岱岳区四到位打响解决大班额问题攻坚战

　　近年来，岱岳区把解决大班额问题作为最大民生工程，通过“四到位”打响攻坚战。分别召开常委会、常务会研究推进工作，成立由区长任组长的领导小组，建立联席会议制度，定期召开会议调度工作；岱岳区政府不断完善中小学财务管理制度，出台《关于进一步加强乡镇（街道）中小学财务管理的意见》等多个文件，实现教育财务工作有章可循；同时健全培训制度，优化管控机制，完善资金监管体系，密切部门配合，优先保障教育财务工作高效运转。

　　工作中，严格责任落实到位。岱岳区委、区政府将解决大班额工作纳入全区“十三五”规划，对涉及的71处项目学校，严格落实包保责任制，明确责任部门、责任人和项目联系人，不断加快工作进度；同时，落实教育财务工作“一把手”负责制，加强财务机构设置和人员配备，完善岗位责任体系和内部管理制度，强化教育财务工作人员的责任意识和担当意识，从而保证岗位责任落实。

　　强化督导考核到位。加大对工作实施过程的监督检查力度，区委、区政府督查室对解决大班额项目推进情况定期督导、***整改；区财政局、审计局等部门，对教育财务制度落实情况、教育预算执行情况等定期检查指导。同时强化政府教育督导委员会职能，全区配备62名责任督学，对两项工作开展精准督导，制定考核办法，并对有关部门、乡镇（街道）工作进展情况进行综合督导评估，将评估结果纳入综合考核，作为单位主要负责人考核的重要依据。

　　拓宽融资渠道到位。通过利用政策性贷款、免除学校建设有关配套费用、加大对上争取力度等形式，积极筹措资金用于项目建设。2016年区财政共投资1211万元，争取上级资金2447万元，并先后8次召开专题融资会，确定“市县级政府独立融资”运作模式，授权区教育局作为政府购买服务的主体，分两批进行融资：第一批计划融资8.32亿元，第二批计划融资3.88亿元。为加快融资进度，区财政局、区教育局先后4次召开由乡镇（街道）、融资平台和银行参加的推进会。目前，中国银行、建设银行、农业银行和兴业银行四家银行已将第一批贷款的27个项目学校相关融资手续提报省行。区教育局正在推进融资服务采购工作，采购工作完成后，第一批款项将能快速到位。

　　严格项目管理到位。加强工程建设的日常调度和监管，确保各项目学校严格按照规划图纸和施工流程进行建设。组织规划、建设部门加强专项巡查，指导项目施工单位严格按照规划标准施工建设；安全、消防等部门密切配合，定期检查项目建设安全情况，及时排除隐患。乡镇（街道）教办和项目学校安排专人盯靠项目建设第一线，保证工程质量和建设安全，确保把每个项目都建成平安工程、优质工程。

　　截至目前，岱岳区开工项目学校57处，其中新建9处，改扩建48处；竣工项目学校48处，其中新建8处，改扩建40处；全区校舍开工面积30.38万平方米，竣工面积23.41万平方米，新增班数262个，新增学位数11965个，已招录教师517名，累计完成投资4.3亿元，解决大班额问题工作有序推进。