马河镇打造四大安全体系

    为推动平安马河建设，实现安全生产“四项指标”稳中有降，2007年，马河镇确立以科学发展观和“安全发展”的指导原则统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，着力打造“四大安全体系”：
    一是落实“政府统一领导，安委会成员单位依法监管，班子成员协助监管，企业投资人重点监管，安全管理人员具体监管”的安全监管工作体系。全方位落实安全生产监管责任，继续推行镇班子成员、安委会成员单位负责人包厂（矿）、包点责任制，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，建立健全单位（部门）、村、企业负责人、安全管理人员四级安全生产监管责任体系，逐级签订安全生产责任状，建立激励约束机制。
    二是建立扎实高效的人才培训体系。构建安全教育培训平台，全面启动安全人才培训工程，加大学习、宣传和培训力度，使“安全发展”的科学理念深入人心，杜绝一切盲目冒险、蛮干行为。搞好从业人员岗前和继续安全教育培训，采取学、帮、带相结合的办法，使从业人员都能做到既懂安全操作规程又懂安全生产技能。
    三是建立严格的安全责任追究体系。对日常检查和群众举报发现的违法违规生产、事故隐患突出，以及发生安全事故的煤矿，严格按照有关法律法规，按情节轻重，分别给予通报批评、停产整顿、行政处罚、上报吊扣证照和上报关闭取缔等处罚，并对相关责任人按“四不放过”原则给予责任追究；对连续发生同类型安全事故的企业，实行企业负责人在全镇安全会议上“说清楚”制度；对工矿企业安全事故，凡死亡、重伤事故每起全额划转安全风险押金，轻伤事故每起划转60%安全风险押金，。
    四是建立周密细致的社会安全体系。加强安全宣传教育，增强全民安全意识，提高社会整体防控安全事故的能力，奠定安全工作的群众基础。在每个村和每个工矿商贸企业职工中各聘请1名安全信息员，定期不定期组织座谈，了解企业的安全生产状况，对“三违”不处理和事故瞒报的实行举报奖励制，对举报调查属实的，给予举报人每条信息100元的奖励。

    [文/杨宜斌　戴艳芳]