建设北方航运中心大通关与信息化建设高层论坛综述

                                                                                   “口岸大通关与信息化建设高层论坛”日前在海天大酒店举行。这是青岛口岸实施大通关两年来举行的首次高层论坛。来自北京、上海和中国香港、台湾等地的知名专家学者围绕
口岸信息化建设、口岸物流监管体系、口岸快捷大通关体系等课题进行了深入地探讨，同时对青岛港口大通关与信息化建设提出了一系列的意见与建议。
　　青岛最大的特色是港口
　　青岛最大的特色是什么？专家们比较一致的看法是：青岛的特色不仅仅是红瓦绿树、碧海蓝天，而且这样的景色在世界各地多得很，有些地方还要比青岛漂亮。青岛最大的特色是
港口。
　　专家们认为，经过20多年的发展，青岛已经涌现出了一大批世界知名的企业，青岛的电子家电等产品也快速地走向国际市场。然而随着中国的入世，服务贸易渐渐成为大家关注
的热点。服务领域的开放将对一个城市未来竞争力的提升起到关键的作用。因此，对于青岛未来的发展来说，既要卖产品，又要卖服务。而青岛服务业最有魅力和最大的亮点就是港口
及其相关的物流等行业。
　　专家们认为，推介青岛港口，提高通关效率，提升服务水平是青岛未来城市竞争力的一个集中体现。
　　信息化关键要讲“普通话”
　　有关专家认为，没有口岸的信息化就没有口岸的现代化和国际化，青岛口岸实施大通关和信息化建设以及现有口岸信息资源的合理配置和优化组合，是提高通关效率，降低通关成
本的关键一环。
　　国际贸易主要包括了信息流和物流。一件产品，从生产到出口的各个环节中，实际上生产制造仅仅占了很小的时间，大部分时间是花费在了物流方面。因此，物流时间的缩短，将
大大降低产品的成本，从而提高企业的竞争能力。研究表明，一个口岸的物流成本越低，周边地区的物流就会像水流一样向低洼地区聚集，口岸的进出口额就会大幅增加。
　　物流成本降低要素之一是提高通关效率。与会的专家基本一致的观点是，当前大通关的致命弱点是缺乏透明、高效和共享的信息平台。青岛远洋大亚物流有限公司总经理李松青
说，公司每天要处理大量的信息，但其中大多数是重复的。原因是当前青岛的口岸资源是分散的，没有有效地整合。体现在通关上，就是监管效率低。打个比方说，公司内部的信息处
理目前可以说是“高速路”，但是一出公司大门，就是“土石路”。
　　青岛海关有关人士认为，口岸信息化的关键是讲好“普通话”。不同的标准、不同的系统，犹如复杂的方言，大家听不懂。而所谓“普通话”，就是口岸各部门数据结构有一个统
一的标准，既建立一个所有信息能够共享的平台。
　　当务之急是做好“翻译官”
　　当前口岸信息化的一个难点就是数据的互联共通。一个普遍的现象是，各个单个部门内部的信息化程度都达到了较高的层次，但只要一碰到部门之间信息交换，链条就非常容易出
现断裂。信息共享说起来简单，但实际操作却有许多难题。
　　上海亿通公司副总经理罗贵华说，现在国家制订的许多标准各个部门都不统一，比如企业代码，有的部门要求8位数，有的就要求12位数，还有的要求18位数，这给口岸部门
之间的数据交换带来了很大的麻烦。针对这种情况，一些专家认为，当务之急就是做好“翻译官”，既建立起互通的数据交换网络，同时开发企业应用系统，使各种数据方便地传输和
转换。
　　专家们认为，青岛港成为国际大港必须进一步加大货物中转量，而这需要大大提升通关效率。在这一过程中，政府的角色必须到位，必须以积极的姿态强有力地介入，通过市场化
的手段完成大通关的进程。