郑超同志在全市发展和改革工作会议上的讲话

同志们：
　　全市发改工作会议是市政府召开的一个重要的会议。刚才，美仁同志对去年的发展改革工作进行了总结，对今年的工作重点进行了安排，我都赞同。请大家结合实际认真抓好落实。
　　发改部门是市委市政府和各县市区委政府的综合管理部门，是同级党委政府抓经济社会发展的重要参谋助手，在全市经济社会发展中承担着重要职责。在过去的五年里，发改部门的同志为全市经济社会发展作出了重大贡献。特别是在贯彻落实市委市政府一系列重大决策部署中，抢抓机遇，克难奋进，在积极争取国家资金，推进重大项目建设，组织编制和实施发展规划，加强项目协调管理，推动经济社会发展计划落实等方面，既谋划长远，又狠抓当年，同志们立下了汗马功劳。应该说，刚刚过去的五年，是全市经济社会发展极不平凡的五年，是辉煌灿烂的五年，也是浓墨重彩的五年。这是市委市政府正确领导的结果，是全市上下共同努力的结果，也是与全市发展改革系统干部职工的辛勤付出分不开的。大家不负重托、不辱使命，仅2010年就争取项目1503个，获得国家和省无偿资金18.6亿元，争取外贷资金10亿元，编制发展规划8个，同时在综合协调、目标管理、行政效能建设等方面做了大量艰苦细致的工作，为顺利完成十一五规划的各项目标任务作出了不懈努力。十一五全市创造了宜昌速度，实现了弯道超越，发改部门的同志功不可没。市委、市政府对全市发展改革工作是满意的。今天，会议表彰了一批先进单位和个人，他们只是发改系统的一部分代表，还有相当多的同志在本职岗位上默默无闻的奉献着。在此，我代表市委、市政府向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向奋战在发改战线上的全体同志表示衷心感谢和诚挚的问候！
　　下面，我就如何贯彻落实市委四届十二次全会和市政府全会精神，切实做好发改工作，讲几点意见。
　　一、认清形势，明确任务，努力实现十二五经济社会发展良好开局
　　2011年是十二五开局之年，开局影响全局，做好今年工作，对于我市在新的起点上实现发展新跨越具有非同寻常的意义。我们要准确把握当前国内外宏观经济形势，正确认识当前的机遇与挑战，明确十二五特别是今年的发展目标，迅速将思想和认识统一到市委、市政府科学发展的安排部署上来，进一步增强工作的决心和信心。
　　总的来看，当前经济形势是好的。今年以来，全市各级党委政府认真贯彻中央、省、市委经济工作会议精神，突出工业强市，突出项目建设，各项工作深入推进，国民经济保持了平稳较快的发展势头。但要看到，我们面临的挑战较多，工作压力较大，实现十二五良好开局的任务十分繁重。对此，我们必须高度重视。
　　（一）面临的国际国内环境不够宽松。全球经济正在恢复性增长，调整变革的步伐也在加快，但受国际金融危机的深层次影响，不稳定不确定因素仍然较多，复苏的基础并不牢固，当前及今后一个时期，国际经济环境依然复杂多变。国内经济社会向好势头虽然进一步巩固，但也同样存在诸多复杂因素。物价持续上涨，通胀压力上升，楼市价格面对重拳出击依然坚挺，开年两次提高存款准备金率，央行加息，经济景气指数小幅回落等等，都预示着国家调控政策将有所趋紧。中央经济工作会议指出，2011年宏观调控政策的基本取向是积极稳健、审慎灵活，将把稳定价格总水平放在更加突出的位置，强调把好流动性总闸门、有效控制信贷投放，并在土地供给、项目审批、节能减排等方面提出了新要求。因此，今年经济发展将面临日益趋紧的政策环境和要素供给形势。这也就意味着，我市的贷款融资、投资增长、招商引资等工作将面临新的挑战。
　　（二）区域竞争的压力日益加大。从中部六省发展的态势看，各地呈现强劲的发展势头，河南、安徽、江西等地发展迅猛，形势逼人。从我市自身面临的形势看，虽然十一五取得了骄人成绩，但要保持省内同类城市第一的位置很不轻松。前有标兵武汉，后有追兵襄阳，而且标兵渐行渐远，追兵越来越近。可以说，我们当前正面临不进则退、慢进亦退的严峻形势。去年统计数字显示，我市的固定资产投资增幅排名第16位，低于全省平均水平5个百分点；工业增加值增幅排名第7位；高新技术产业增加值占比低于全省平均水平；一般预算收入增幅排名第9位；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增幅均低于全省平均水平，增幅排名分别为第8位和第10位。今年12月，我市几个主要经济指标虽然比去年同期大幅度增长，但仍低于全省平均水平。从襄阳的发展态势看，发展势头十分强劲，大有超过宜昌之势，其去年的地区生产总值已与我市相差无几。如果我市稍有松懈，很有可能落到襄阳的后面，这些情况务必引起我们的高度重视。    
　　（三）完成今年的目标任务十分艰巨。十二五期间，全市经济发展的质量、速度、效益要好于、快于、高于全国全省平均水平，要继续走在中部地区和长江沿线同等城市发展前列，成为湖北在中部地区崛起的重要支撑，基本建成省域副中心城市和长江中上游区域性中心城市。按照市委市政府四年翻一番，连续翻三番的要求，到2015年，地区生产总值要达到35004000亿元，占全省的份额要提高23个百分点。千里之行，始于足下，关键看今年如何开好头，起好步。要看到完成今年任务目标的艰巨性和复杂性。比如，完成十二五3500亿元的GDP，今年增幅必须达到15%以上；五年累计完成8000亿元的固定资产投资，年均增幅就必须达到18%以上。特别是今年开年的部分经济指标再让我们倍感压力。各个县市区都要对照十二五规划目标，算好今年的任务帐，确定工作目标和赶超对象，制定具体可行的对策措施。与此同时，还将面临转变发展方式任务繁重、资源环境瓶颈制约、社会矛盾增多等问题。因此，我们切不可自满、盲目乐观，一定要有危机意识和忧患意识。
　　综合判断，2011年和十二五期间，我市经济社会发展面临的形势复杂多变，机遇与挑战并存。我们必须牢牢把握经济工作主动权，全面正确判断形势，开创科学发展新局面，确保十二五开好局、起好步。
　　二、突出重点，抓住关键，为全市跨越式发展多做贡献
　　全市发改部门承担的职责较多，工作任务很重，一定要紧紧围绕市委市政府的中心工作，突出重点，抓好关键，为全市跨越式发展多做贡献。结合发改部门的实际，要着重抓好以下几方面工作。
　　（一）进一步抢抓机遇，争取国家和省资金支持。国家扩大内需、促进中部地区崛起、西部大开发、三峡工程后续工作规划等战略将深入实施，国际及沿海发达地区资本和产业加快向内地转移，省委、省政府全面实施两圈一带战略、大力支持省域副中心城市建设和宜荆荆城市群发展，都为我市带来了良好的发展机遇。回顾近几年我市争取资金、争取项目的历程，都是抢抓机遇的生动实践，特别是国际金融危机以来，我市抢抓中央扩大内需、新增投资的机遇，取得重大胜利，2009年全市争取国家和省无偿资金15亿元，去年争取18.6亿元，这是很不容易的。今年要进一步加大力度，着重抓住以下几个机遇。一是中央预算内投资的机遇。据了解，2011年中央预算内投资计划安排了3826亿元，仅比去年少了100亿元，降幅不大，但投向有调整，有保有压。大家要切实把握好资金投向，要重点在民生领域挖掘项目，比如保障性安居工程、水利、教育、卫生及三农等方面，仅这几类投资就达25***亿元，占总投资计划的67%。要切实做好中央预算内投资的衔接工作，上下发改系统、左右同级部门要保持信息畅通，第一时间捕捉信息，第一时间共享信息，常到省里走走、跑部进京等等都是有效的衔接途径。二是中央增加水利建设投入的机遇。今年中央出台的一号文件，即《******关于加快水利改革发展的决定》，是新中国成立以来首次以中央一号文件部署水利建设。向全党全社会发出了大兴水利的信号，就是要抓住当前水利这个薄弱环节，夯实农田水利基础，尽快扭转水利建设滞后的局面。这也就意味着国家将有更多的真金白银投入水利。我们宜昌水资源丰富，上水利项目、争取这方面资金的条件应该是得天独厚。三是三峡库区后扶持的政策机遇。三峡工程后续工作规划已经***三建委讨论，报***审批后即将正式启动，实施时间长达10年，国家直接投资多达1200多亿元，这对我市库区及影响区的未来发展是一次重大机遇，也是我省和中部其它地区所没有的，大家切不可贻误良机。四是老工业基地调整改造的机遇。近期，国家发改委已在东北召开会议，研究《全国老工业基地调整改造规划（2011-2020年）》的编制工作，该规划将涉及到中西部老工业基地调整改造的内容。我市在三线工程建设时期，国家各部委、科研院所先后有30多个单位来定点建设项目53个，职工和家属近亿人。葛洲坝和三峡工程建设期间，又进驻了大批水电施工企业和10多万外来人口，宜昌具有明显的老工业基地特征。因此，我市正在积极争取纳入国家老工业基地调整改造政策支持范围，这无疑又是重大机遇。五是建设武陵山区经济社会发展实验区的机遇。我省武陵山经济社会发展实验区建设已经启动，国家将在扶贫开发方面给予武陵山区更多的政策倾斜。这个实验区是个大品牌、大载体，更是一个大平台，必将为我市身处实验区的长阳、五峰两县带来更多政策、项目和资金的机遇。六是加快建设省域副中心城市的机遇。这个话题虽然不再新鲜，但始终是个焦点。对宜昌来说，是一个知名品牌和无形资产，是一个重要的发展机遇。省委、省政府高度重视此项工作，多次来宜昌调研，省委李书记、王省长十分关心宜昌的省域副中心城市建设，提出了很多具体要求，明确定位把宜昌打造成为全省经济社会跨越式发展的重要支撑点，要求省政府各部门都要全力支持，可谓寄予厚望。省委省政府还将在宜昌召开专题会议研究。下一步，省里必将落实有关支持政策，对我们又是个实实在在的机遇。七是建设鄂西生态文化旅游圈的机遇。两圈一带是省委省政府的重大战略，鄂西圈战略是宜昌旅游发展的重大机遇。两年来，我市争取旅游专项资金1.08亿元，省圈投参股投资6个重大景区建设，投资2.98亿元，这都是实实在在的机遇。目前，鄂西圈七大旅游片区初现雏形，十二五期间，鄂西圈将实现累计投资500亿元，这对于七大片区中独占两席（长江三峡和清江画廊）的宜昌来说，争取建设资金理所当然具有得天独厚的优势。
　　（二）突出抓好项目建设，确保固定资产投资持续增长。项目是经济发展的重要载体。投资增长靠项目，扩大消费靠项目，调整结构也要靠项目，改善民生还是要靠项目。不抓项目，发展就是一句空话。今年，全市要完成固定资产投资1150亿元的任务，必须强化项目支撑，发改系统责无旁贷。一是抓好中央投资项目的开工和管理。近两年，我市抢抓中央新增投资项目的机遇，争取了2639个中央投资项目，今年将进一步加大力度争取国家投资支持。对争取来的项目，一定要加强管理，确保按时开工，按时竣工，按时发挥效益。今年中央投资项目的检查，方式有了重大变化，处罚措施也更为严厉，其中对检查中发现的未开工项目，立即收回投资，撤销项目，并暂停该地区继续上报项目资格。据了解，我市还有部分县市的中央投资项目至今尚未开工，有的即使开工了，但进度很慢，没有达到规定要求。对此，要引起我们的高度重视，加强协调和督办检查。如果发现哪个县市区没有按规定要求开工和竣工，拖了全市后腿的，不仅要收回投资，而且要追究主管部门领导的责任。市发改委要切实加强管理、督办落实。二是抓好本级重点项目建设的协调和服务。对于今年安排的110个市级重点项目，要继续完善管理和服务方式，逐个进行分析，研究问题，对症下药。对于重大前期工作项目，要主动帮助项目业主加大前期工作力度，加快项目审批、核准、备案进度，确保前期项目达到开工条件。对新建项目要按照时间节点，锁定工作目标，落实部门责任，实行倒排工期，确保新建项目尽早开工。对续建项目要切实加大协调服务力度，及时研究解决项目建设中遇到的困难和问题，加快工程进度，确保续建项目早竣工、早投产、早见效。各县市区都要突出抓好本级的重点项目，对重点项目在土地、资金、供电、环保等方面要重点倾斜。三是抓好前期项目的谋划和申报。谋划项目是领导经济工作的基本功，是检验我们科学发展能力的重要体现。根据国家产业布局和资金投向，增强项目工作的针对性、前瞻性和可持续性，全力推进项目谋划、申报和储备，建立完备的项目库。要进一步拓宽谋划项目的思路，既要谋划具有资源优势的产业项目，又要谋划重大基础设施项目，谋划附加值高的新兴产业项目，更要着眼改善民生和推动社会事业发展，谋划一批社会公益事业和民生项目。当前尤其注重谋划水利发展项目、三农项目、民生项目以及和大企业、大产业配套的项目。
　　（三）切实抓好工业园区建设，为项目落地搭建平台。建设千亿园区和百亿园区，是市委市政府的重大举措。各地经验表明，工业园区日益成为发展产业集群的主平台、开放型经济的主载体、增加就业岗位的主阵地。企业集中在园区发展，便于上中下游产品形成产业链条，便于污染物的集中排放和处理，也便于土地资源的集约节约利用。需要指出的是，当前有些开发区、工业园区，普遍存在规划布局分散、基础设施落后、配套能力较差、管理服务不完善等问题，严重影响了项目落地，而且开发成本很高，成为当前制约发展的一个重要因素，必须下大力气抓好工业园区建设。一是不断完善开发区规划。全市已批准建设省级经济开发区13个，原规划的范围大多已没有土地可用，与十一五项目发展的要求已不相适应。今年，各县市区要认真抓好工业园区规划，为争取用地指标打好基础。规划要体现超前性、科学性和可操作性，要严格按照土地利用总体规划和城市建设总体规划要求，充分考虑园区所在地域的特点和基础水平、自然资源等因素，力争使园区建设和城区建设实现有机融合。城区要着力抓好猇亭工业园、东山工业园、白洋工业园、生物产业园和点军磁电子产业园、总部经济园等六大园区规划及控制性详规的编制工作，及时完成报批等有关手续。各县市要抓好新一轮开发区规划扩规修编工作，不断拓展开发区发展空间。二是加快基础设施建设。适度超前加快基础设施建设，是开发区、工业园区快速发展的前提，是项目落地的关键，必须下决心以更大的气魄和更大的手笔抓基础设施建设。按照政府主导、市场运作、多元投入、项目带动的发展思路，建立多元化投入机制，多渠道解决园区建设资金问题。在充分发挥金融主渠道作用的同时，鼓励社会各类投资主体参与园区开发建设，各县市区要适时搭建投融资平台，筹集建设资金。目前，民间富裕资金较多，要积极研究采用BT、BOT等多种形式，吸引社会资金投资建设，逐步实现由依靠政府投入向自我发展的良性循环。今年生物产业园和白洋工业园将投入20多亿，大规模开展基础设施建设，希望各县市开发区也要取得明显成效。三是促进项目向园区集中，提升园区竞争力。促进项目向园区集中，有利于产业合理布局、结构升级，有利于生产要素的集约和优化配置，也有利于资源的共享和循环利用。今后，各类项目原则上都要进入开发区、工业园区，实行基础设施共享，优势产业集聚，土地集约节约，使工业园区成为各地跨越式发展的新的增长极。
　　（四）加快发展现代服务业，促进发展方式转变。发展现代服务业具有资源消耗低、环境污染少的优势，是地方财政收入的重要税源，也是吸纳劳动力就业的重要渠道。大力发展现代服务业，对于调整优化产业结构，促进经济发展方式转变具有重要的战略意义。十二五期间，我市要把发展现代服务业作为一个重要经济增长点，努力提高服务业在三次产业中的比重。一是加快发展旅游业。要抓住建设鄂西生态文化旅游圈的机遇，加快旅游景区的项目建设。今年要重点抓好两坝一峡景区、清江画廊景区的规划和建设，引导区域内旅游企业联合重组，整合资源。要推进旅游景区升级，加快三峡大坝国家级旅游度假区、平湖半岛旅游新区、长江三峡游轮中心、峡口风景区等重点项目建设，支持三峡人家和清江画廊景区创建国家5A级景区。要加快旅游交通建设，形成内外连接、快旅慢游的新格局，重点抓好环一江两山交通沿线和7条生态旅游景观道路建设。全面提升旅游服务能力。二是加快发展商贸物流业。宜昌自古就是商贸集散地，随着综合性立体交通体系的建立，宜昌发展商贸物流业的优势越来越明显。要依托三峡航运中转中心区位优势和宜昌港航综合服务功能优势，把宜昌建成区域性交通物流枢纽城市。今年要大力实施《三峡现代物流中心发展规划》，重点建设三峡物流园区、华翔物流园、茅坪物流园等九大物流园区，实现各类物流资源的系统整合和各类园区的差异化发展。同时要大力发展第三方物流，提升物流企业的水平，积极推进电子口岸建设，逐步建立宜昌现代物流信息平台，实现联网互通，提升物流效率。三是加快发展金融保险业。金融保险业是资本与知识高度密集的特殊行业，是现代经济的核心。要围绕建设区域性金融中心的目标，构建体系健全、功能齐备、融资能力强、业务辐射广、金融机构密集的发展格局。进一步优化金融生态环境，积极引进股份制银行落户宜昌，积极培育小额贷款公司和村镇银行。鼓励金融产品创新，推广知识产权质押、动产抵押、农户大额综合授信等信贷产品。鼓励地方法人金融机构增资扩股，支持地方商业银行和农村信用社做大做强。力争今年存贷款业务增长10%以上，争取2家股份制银行落户我市。四是稳定发展房地产业。房地产业是热点，更是焦点，但作为服务业的支柱，不容回避。要加强调控和监管，稳定房地产市场，支持居民住房理性消费。建立、完善政府保障和市场调节相结合的住房政策体系，加大住房供应结构和时序的计划管理，加大经济适用房、廉租房等保障性住房的建设力度，保证房地产开发用地供应的持续和稳定。适度推进城市改造拆迁，加快农村宅基地置换、流转试点。研究减免有关税费政策措施，逐步推动有意愿、有能力的农民改善住房条件。同时，还要积极发展中介服务业、信息产业和家庭服务业等其它生活型服务业。
　　（五）扎实推进节能减排，全面完成省政府下达的目标任务。节能减排是个约束性指标，是深入落实科学发展观的硬任务，必须不折不扣地完成。各县市区政府要高度重视这项工作，把节能减排列入经济工作的重要议事日程，采取切实可行的措施，全面完成节能减排的各项任务。一是从源头控制。根据省政府要求，我市将抓紧出台《宜昌市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》，从源头遏制两高行业盲目扩张和低水平重复建设，合理控制能源消费总量增长。同时要加快淘汰落后生产能力。要进一步加强环境保护，严格监督和管理污染大的企业，依法查处超标排污行为。加快建设一批城镇污水、垃圾处理设施。二是大力发展循环经济，开展资源综合利用。今年要继续围绕化工、建材等产业，进一步研究循环经济项目，推广宜化、兴发等循环经济模式。组织开展资源综合利用产品（工艺）认定，推进大宗工业固体废物和农作物废弃物的综合利用。加快餐厨垃圾资源化利用试点。三是强化节能技术改造。继续实施节能技术改造工程，组织实施一批节能减排关键和共性技术研发项目，加快节能减排技术产业化示范和推广。加快建立节能技术服务体系，培育节能技术服务市场。四是强化节能目标责任评价考核。要继续完善节能目标责任评价考核体系，充分考虑地区经济发展水平、产业结构和节能潜力等因素，分解各县市区节能减排目标任务，加大考核力度，严格落实奖惩措施。
　　（六）加大资本市场建设力度，***资金瓶颈制约。要高度重视资本市场的地位和作用，充分发挥资本市场特有的融资功能，通过资本市场加大直接融资力度，为跨越式发展提供资金保障。我市经过一段时间努力，资本市场建设初显成效，但还需要继续有所突破。总的看，还发展不够。各县市区搞经济工作的领导，要认真研究资本市场，加快建设资本市场，提高利用资本市场融资的本领。一是加快企业上市步伐。各县市区要加快培育上市后备企业，像招商引资那样，加大工作力度，解决企业上市难题，争取十二五期间每个县市区都有12家企业上市。各有关部门要完善工作机制，着力搞好企业上市的服务工作，形成促进企业上市的大环境。要帮助具备条件的企业提高认识，加强培训，指导上市后备企业加快各项前期工作。今年要争取实现 1335目标，即： 1家企业公开发行并上市，3家企业进入辅导期；3家企业完成股份制改制，建立50家后备企业资源库。二是积极利用债券市场融资。进一步增强企业债券发行工作的积极性和主动性，有针对性的开展企业债券融资工作，鼓励企业通过债券市场融资。加大对资产整合力度，构筑企业债券融资平台，大力支持市城投公司发行企业债券10亿元以上。积极探索发行中小企业集合债券。三是进一步创新融资方式。要学会借梯登高、借船出海。可以采用BT、BOT等方式，多渠道筹措建设资金。大力激活民间投资，拓宽民间投资领域和范围，推动民间资本参与城乡基础设施和重大产业的建设，加大对民间投资项目的财政引导力度，切实把民间资本优势转化为投资动力。四是做好利用外贷工作。充分利用外贷项目这一重要融资渠道，积极争取国外政府和银行的贷款，今年争取要有新的突破。
　　三、勤勉务实，锐意进取，促进发展改革工作再上新台阶
　　做好今年全市发展改革工作，要求更高，任务更重，大家要再接再厉，继续强化职能，全面提高工作质量和服务水平。
　　（一）要加强学习，提高自身能力和水平。学习是一种觉悟、一种修养、一种境界，选择学习就是选择进步。要勤学善学，在学习中丰富知识、拓展视野、增强才干。要创新学习方法，丰富学习内容，善于学以致用，注重把个人学习思考、听取专家报告、开展研讨交流等结合起来，不断提高学习的针对性、实效性。每个同志都要尽可能减少不必要的应酬，挤出时间学习思考。当前，我们正面临经济转型、社会转型、观念转变的形势，市委、市政府对发展改革系统的工作也提出了新要求。我们要加强全方位的学习，适应当前经济发展新形势，紧密联系宜昌经济社会发展实际，紧密联系发改部门工作实际，进一步解放思想，转变观念，认真履行部门职能，着力提高运用科学理论综合分析问题、解决问题的能力。
　　（二）要充满激情，保持良好的精神风貌。发改工作千头万绪，任务重、压力大，经常从年头忙到年尾、从早忙到晚，如果没有对事业的激情，是做不到、也做不好的。特别在当前中央扩大内需、快速出台一系列政策措施的背景下，正面临着极为难得的历史机遇，如果抓不住机遇，就会为宜昌的发展留下遗憾。所以，大家要倍加珍惜这个难得的干事创业机遇，充满激情地去开展工作。
　　（三）要善于思考，提高科学谋划水平。要充分发挥参谋助手作用，从大局出发，用世界的眼光去谋划宜昌的发展。要切实提高敏锐性和洞察力，养成勤于思考的良好习惯。要围绕我市经济社会发展的重大课题深入思考，对事关全局的重大问题进行调查研究，深入剖析经济现象之间、经济要素之间的相互联系、相互作用，努力透过现象看本质，学会从不同角度、从不同层面去观察和思考问题，以求洞悉事物，通晓事理，明确发展方向、完善发展思路。要密切***外地的经济工作动态，积极学习借鉴外地的先进经验。及时发现经济工作中的异常现象和苗头性、倾向性问题，力争有所建树，有所作为。
　　（四）要转变作风，提高行政执行力。发改部门是综合管理部门，业务范围涉及经济社会的各个方面。做好这些工作，需要进一步转变工作作风。要及时了解基层真实情况，形成团结协作、真抓实干、争创实绩、务求实效的良好风气。要增强创新意识，始终站在时代前沿，用发展的眼光、前瞻性的思维，用敢闯敢试的气魄，创造性地开展工作。要增强大局意识，切实树立团队观念，强化机关内部、系统上下和部门之间的工作合力。要增强服务意识，在依法依规前提下，对基层单位和企业申办的事情，能办则办、能快则快，千方百计做好协调服务。要增强廉政意识，严格落实党风廉政建设责任制，做到警钟长鸣，特别在服务项目建设工作中，要清白做人、干净做事，力争把发改部门建设成为能办事、会办事、办好事、不出事的高效率机关。
　　同志们，回首十一五，我们硕果累累；扬帆十二五，我们信心满怀。做好今年的发展改革工作，使命光荣，责任重大，大家要发扬跳起来摘桃子的精神，立足高起点，坚持高标准，力争高水平，为奋力实现十二五经济社会发展的良好开局再做新贡献!