宜昌市关于中央生态环境保护督察回头看反馈意见（序号32）整改情况公示

　　按照省生态环保督察整改攻坚指挥部要求，现将我市中央生态环境保护督察回头看反馈意见（序号32）整改情况公示如下：

　　一、反馈问题

　　加大非法侵占长江岸线问题清理整治力度，增强船舶污染防治与风险应急能力。

　　二、整改目标

　　坚决贯彻落实长江经济带共抓大保护、不搞大开发的重大决策部署，依据相关法律法规全力推进长江岸线清理整治工作，全面清理整顿非法侵占长江岸线问题，严格长江岸线资源管控。加快推进港口船舶污染防治设施建设，加强船舶污染监督执法和管控，提升船舶污染防治与风险应急能力。建立健全长效管理机制，规范全市港口管理，实现船舶污染物按规定处置，水域生态环境保护得到进一步加强。

　　三、整改措施

　　1.建立日常巡查管理机制。加强长江岸线的日常巡查检查，防止新增非法码头和砂石堆场。加大对违法犯罪行为的打击力度,深入摸排长江流域非法违法犯罪线索，依法查处破坏生态环境违法犯罪活动。

　　2.按照《湖北省防治船舶及其作业活动污染环境应急能力建设规划（2018-2025年）》，加快长江干线船舶污染物港口设施建设。严格落实船舶污染物接收、转运及处置要求，加强联动监管。

　　3.加强推进岸线清查整治工作。按照国家推动长江经济带发展领导小组办公室印发的《长江干流岸线利用项目清理整治工作方案》要求，加强对违法违规占用长江干线岸线情况开展清查整治。对不符合《长江岸线保护和开发利用总体规划》的项目，按照拆除取缔、规范管理和补充论证并加以整改等三类进行整改。对明确需要关停、拆除的设施，应予以取缔拆除。

　　4.加强船舶污染防治与风险应急能力建设。按照国家推动长江经济带发展领导小组办公室印发的《关于加强长江船舶污染治理工作的指导意见》要求，各责任单位各负其责强化船舶污染治理和监督，提升长江船舶污染治理和应急保障水平。

　　四、整改完成情况

　　1．市水利部门定期对长江及其主要支流开展全线巡查，严厉打击各类违法违规破坏长江岸线的行为。创新监管手段，加强日常巡查管理，共开展6轮巡查，有效遏制了非法侵占长江岸线的行为。严厉打击长江非法采砂等违法犯罪行为，2019年来，先后组织开展了长江河道采砂管理清江系列、联动系列专项整治联合执法行动，共移送非法采砂涉嫌犯罪案件5起。交通部门建立了岸线巡查报告、联合执法、有奖举报、公示公开、挂牌领责追责制度。

　　2．加快推进船舶污染物基础设施建设。宜昌船舶污染物接收转运夷陵服务区、秭归福广、宜都石柱、枝江宏盛、猇亭区红联码头5处船舶污染物接收转运点已于2020年6月建成营运，宜昌市船舶污染物接收转运秭归服务区、宜昌化学品洗舱站、黄柏河防污染综合保障基地、三斗坪客运码头、兴山香溪河流域、长阳清江流域、猇亭区（云池）船舶污染物接收转运码头7处船舶污染物接收转运设施基本建成。2019年11月，首创全国第一个船舶污染物协同治理信息系统净小宜，实现了船舶污染防治全天候、全链条、全联单、全覆盖，部门监管可追溯、可预警、可调度、可协同。2020年11月27日，净小宜信息系统与长江经济带船舶水污染物监管服务系统船E行成功对接。2019年以来，宜昌海事局、三峡海事局、市水路交通综合执法支队共行政处罚船舶污染案件711件，处罚金额433万元。

　　3．根据省水利厅《中央对我省长江保护与湖泊开发专项督察反馈意见整改任务第5项整改清单意见的函》要求，宜昌市纳入整改清单项目共194个（拆除取缔类37个，规范管理类111个，防洪补充论证类46个）。截至12月底，应完成拆除的30个项目已完成29个（剩余1个中石化王家河油库码头2021年底完成）。规范管理类项目已全部完成省、市、县三级水行政主管部门现场核查、登记和备案工作。防洪补充论证类项目已全部完成防洪补充论证审查及省水利厅、长江委组织的整改现场复核、销号工作。

　　4．按照《宜昌市防治船舶及其作业活动污染环境应急能力建设规划（2018-2025年）》，宜昌海事局建设并运行溢油应急设备库，各海事处均配备了相应防污染应急物资、器材。三峡海事局建设运行三峡局水上应急救助中心，在长江支流黄柏河流域选址建设黄柏河防污染综合保障基地。12月27日，完成枝江水上洗舱站建设，填补了长江中游化学品船舶洗舱的空白。

　　该项整改任务除中石化王家河油库码头整改2021年底完成外，其余整改任务均完成。

　　如果对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间（2020年12月31日-2021年1月6日，共7天)向宜昌市生态环境保护督察反馈意见整改攻坚指挥部反映。

　　联系人：杨泽勋 联系电话：0717-6786369