三十四次会议听取和审议了市人民政府《关于大同市重点工程项目建设情况的报告》,审议意见如下:

常委会组成人员认为,今年以来,面对新冠肺炎疫情带来的巨大挑战,市人民政府认真贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想、******视察山西******精神和省委“四为四高两同步”总体思路要求、市委十五届八次、九次全体会议精神,狠抓重点工程项目建设,工作成效明显,应当予以充分肯定。但仍存在着转型战略项目还比较少、瓶颈制约难题还比较多、项目建设进度还不够快等问题,需要引起高度重视,并采取有力措施逐步加以解决。建议:

一、做好项目挖潜储备,进一步增强项目建设后劲。要进一步健全项目开发策划、深化前期、动工建设、竣工投产的接续机制,形成每年投产一批、在建一批、开工一批、储备一批、策划一批的滚动发展格局。要立足我市优势,围绕转型发展,下大力气引进一批有质量、有规模、有潜力、有效益的大项目、好项目,并积极对接国家部委和省级部门,争取更多重大工程、重大项目纳入国家和省规划。要聚焦“六新”突破,重点围绕我市新能源、装备制造、生物制药、通用航空、大数据等十大产业集群,抓实项目建设,努力为大同早日蹚出一条高质量转型发展的新路提供不竭动力。

二、化解瓶颈制约难题,进一步加速项目推进力度。要着力解决土地瓶颈制约。对项目用地提前谋划、提前布局、提前收储、提前到位,促进重点工程项目的快速落地;对符合条件的项目尽最大可能争取列入省重点,用地指标由省重点建设专项指标解决,并抓紧在规定时间内完成土地报批工作。要积极围绕“融资难、融资贵”的问题,多渠道筹集项目建设资金。抓住国家扩大投资、拉动内需的有利时机,积极对接国家部委和省级部门,争取更多的国家资金投入;积极构筑银企合作平台,争取金融机构的信贷资金支持;吸引民间投资和市外资金投向我市的重点工程项目建设,大力鼓励和支持民间资本、社会闲散资金参与重点工程项目建设。

三、加强管理队伍建设,进一步形成项目推进合力。要树起主动作为的鲜明导向,重视重点工程项目管理队伍建设,不断提高管理人员素质,以适应重点项目数量逐步增加、规模不断扩大、管理协调任务日益加重的新情况。要把有专业知识、有项目建设经历和经验、有专业化管理能力的干部充实到重大项目一线,尽可能按照专业化的要求配备人员。要加强业务培训工作,组织项目管理人员系统学习国家产业政策、经济法律法规文件、工程项目管理业务知识,切实提高项目管理和推进水平,以重点工程项目建设的新成效集聚高质量转型发展的新动能。