转发区纪委关于2004年开展纪律教育学习月活动的意见的通知
各镇、街道党委,区属各有关单位:
区委同意区纪委《关于2004年开展纪律教育学习月活动的意见》,现转发给你们,请结合本地区、本单位的实际,认真贯彻执行。
***佛山市顺德区委员会办公室
二○○四年七月五日
主题词:纪律检查 教育 活动 意见 通知
关于2004年开展纪律教育学习月活动的意见
为贯彻落实党的十六届三中全会提出的“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的要求,加强纪律教育,不断提高党员干部的党纪政纪法纪观念,切实做到“为民、务实、清廉”,根据中纪委、省纪委三次全会和市纪委、区纪委二次全会关于加强对党员干部反腐倡廉教育的部署,现就我区今年开展纪律教育学习月活动提出如下意见:
一、指导思想和目的
纪律教育学习月活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“为民、务实、清廉”为主题,对副局级以上领导干部着重进行树立正确权力观的教育;对广大党员干部进行保持共产党员先进性教育和纪律教育。进一步提高党员干部践行“三个代表”重要思想的坚定性,提高求真务实,立党为公、执政为民,干净干事,拒腐防变的自觉性,增强全心全意为人民服务的宗旨意识和党纪政纪法纪观念;力求在解决党风廉政建设和思想作风方面存在的作风飘浮、贪图享受、奢侈浪费、以权谋私、脱离群众等突出问题上取得明显效果。
二、学习内容和时间安排
纪律教育学习月的主要学习内容:党的十六届三中全会精神;中纪委和省纪委三次全会以及市纪委、区纪委二次全会精神;《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》;***、吴官正同志在中央纪委三次全会上的***和工作报告;张德江、王华元同志在省纪委三次全会上的***和工作报告;黄龙云、蔡河义同志在市纪委二次全会上的***和工作报告;杨浩明、李新喜同志在区纪委二次全会上的讲话和工作报告;《***党内监督条例(试行)》、《***纪律处分条例》(以下简称“两个条例”)等党内法规以及正反面典型材料等。
这次教育,分为动员学习讨论、联系实际查摆问题和整改检查总结三个阶段。各地、各单位可根据实际,在7月至9月期间,相对集中时间分阶段组织开展学习教育活动,要保证有10天的学习时间,确保教育学习内容的落实。
三、教育对象和形式方法
教育对象是全区党员、干部,重点是各级领导干部和权力行使部门的党员干部。各地、各单位要注意区分不同层次,有针对性地开展教育活动。
一是以树立正确的权力观、自觉接受监督为内容,重点加强对各级领导干部的教育。采取中心组学习会、专题学习会、民主生活会等形式,组织领导班子成员集中学习***、张德江、黄龙云、杨浩明同志在中纪委、省纪委、市纪委、区纪委全会上的***,学习“两个条例”和“四大纪律八项要求”等规定,加强对权力运行的监督;学习《甲申三百年祭》、《落日的辉煌》、《苏共亡党十年祭》三本书,以史为鉴,从中吸取历史教训;剖析正反面典型材料,观看反腐倡廉电教片,进行座谈讨论。我区拟于7月下旬举办全区副科级以上领导干部纪律教育学习班,邀请上级领导作“坚持执政为民,正确行使权力”的专题辅导报告。
二是以遵纪守法为内容,加强对权力行使部门及重点岗位、重要部门和执法执纪人员的教育。配合近期机构改革、审批制度改革和《行政许可法》的贯彻实施,重点组织掌握审批权和掌握人、财、物等方面调配权的党员干部及执法执纪人员学习“两个条例”,观看党风廉政教育专题片,深入开展示范教育和警示教育。通过学习教育,进一步增强廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性,明确职能,规范事权,严格规范各种管理和执法执纪行为,切实转变机关作风,清除以权谋私、“吃拿卡要”、办事拖拉、人浮于事等不良风气,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
三是以执政为民,转变作风,加强监督为内容,着重对基层干部、支部书记等骨干层的教育。通过组织学习***等领导同志的***,结合学习贯彻执行“两个条例”,由区纪委常委分别到各镇、街道进行“两个条例”学习辅导和反腐倡廉形势报告会等活动,使基层党组织、村居支部书记进一步增强执政为民思想和自觉接受监督的意识,有针对性地解决基层党员干部和基层党组织在党风廉政建设和作风建设方面存在的突出问题,完善各项规章制度,密切党群干群关系,促进农村的稳定和发展。
四是以正面典型示范教育为主,认真开展保持共产党员先进性教育活动。结合实施固本强基工程和开展保持共产党员先进性教育活动,对广大党员干部主要进行正面典型示范教育。可以通过邀请有关部门的领导同志作“坚信党、热爱党、建设党”的专题辅导,组织观看反腐倡廉电教片,剖析正反面典型材料,同时组织好全区党员干部参加中央纪委部署开展的“两个条例”知识测试活动,组织观看电影《生死界线》等活动,引导广大党员干部深入学习和自觉践行“三个代表”重要思想,坚定理想信念,增强遵纪守法观念和监督意识,发挥共产党员的先锋模范作用。
五是抓好三个结合,增强教育效果。
一要与领导班子过好民主生活会结合起来。要把贯彻执行“两个条例”和遵守“四大纪律八项要求”的情况作为今年民主生活会的重要内容,紧密联系本地区、本单位党风廉政建设和反腐败斗争实际,联系个人在求真务实、接受监督以及纪律作风方面的实际,联系个人遵纪执纪特别是在行使权力方面的实际,自觉查摆存在的问题,认真整改。
二要与党员培训结合起来。各级党组织要按照区委今年党员、干部教育工作的要求,重点上好三个专题辅导课,抓住主要问题,有针对性地确定学习重点,使广大党员、干部始终牢记党的宗旨,弘扬求真务实精神,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观,切实解决好权力观、地位观、利益观的问题,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三要与全社会反腐倡廉教育结合起来。积极探索在社区、校园、企业等基层单位开展反腐倡廉教育的新路子;充分发挥新闻媒体的作用,及时报道推进党风廉政建设和抓好教育活动的情况、做法和经验,通过有线电视播放反腐倡廉教育专题片;发动党员、群众积极参加“为民、务实、清廉”大家谈和学习“两个条例”知识竞答等活动,增强全党全社会反腐倡廉意识,形成良好的教育氛围和社会风尚。
四、几点要求
一是加强组织领导,充分发挥宣教大格局的作用。各级党委要把加强对党员干部的纪律教育作为一项重要的政治任务,切实负起责任,周密计划,统一部署,做到党委负总责,一级抓一级,层层抓落实。党政一把手要带头学习,带头作辅导报告,带头撰写学习体会,带头参加有关的教育活动。各级纪检监察机关要积极协助党委做好教育活动的组织协调工作,充分发挥党风廉政宣传教育大格局作用,与组织、宣传、文化、党校等部门和单位密切配合,保证各项教育活动扎实进行,取得成效。
二是要深化示范教育和警示教育。在教育学习活动中,各地、各单位在充分运用省、市宣传和剖析的正反面典型的基础上,要选择本地、本单位勤廉兼优先进典型和反面典型案例,深化示范教育和警示教育。在教育方式上,既要善于进行灌输教育,又要善于引导党员干部进行自我教育;既要善于运用“三会一课”等传统手段,又要善于运用信息等现代化手段。要着眼于使党风廉政教育更加贴近受教育者的思想实际和工作实际,真正做到入情入理、入心入脑、取得实效。
三是加强指导和检查督促。区纪委将通过组织检查、到基层调研了解情况、召开纪检监察工作座谈会等形式,对全区教育活动进行指导和督促。
纪律教育学习月活动结束后,请各单位将纪律教育学习月活动情况于9月5日前书面报区纪委。
中共佛山市顺德区纪委
二○○四年七月五日