凡河新城区进入全面建设的新阶段

——解读《关于凡河新城区规划和建设情况的报告》（二）

    一年打基础，两年出形象，三年大变样，五年5平方公里起步区基本建成，这是凡河新城区建设之初，市委市政府对铁岭市民的郑重承诺。经过一年的努力，一年打基础的目标已经顺利实现，凡河新城区进入全面建设的新阶段。

    凡河新村拔地而起

    不久前和儿子、儿媳、孙子一同喜迁新居——凡河新村的原大凡河村村民、63岁的张成烈老人说：“以前看别人上城里买楼，羡慕得没法儿，现在咱也上楼了，这要感谢党和政府，让我们这些农民也住上了楼房。”

    仅用4个月的时间，建筑面积20万平方米、62栋高标准的凡河新村便交付使用，1600户首批居民喜迁新居，实现了农民向市民的转变。如果说，从前还有人对铁岭新城的建设持怀疑态度，那么凡河新村的建成彻底打消了那些猜忌和疑虑，市委、市政府的执政能力和公信力也在百姓心中空前高涨。

    新区建设第一年筹措资金24亿

    24亿，绝不是一个小数字，放在铁岭的大背景下，相当于全市地区财政收入的73％。

    24亿，是凡河新城区建设第一年筹措到的资金，基本满足了各项建设的需要。可以说凡河新城区建设在创造工程建设速度奇迹的同时，也创造了融资的奇迹。

    2006年市政府与北京京润蓝筹公司共同组建了铁岭财京投资有限公司，以财京公司作为新城区建设的融资平台，开创了“政企互动”市场化建设新城区的新模式，这种模式打破了以往城市建设只靠政府投入，伸手向财政要钱的习惯做法，而转向社会，面向资本市场筹集建设资金，从而拓宽了筹资渠道，也使政府的资源、政府的资产在资本市场上得到流通、活化、变现，2006年累计筹措新城区建设资金24亿元，基本满足了各项建设的需要。

    令人振奋的是，由华南城集团投资50亿元的东北国际物流中心、新城区行政中心、凡河整冶及2平方公里商住开发项目已经签约，必将大大加快新城区的建设步伐，三年目标有望提前实现。

    基础设施各项水系工程稳步推进

    2006年9月30日上午，全市人民瞩目的102线和铁三线改扩建工程竣工通车，市委市政府在102线铁岭县新台子镇地段隆重举行剪彩仪式。作为建设新铁岭大铁岭的开篇之作，这两条道路的改扩建标志着新城区建设驶入了全面提速的快车道。

    去过凡河新村建设现场的人，一定难忘工人们挥汗如雨修路的场面，102线和铁三线改扩建工程，是在市委、市政府克服诸多困难，工程建设者加紧施工的情况下完成的，是铁岭公路建设史上领导投入精力最多、建设周期最短、建设标准最高的工程，创造了铁岭的102线和铁三线改扩建精神。如今除了连接新老城区的102线和铁三线拓宽改造工程竣工通车，新城区连接102线的嘉陵江路和连接铁三线的钟山路也基本完工。完成了5平方公里起步区排水管网的铺设。燃气、通信、有线电视等基础设施也已经开始建设，供水、供热、供电、污水处理等项目已经落实，今年年初将全面开工建设。同时以莲花湖湿地恢复工程为代表的水系工程取得了实质性进展，莲花湖湿地恢复工程已经开工，凡河整治工程土建部分已经完成，堤顶路同步进行了绿化，利用弃土堆筑凤冠山工程土方量已达到50万立方米，如意湖、天水河开挖工程已经破土动工。

    起步区建设各种要件齐备

    目前我市的城市总体规划、城市规划的环境评价、地质安全评价、建设用地指标已经得到省政府的批复，凡河治理已列入省河道治理总体规划，莲花湖湿地恢复工程已列入国家环保局和财政部环保项目规划，莲花湖国家级湿地公园项目已经通过专家评审，近期有望得到国家林业局的正式批复。

    10大工程3月1日全线开工

    按照新城区建设目标，今年是新城区建设出形象的一年，也是具有承上启下意义的一年，更是新城区建设关键的一年。据了解，今年凡河新城区起步区要实施十大工程，完成投资30亿元。

    “这些工程是新城区建设的核心工程，也是新城区建设的形象工程，更是铁岭发展的希望工程。对此。市政府已经责成新城区建设指挥部及相关部门做好各方面准备，3月1日必保建设项目全线开工。”副市长郭治鑫代表市委市政府向铁岭的人大代表和广大市民做出新的承诺。

    今年的铁岭又将是一个热火朝天干事业的铁岭，今年的铁岭将会有更多的激动人心的建设场面呈现在铁岭人民面前。让我们翘首企盼，让我们静心期待。 

信息来源：铁岭日报

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