政协青岛市委员会关于认真学习贯彻***关于加强人民政协工作的意见的决定

 （2006年3月20日政协第十届青岛市委员会第二十九次常务委员会议通过） 

 　　政协第十届青岛市委员会常务委员会第十九次会议，认真学习了《***关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》），对《意见》表示完全赞同和拥护。会议认为，《意见》的颁布实施，是我国政治生活和人民政协事业发展进程中的一件大事，对人民政协事业的发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。认真学习《意见》精神、准确把握政策实质，深刻领会基本内涵、全面贯彻《意见》要求，是人民政协当前和今后一个时期的重大政治任务。为推动全市政协组织、政协各参加单位和广大政协委员更好地学习贯彻《意见》精神，会议作出如下决定：

　　一、充分认识学习贯彻《意见》的重大意义，把学习贯彻《意见》作为一项重要政治任务

　　***颁布实施的《意见》，是以***同志为***的***以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十六大和十六届四中全会精神，努力适应新世纪新阶段经济发展和社会进步的要求，站在提高党的执政能力、发展社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业的战略高度，从党和国家事业发展的全局出发，对人民政协工作作出的全面部署。《意见》概括了***三代中央领导集体关于人民政协事业的重要论述和以***同志为***的***对人民政协工作的新思想、新要求，肯定了人民政协成立以来在我国政治、经济和社会生活中作出的重大贡献，阐明了人民政协的性质、地位和作用，规定了新世纪新阶段人民政协肩负的历史任务和主要职能，规范了人民政协履行职能的程序、机制和原则，明确了搞好人民政协自身建设的任务，提出了加强和改善党对人民政协领导的要求，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。

　　认真学习贯彻《意见》，对于加强和改善***对人民政协的领导、提高党的执政能力，对于坚持***领导的多党合作和政治协商制度、巩固***同各民主党派和无党派人士的团结合作，对于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、体现和发挥我国社会主义政治制度和政党制度的特点和优势，对于最广泛最充分地调动一切积极因素、构建社会主义和谐社会，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，对于巩固和发展最广泛的爱国统一战线、促进祖国统一和中华民族伟大复兴，都将产生重大而深远的影响。全市政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，一定要充分认识学习贯彻《意见》的重大意义，按照***、全国政协、省政协和中共青岛市委的要求，广泛深入地开展好学习贯彻活动，要集中时间，集中精力，把学习贯彻《意见》作为政协工作的一项重要政治任务，切实抓紧抓好。

　　二、全面把握《意见》的基本内容，深刻理解《意见》的精神实质

　　《意见》作为指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件，就加强人民政协工作提出了一系列的理论观点、政策思想和工作措施，内涵十分丰富。我们要认真学习领会，准确理解把握其深刻内涵和精神实质。

　　深刻理解和全面把握***三代中央领导集体和以***同志为***的***关于人民政协的重要思想和方针政策，充分认识人民政协产生、存在和发展的历史必然性，正确把握并坚决执行***审时度势作出的一系列重大决策，不断推进人民政协事业的健康发展。

　　深刻理解和全面把握人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，充分认识在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段，大力加强人民政协工作的重要性和必要性，进一步增强为中国特色社会主义事业服务的自觉性和坚定性。

　　深刻理解和全面把握***关于人民政协的理论体系，充分认识人民政协是***把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，坚持以科学的理论指导人民政协工作。

　　深刻理解和全面把握***领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，充分发挥人民政协作为实行这一制度的政治形式和组织形式的作用，促进参加人民政协的各党派、各团体和无党派人士的团结合作，体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。

　　深刻理解和全面把握人民政协在我国政治体制中的地位和作用，充分认识人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商是我国社会主义民主的两种重要形式。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要善于运用人民政协这一政治组织和民主形式。

　　深刻理解和全面把握人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式与构建社会主义和谐社会要求的完全一致性，同构建社会主义和谐社会各项工作的密切相关性，充分发挥人民政协在构建社会主义和谐社会中的作用。

　　深刻理解和全面把握人民政协工作的基本原则，坚持以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持***的领导，坚持在宪法和法律的范围内开展工作，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持团结和民主两大主题，坚持科学发展观、把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。

　　深刻理解和全面把握***关于人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能的要求，在党委的统一部署和协调下，加强同政府及有关部门的配合，按照规定程序，认真搞好政治协商、积极推进民主监督、深入开展参政议政，推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。

　　深刻理解和全面把握加强人民政协自身建设的重要任务，充分认识各民主党派和无党派人士是人民政协的重要组成部分、由界别组成是人民政协组织的显著特色、政协委员是人民政协履行职能的主体、政协机关是人民政协开展工作的重要保障，努力适应新形势的要求，切实搞好人民政协的自身建设。

　　深刻理解和全面把握加强和改善党对人民政协领导的重要意义，按照党总揽全局、协调各方的原则，在党委的领导下，人民政协依照章程独立负责地开展工作，充分发挥中共党组在政协组织中的领导核心作用，充分发挥政协组织中共产党员的先锋模范作用，积极配合各级党委，努力创造全党全社会重视和支持人民政协工作的新局面。

　　三、坚持理论联系实际学风，切实提高学习贯彻《意见》的实际效果

　　全市政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和政协机关工作人员，要把学习贯彻《意见》作为当前和今后一个时期的重要任务，摆在突出位置，采取各种扎实有效的方法，确保学习活动取得实实在在的效果。

　　要坚持全面系统的学习原则。把学习贯彻《意见》精神同学习***三代中央领导集体对人民政协的一系列重要论述和***同志在庆祝人民政协成立55周年纪念大会上的讲话、在***举行的党外人士迎春座谈会上的讲话结合起来，与学习中发［2005］5号文件结合起来，与学习宪法和政协章程结合起来，与学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神结合起来，与学习中共青岛市委关于加强我市政协工作的有关文件结合起来，准确、深刻、全面、系统地理解《意见》的精神实质，不断提高贯彻《意见》和党的各项方针政策的自觉性、主动性。

　　要发扬理论联系实际的优良学风。在学习贯彻《意见》过程中，要紧密结合市政协工作的实际，总结经验，查找不足，认真研究思考如何更好地坚持市委的领导、支持政府的工作、加强自身建设、提高履行职能的“三化”水平、加强政协工作的宣传等问题，努力在促进参加政协的各党派、各团体和无党派人士的团结合作及充分发挥委员、界别、机关作用方面取得新进展；努力在探索人民政协履行职能的形式方法，加强人民政协的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和形成有利于人民政协事业发展的良好氛围方面取得新突破；努力在推动我市经济社会更快更好发展、巩固民主团结的政治局面、构建社会主义和谐社会、解决关系群众切身利益的突出问题方面取得新成就。

　　要切实加强学习活动的组织领导。全市政协组织和政协各参加单位要加强对学习活动的组织领导工作，具体组织好本单位的学习活动；要做出具体的学习计划，采取有效的方法措施，务求达到以《意见》武装头脑、指导实践的学习目的；要创新学习活动的形式和载体，根据学习进程适时举办报告会、培训班和研讨班，交流学习收获、探讨创新思路。同时，要及时总结推广各区市政协和政协各参加单位的好经验、好做法，努力推动全市学习贯彻《意见》的工作不断向纵深发展。

　　全市政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习和全面贯彻《***关于加强人民政协工作的意见》，在中共青岛市委的领导下，团结奋斗，锐意进取，扎实工作，为实现我市经济社会的更快更好发展作出新的贡献！