为工业兴市跨越赶超提供环境保障

　　随州市紧紧围绕市委、市政府“工业兴市”战略部署，以“三评两查”治庸问责活动为抓手，以治理干部“庸懒散软”问题为突破口，标本兼治，综合治理，着力解决损害经济发展环境的突出问题，努力把随州建成为全省行政效率最高、审批环节最少、发展成本最低、投资环境最优的城市之一，为推进工业兴市、实现跨越赶超提供环境保障，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。
　　以深入推进“三评两查”治庸问责活动为重点，着力解决“庸懒散软”的问题
　　按照市第三次党代会的要求，以“简化程序、突出整改、注重实效、体现创新”为原则，继续在全市范围内组织开展 “企业评机关、群众评科长、社会评站所”和查处“不在状态”党员干部、查处损害经济发展环境典型的 “三评两查”活动，巩固和深化具有随州特色的治庸问责工作成果。一是深入推进“企业评机关”活动。组织企业和服务对象对全市具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能的部门和行业，在履行职责、依法行政、政务公开、办事效率、服务态度、廉洁从政等方面进行评议。二是深入推进“群众评科长”活动。组织企业和人民群众对全市具有行政审批、行政许可、执罚执收、立项注册、生产经营监管和公共服务等职能科室的主要负责人，在业务素质、执行政策、服务态度、办事效率、廉洁从政等方面进行评议。三是深入推进“社会评站所”活动。组织社会各界对全市具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能的部门和行业所属直接面向企业或服务群众的窗口单位，在信息公开、依法办事、服务质量、廉洁从政等方面进行评议。同时加大明察暗访力度，按照 《市委办公室市政府办公室印发 〈随州市党政干部治庸问责暂行办法〉的通知》和《市委办公室市政府办公室印发 〈关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法〉的通知》，严肃查处和问责“不在状态”的党员干部，严肃查处和问责损害经济发展环境的典型。通过严肃处理、追责问责、公开曝光，着力解决干部队伍中的“庸懒散软”和不作为、乱作为、慢作为等损害发展软环境方面的突出问题，倒逼干部规范行政行为、提升服务效能、优化发展环境、提振精神状态、转变工作作风。
　　以组织开展“三百活动”为重点，着力解决服务不优的问题
　　结合开展的“三评两查”治庸问责工作，在市直机关组织开展“百家机关联企业、百名科长当保姆、百家站所下基层”的“三百活动”，切实为企业生产经营和项目建设提供优质高效服务。一是组织开展“百家机关联百企”活动。结合“一企一策、对口帮扶”工作，根据机关和企业的双向选择意向，组织市直百余家机关，包保服务百余家企业，重点帮助企业协调外部关系，落实相关政策，争取项目资金，解决实际困难，优化经营环境，促进企业做大做强；二是开展“百名科长当保姆”活动。结合“三评两查”治庸问责工作，组织百名科长为全市所有招商引资项目和重点建设项目实行包保服务、保姆式服务、代办式服务，畅通项目行政审批 “绿色通道”，促其项目顺利快速落地、建设、投产；三是开展“百家站所下基层”活动。结合“三评两查”治庸问责工作，组织百家站所下基层、到企业，为基层提供技术、信息、人才、资金和项目等服务。
　　以落实行政审批“三集中三到位”为重点，着力解决效率不高的问题
　　结合治庸问责工作，会同行政服务中心，督办各部门减审批事项、减审批环节、减审批时限、减审批费用，健全完善窗口受理制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制，督促部门审批职能向一个科室集中，部门行政审批科室向行政服务中心集中，部门行政性收费缴入向行政服务中心集中，所有行政审批项目进驻中心到位，行政审批职能授权到位，非税收入票据控管到位。进一步清理审批事项，规范审批行为，加强审批监督，完善审批制度，努力将随州打造成全省行政审批项目最少、程序最便捷、收费最低、效率最高的城市之一。
　　以创新行风建设“三项载体”为重点，着力解决政风行风不正的问题
　　一是围绕治庸问责、优化发展环境，创新民主评议政风行风载体，加强政风行风建设。注重行评结果的运用，做好承诺兑现和“回头看”工作，通过纠评建多措并举，不断提高政风行风建设水平。
　　二是开展政风行风热线 “走进委局”、“县（市、区）长访谈”和全市性大型专题问政直播活动，启动问责机制，创新政风行风热线载体，促进机关和干部作风转变。
　　三是建立优化经济发展环境监测制度，健全完善市纪委 （监察局）领导班子成员和纪工委书记联系企业制度，设立经济发展环境监测点，聘请经济发展环境监督员，创新发展环境预警载体，加强经济发展环境监测。