长阳整村推进谱好三步曲

　　本网讯　　为贯彻落实11月下旬在秭归县召开的全市扶贫开发整村推进现场会精神，进一步提高项目建设成效，12月上旬，长阳自治县扶贫开发领导小组组成专班兵分三路，对今年启动的9个整村推进村和5个老区村进行了为期一周的检查考核和专题调研，项目实施呈现三步曲的良好局面。

　　前奏曲：科学规划项目。年初，县委常委带领县直相关部门到9个整村推进村逐村调研和指导，按照政府主导、群众参与、科学决策的原则，通过自下而上选项目，自上而下定项目，帮助各村制定好科学发展规划，把资金安排到最需要、最能促进当地科学发展的项目上，让有限的项目资金用到刀刃上，发挥最大的效益。在扶贫开发规划编制上，坚持了四个并重，即解决温饱和促进发展并重、人力资源开发和自然资源开发并重、改善生产生活条件和综合开发全面发展并重、政府单项投入和社会多元投入并重，使贫困村和贫困人口都能够得到扶持，实现共同发展的目标。通过千村书记培训班学习，让整村推进村的书记对该项工作有了一个全面的认识和工作思路，为按照县扶贫办统一文本科学编制规划奠定了基础。

　　合奏曲：精心实施项目。今年，长阳探索推进整村推进1321帮扶模式，即由1名县委常委带领3个以上部门，连续2年帮扶1个整村推进村。充分发挥到村100万元扶贫资金的酵母作用和放大效应，整合捆绑涉农项目资金300500万元，动员千家万户的积极性，想尽千方百计，历经千辛万苦，带来贫困村的千变万化。在项目实施过程中，按照县委、县政府打造百亿绿色健康食品产业集群发展战略，坚持四个统筹：即整村推进与老区建设统筹推进，着力实施基础设施建设扶贫；扶持到户与社会扶持统筹推进，着力实施民生扶贫；雨露计划与科技示范统筹推进，着力实施科技扶贫；产业发展与金融扶持统筹推进，着力实施产业化扶贫。

　　交响曲：严格验收项目。按照项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走的要求，对扶贫资金实行全程***管理，提高扶贫资金的使用效益。对备案批复的项目进行现场验收，确保项目建设达到规划目标。今年配合省审计部门进行了20092011年扶贫资金审计，推动了各项财政扶贫资金和专项资金运行规范、廉洁高效。完善整村推进项目建设档案管理，要求项目村整理一套完整的验收资料，上报县扶贫办存档备查。今年启动的9个整村推进村实施期内项目总投资达4980万元，其中财政扶贫资金900万元，整合其他涉农项目资金4080万元，规划发展特色产业22160亩、改造4650亩，硬化公路43.4公里、新修43.7公里、维修98.5公里，解决了4685人的安全饮水困难。

　　整村推进涉及产业化扶贫、扶贫搬迁、劳动力转移培训、社会帮扶等扶贫开发多方面的工作，是扶贫开发的一个综合平台和有效载体，已成为推动该县重点贫困村发展，打好新一轮扶贫攻坚战的重要举措。