清水县第十七届人民代表大会第四次会议隆重开幕

只争朝夕接续奋斗,不负使命笃定前行。1月20日,清水县第十七届人民代表大会第四次会议在轩辕大剧院隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的县人大代表肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

装扮一新的轩辕大剧院气氛庄重热烈,主席台帷幕正中的国徽在十面鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

本次大会应到代表175名,实到代表157名,符合法定人数。

本次大会的执行主席是:刘天波、周伟东、马越垠、丁旺喜、周济、李致明、张铖、赵爱平、毕德祥、刘志伟、周建新。

大会由主席团常务主席、执行主席周伟东主持。

在主席台就座的主席团成员有:(按姓氏笔画排列)丁旺喜、马悦(女、回)马越垠、王吉祥、王怀珍、毕德祥、刘天波、刘志伟、刘润斌、米伟、贠少灵(女)、孙建斌、李亮、李振(回)、李致明、杨德元(回)、宋贤雄、张炜、张铖、陈维忠、陈登峰、金辉、周伟东、周建新、赵爱平、高文、崔小林、蔡友平。

在主席台就座的还有特邀的部分离退休老干部:韩新华、陈喜祥、申焕德。

出席本次会议的还有:县政府副县长安伟、马小平、李宝玲,县法院院长周海,县检察院检察长杜彦群。

列席本次会议的有:县政协副主席曹凤娥、李应祥、成接福、温智玲,天水农校校长朱建章,小陇山林业局山门林场场长张归原,县人武部部长贾斌,在职县级干部张永顺、周礼新、王建兴、崔志强。

列席本次大会的还有:出席政协清水县第九届委员会第四次会议的全体委员,不是县人大代表的驻县省市人大代表、乡镇党委书记、人大主席、乡镇长、县人大常委会各工作部门负责人、县政府组成人员,县监察委副主任、县法院副院长、县检察院副检察长,县委工作部门、群众团体和县政府有关单位负责人,驻县的省市属有关单位负责人,共400多人。同时,县直各单位科级干部旁听今天的会议。

上午9时,在雄壮的国歌声中,清水县第十七届人民代表大会第四次会议开幕。

在热烈的掌声中,清水县县长马越垠代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。

马越垠说,2019年,在市委、市政府和清水县委的坚强领导下,清水县政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实******视察甘肃***和指示精神,牢牢把握稳中求进的工作总基调,团结带领全县干部群众攻坚克难、真抓实干,全县经济稳步增长、改革有序推进、民生持续改善、社会和谐稳定,圆满完成了县十七届人大三次会议确定的各项目标任务。全年实现生产总值47.4亿元,增长6.5%;规模以上工业增加值6740万元,增长25.2%;固定资产投资20.19亿元,增长13.47%;社会消费品零售总额10.53亿元,增长8.2%;完成大口径财政收入4.69亿元,增长6.3%;一般公共预算收入1.97亿元,增长10.8%;一般公共预算支出25.5亿元,增长0.28%;城镇居民人均可支配收入27104元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入7614元,增长9%。城镇登记失业率为3.28%,节能减排、环境质量、安全生产等指标均在控制目标以内。

马越垠从九个方面回顾了2019年的工作,他说,2019年,脱贫攻坚取得决定性胜利,发展后劲明显增强,特色产业发展壮大,城乡面貌日益改观,群众福祉持续增进,改革开放不断深化,生态环境稳步改善,社会大局和谐稳定,自身建设全面加强。这些成就凝聚了全县各条战线奋斗者的心血和汗水,彰显了不同凡响的清水风采、清水力量。成绩来之不易,这是***新时代中国特色社会主义思想正确引领的结果,是市委、市政府正确领导、亲切关怀的结果,是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大及其常委会、县政协和社会各界有效监督、倾力支持的结果,是全县广大干部群众和衷共济、奋力拼搏的结果。

马越垠说,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好全年政府各项工作,责任重大、意义深远。全县经济社会发展的总体思路是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习贯彻中央经济工作会议精神,深入贯彻落实******对甘肃***和指示精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标,牢牢把握底线性任务,全面落实中央和省市、县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚定不移推动高质量发展、绿色发展崛起,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,推进实施攻堡垒、清漏项、改问题、强弱项、补短板、提成色“六大行动”,保持经济运行在合理区间,全面完成“十三五”规划目标任务,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,确保全面建成小康社会圆满收官,得到群众认可,经得起历史检验。

全县经济社会发展的主要预期目标是:实现剩余的2572名贫困人口脱贫、6个贫困村退出;环境保护和单位生产总值能耗完成市上下达指标。生产总值增长6%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长7.5%,一般公共预算收入增长6%,十大生态产业增加值占生产总值比重达28%,城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农村居民人均可支配收入增长10%,城镇登记失业率控制在4%以内。

马越垠说,围绕今年目标任务,清水县政府将重点抓好十一个方面的工作:一是巩固提升脱贫成效,集中力量全面建成小康社会。聚焦打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会“两大核心任务”,巩固提升脱贫工作成果,集中力量打好歼灭战,不获全胜、绝不收兵,奋力实现小康清水。二、始终坚持项目带动,积极厚植县域经济综合实力。坚定不移贯彻新发展理念,加快转变发展方式,牢固树立抓项目就是抓发展的思想,充分发挥项目拉动投资的支撑作用,全力开创高质量发展的崭新局面。三、扎实推进乡村振兴,对标提升农业农村品质内涵。按照乡村振兴“二十字”总要求和“三步走”战略安排,加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,聚焦“五个振兴”,统筹推进城乡融合发展,让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园。四、培育壮大经济实体,多措促进工业企业扩量提质。坚持把扩量提质作为推动工业发展的重中之重,培育新兴产业,改造传统产业,鼓励支持民营企业发展,着力壮大地方工业体系。五是深度拓展文旅融合,强力推动第三产业做大做强。坚持把第三产业作为经济发展的重要抓手,以文化旅游产业为发展引擎,推动文旅、康养等产业融合发展,加速提升文旅首位产业发展质量和效益。六是聚力改善城乡环境,统筹建设宜居宜业美丽清水。紧扣城乡共建、协调发展,围绕提升群众生活幸福指数,努力打造设施完善、出行方便、生活舒适、和谐文明的美丽家园,让群众生活得更便捷、更惬意。七、持续践行绿色理念,加快推进生态文明建设步伐。坚持方向不变、力度不减,坚决打好污染防治攻坚战,推动实现美丽清水目标,让蓝天白云、绿水青山成为新的竞争力。八是全面深化改革开放,切实激发经济社会发展活力。坚持把改革开放作为推动经济发展的助推器,全面落实各项改革任务,全方位扩大对外开放,着力增强经济发展的内生动力、外向活力。九是优化财税金融管理,不断增强服务发展保障能力。完善公共财政体系,加快投融资体制改革,引导资金投向具有乘数效应的民生建设、基础设施等领域,促进产业和消费“双升级”。十是协调发展社会事业,着力提高公共服务普惠水平。坚持普惠性、均等化、可持续方向,协调推进社会事业发展,努力满足群众多层次、多样化的基本公共服务需求。十一是完善创新治理体系,坚决维护社会大局和谐稳定。全力做好基础性、兜底性民生建设,织密扎牢民生保障“安全网”,让广大群众在共建共享中有更多的获得感、幸福感、安全感。

就加强政府自身建设,马越垠说,2020年,清水县政府将聚焦忠诚干净担当、为民务实清廉,坚持不懈加强政府自身建设。要强化政治建设,恪守初心使命。要规范权力运行,严格依法行政。要践行宗旨意识,竭力勤政为民。要牢固树立“人民政府为人民”的理念,做到财力向民生集中、工作向民生倾斜、项目向民生聚焦、服务向民生覆盖,切实把全面建成小康社会的使命扛在肩上,把人民日益增长的美好生活需要放在心上,让人民群众共享改革发展成果,过上更加幸福美好的新生活。要主动担当作为,提升治理成效。要严守纪律规矩,永葆廉洁本色,努力建设人民满意的政府。

清水县2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划(草案)的报告、2019年全县财政预算执行情况和2020年全县财政预算(草案)的报告,提请大会审议。(记者王小红汪怀珍王卫东王勇)