我市出台湿地保护硬杠杠污染依法追究责任

草木葱翠、蛙叫鸟鸣，人们或漫步赏荷、或池边嬉戏，或看着一群群白鹭振翅翱翔……湿地内“白鹭与落霞齐飞，绿水共青山一色”美景令人向往。

临沂湿地资源丰富，今年又新增5处省级湿地公园，有9处湿地列入省首批重点保护湿地名录。湿地是我市珍贵的自然资源，也是重要的生态系统，具有不可替代的综合功能。如何建设和保护我市珍贵的湿地资源？2016年1月20日，我市出台《关于加强湿地保护管理工作的意见》(以下简称《意见》)，以促进湿地资源可持续利用。

到2020年湿地公园达28处

湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统，被誉为“地球之肾”。我市湿地资源丰富，现有湿地86.46万亩，占全市国土面积的3.35%。我市对湿地保护工作高度重视，经过多年努力，我市湿地保护取得了初步成效。

“到2020年，我市建立国家、省、市级湿地公园28处，划定全市湿地生态保护红线，确定县级以上湿地保护名录。”谈到我市湿地保护管理，市森林病虫害防治检疫站站长孟庆庭介绍说，根据《意见》，届时，自然湿地保护率达到70%以上，90%以上的重点野生动植物物种得到有效保护，水生态环境明显好转，区域水质状况明显提高。

同时，实施改造、提升或扩建人工湿地工程，每个县区人工湿地面积达到1000亩以上。全面提高湿地保护管理和综合利用水平，全市湿地保护与合理利用形成良性有序循环，发挥湿地生态系统的功能效益，实现湿地质量和数量同步提高。“白鹭与落霞齐飞，绿水共青山一色”的美景多处可见，市民可尽情畅游湿地碧波水草间。

每个县区至少建2处湿地公园

记者了解到，我市湿地每年产生的生态效益总价值达到了110亿元。我市湿地生态良好，生物多样性丰富，湿地植物71科269种，湿地动物名录295种，鸟类资源较为丰富。湿地是“城市之肺”、“鸟类乐园”，此次出台的《意见》要求，强化湿地修复与保护。

各县区以抢救性保护湿地生态类型多样性和生物多样性为重点，加强对列入名录重要湿地的保护。对已建立的湿地公园、人工湿地，进一步强化管理措施，确保湿地修复与保护工程取得实质性进展。湿地恢复要以保护动植物生存环境为原则，尽可能保持湿地原有形态；在湿地恢复过程中，尊重河道原有宽窄、深浅的自然状态，减少截弯取直，避免对库塘、河流的基底和护坡进行硬质化改造。

加强湿地植物的保护与修复，多用芦苇等乡土湿地植物，以再现原生态湿地；加强对影响动植物生存环境行为的管理，逐步构建起生态安全防护屏障，维护生态系统长期稳定。

“还要推进湿地公园建设。各县区要根据湿地资源状况，进行抢救性保护，加大湿地公园的规划和建设力度。”据介绍，根据要求，各县区至少建设2处市级以上湿地公园，开发区至少建设1处市级以上湿地公园，形成多层次、多类型的湿地公园体系。

未经批准不得开垦占用湿地

“鼓励支持公民、法人和其他组织，以志愿服务、捐赠等形式参与湿地保护，形成多层次、多渠道的湿地保护投入机制。”记者了解到，《意见》指出要探索湿地生态效益补偿办法，逐步建立分级、分类补偿的政府补偿机制，并强化部门配合。

在湿地保护方面，加大执法力度，制定出台《临沂市湿地保护管理办法》和市级湿地公园建设标准，确保全市湿地保护管理规范有序推进。对涉及向湿地区域排污或改变湿地自然状态，建设项目占用湿地等行为，严格实行环境影响评价制度和审批制度。

据悉，有关部门将进一步加强监管，依法制止违法占用、开垦、填埋以及污染湿地行为，依法追究严重破坏湿地生态的单位和个人的责任。2016年，公布第一批湿地保护名录、划定保护红线，凡列入湿地保护名录的，未经批准不得开垦、占用或随意改变用途；一旦发现违法行为，立即责令停止，并采取有效补救措施，努力恢复湿地的生态结构与功能。（琅琊新闻网）