安陆扶贫资金整合带来强效应

　　8月，安陆市烟店镇对全镇重点贫困村公路、塘堰、沟渠、公厕、安全饮水、村两委办公楼等33个村级扶贫项目经过统一编制、公开竞标后，正如火如荼开展建设。

　　安陆市扶贫资金项目点多面广，为改变以往“广撒胡椒粉”的做法，该市不断创新扶贫资金整合机制，充分发挥扶贫资金的“粘合剂”作用，以“3331工程”扶贫开发为平台，以重点贫困村为主战场，以建档立卡贫困户为主要对象，集中财力办大事，整合项目惠民生，探索出一条整合资金“大扶贫”的新路子，产生良好的聚合效应。

　　该市出台《安陆市统筹使用涉农财政专项资金实施方案》和《安陆市统筹使用扶贫专项资金管理办法》。在运作模式上，坚持规划引导，制定统筹方案，明晰资金来源，实施跨部门、跨年度、跨层级统筹。打破条块分割、各自为政的管理模式，建立统一区域规划、统一勘测设计、统一招标采购、统一项目实施、统一检查验收、分头报账的“五统一分”管理机制，统筹使用中央、省、市、县各级扶贫专项资金，做到“多条渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头出水”。

　　今年，该市共整合资金2.22亿元，高位推进产业、民生、社会、组织、项目五大扶贫工程，启动重点扶贫建设项目32个。并引导安源、神丹等12家市场主体参与扶贫，整合社会资金投入3000万元，计划带动700余户脱贫。