镇原县平泉镇发展设施瓜菜产业助力脱贫攻坚工作纪实

　　今年以来，镇原县平泉镇坚持以脱贫攻坚统揽农村工作全局，按照“典型带动、长短结合、因地制宜、务求实效”的产业发展思路，坚持“输血”与“造血”相结合，在助力农户脱贫的同时，把工作重点放在村域特色产业培育和提升贫困户增收致富能力上来。针对土地资源、气候条件、劳动力分布特点等实际，制定完善了“塬面苹果主导、川区草畜瓜菜、山地苗林结合、村村全膜粮食”精准扶贫产业发展规划，力争实现“村有支柱产业，户有致富项目，人有致富技能”的发展目标。

　　“产业是发展的根基，也是脱贫的主要依托，授人以渔的产业扶贫可谓拔穷根之策。我镇坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心举措和首要任务来抓，以农民‘五变’为导向，大力培育优势主导产业，帮助贫困群众彻底‘换穷业’、‘摘穷帽’。”镇原县平泉镇党委书记张俊杰说。

　　脱贫攻坚，重在产业。平泉镇多次召开专题会议安排部署产业示范带建设工作，并抽调30多名领导干部成立了“洪河川区瓜菜产业领导小组”和“塬区苹果产业领导小组”，安排4名科级干部分村牵头主抓，包村干部、村组干部跟进包抓，深入田间地头、农户院落，现身说法破思想瓶颈，对比算账谋增收出路，让群众对发展瓜菜产业入脑入心，变“要我种”为“我要种”。先后组织镇村两级干部和种植大户、贫困户代表赴陕西千阳县、彬县和市内宁县现场观摩学习外地“设施瓜菜及矮化密植苹果示范园建设”的先进经验，进一步拓宽了视野，盘活了思路，增强了信心，全镇富民产业发展取得了阶段性成效。

　　平泉镇还创建了“党建+”工作机制，大力实施“支部引领”、“能人强村”战略，全镇成立苹果、瓜菜产业党群互助组69个，培养党员致富示范户85户。鼓励引导党员、农村产业致富带头人牵头建办以“种、养、加、营”为主的农民专业合作经济组织15个，涌现出一大批规模种养户。融合扶贫双联、先锋引领行动，开展党组织、党员与贫困村、贫困户结对帮扶活动，共结成党组织帮带对子8对，党群帮扶对子369对，帮办实事195件，解决难题36个。

　　说起建蔬菜大棚，平泉镇洪河村村民慕小伟说，起初，村民对于建瓜菜示范基地都很纠结，本来川地就少，担心占用了自家地，好多人都不愿意，后来经过镇村干部做工作，政府多次还带他们外出参观，发现外地人种一个蔬菜大棚比他们中几亩地的收入都好，大家都有了信心。“建大棚的所有费用基本上不用我们种植户自掏腰包，在基地干活还能挣到工钱，经营大棚早的人都已经有收益了，我也不能落后啊！”慕小伟高兴地说。

　　平泉镇在洪河川区瓜菜产业示范基地项目实施上，坚持因地制宜、因势利导，采取“政府引导、项目支撑、统一设计、统一规格、分户自建”的方式，利用抓点示范带动与农户分散经营相结合的发展模式进行建棚，在了解村情民意、实地勘察规划的基础上，镇村干部抢时争先、提早着手，秋收秋播期间，工作组驻村到户靠实地块，与农户签订建棚协议书。每座钢架拱棚最低预算造价6300元，在县农牧、农技、扶贫、水务等部门项目扶持下，建棚农户每棚享受补助资金5000元，自筹及投工投劳1300元，其中受益贫困户109户。

　　同时，该镇在瓜菜产业示范基地，配套新打机井1眼，维修机井11眼，新建供水塔13座，蓄水池5处，完成延伸供水管线、压埋滴渗灌等附属工程。向建棚户和露地瓜菜种植户免费提供地膜、农药、化肥等农资，多措扶持群众发展增收致富产业。截止12月初全面完成535座钢架大棚主体搭建、3500亩露地瓜菜片区规划,集中示范点配套水、电、路等基础设施将逐步实施，春节后即可投入生产。

　　平泉镇黄岔村村民刘金虎，在洪河川区承包了4座蔬菜大棚，除去承包费用，前半年收入了3万多元。“自己家本来在塬面上，地又少，一年下来也挣不了几个钱，自从承包了大棚后，家里的收入明显提高了。如今，政府又提倡种植苹果，我准备在原上承包10亩地种植苹果。”刘金虎信心满怀地畅谈下一步的致富计划。

　　基础设施建设是产业发展的“排头兵”。针对基础设施短板，平泉镇依托“建制村通畅”、一事一议和扶贫开发项目，建成通村水泥路、铺油硬化路4条32.1公里，村组砂石路4条24公里，漫水桥2座。新打机井2眼，维修机井1眼，完成自来水入户350户。实施人饮小电井工程44户，完成马洼村巩固退耕还林成果基本口粮田建设500亩。

　　“原来，村子里就连一条像样的路都没有，更谈不上发展了，村子穷了也留不住人，好多人都外出务工了，村里只剩孤寡老人和留守儿童了。”镇原县平泉镇洪河村村民慕伟华说，“现如今，我们村大变样了，老百姓走上了柏油路，吃上了自来水，住上了安全房，村里建起了瓜菜产业示范基地，好多人都返乡创业了。”

　　“政府利用村上丰富的土地资源，通过引进外资，创办了绿生源果树专业合作社和设施瓜菜产业示范基地，大力发展瓜菜产业和林下经济，仅在绿生源果树专业合作社的带领下，核桃树行间种植螺旋菜、黄豆等低杆作物400亩，直接受益群众125户650人，通过示范带动，周边群众自发栽植核桃325亩，庆阳市澳恺食品有限公司和我村进行结对，帮扶种植户解决销路问题，这一切都得益于精准扶贫的好政策。”洪河村党支部书记慕文化告诉记者。

　　目前，该镇采取抓点示范带动与农户分散经营相结合的方式，规划建办洪河川区4000亩瓜菜示范基地一处，建成钢架大棚主体535座，规划明春种植露地瓜菜3500亩，落实秋覆膜6.2万亩。