菏泽市运用远程异地评标完成首例政府采购框架协议项目
7月15日,市财政局联合市公共资源交易中心组织开展了我市首例框架协议采购项目,同时,该项目设立了菏泽主会场,滨州分会场,采用远程异地评标方式创新性完成了此次政府采购活动。此举是我市落实《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》文件精神的重要探索和尝试,打破了公共资源交易地域藩篱,为交易规则标准统一化、信息资源共享化奠定了基础,进一步优化了政府采购领域营商环境。
探索新方式,建设政采交易示范区。评审购买服务项目属多频次、小额度项目,适用于最新施行的框架协议封闭式采购方式。作为首例框架协议采购项目,无先例可循,经过对项目的认真研判,对采购中存在的法律、技术问题,市财政局与市采购中心进行了深入探讨,积极做好服务保障工作,避免了原来以简单的资格入围方式选择供应商造成市场分割的弊端,规范了市场公平竞争秩序,破除壁垒。
专家远程评,迈入异地评审新常态。该项目评审委员会由菏泽2名专家、2名采购人代表及滨州市3名专家组成,评审全过程在两地远程异地评标室同时进行,并采用了云监控、云会议、云签章等新技术。确保了评审过程安全高效、实时监督、可溯可查,实现了采购人、投标人和评标专家“区域隔离、远程协同”,减少了评标环节中“熟面孔”“老关系”等问题,降低了围标、串标的概率,标志着菏泽市远程异地标工作正式步入新阶段、新常态。
开标不见面,化解疫情冲击新举措。疫情防控期间,政府采购工作也受到了影响,在此背景下,疫情防控将成为新常态,财政评审购买服务项目采用“不见面”开标方式,供应商无需到达指定场所,只需登录“不见面开标大厅”即可进行远程入场登记、投标文件在线解密、投标人在线质疑、自动唱标、自动生成开标记录等操作,替代了有形物理空间,方便了各方主体,解决了特殊时期避免人员聚集这一难题,加速了采购工作进程。
下一步,菏泽市财政局将以这次政府采购框架协议项目远程异地评标模式为契机,着力推进框架协议采购方式标准化、远程异地评标常态化运行,以科技赋能、创新推动菏泽市政府采购工作迈上新台阶,努力为打造一流营商环境作出新的更大贡献。