开展四个一行动着力保障建筑业各方权益

 为高质量推进我区工程建设领域实名制管理制度，保障农民工工资支付合法权益，垦利区多措并举，“四个一”全过程介入，根治拖欠农民工工资问题。

 一次交底，做到服务零距离。项目开工前，主动联系建设单位、施工单位、监理单位等参建各方负责人及劳资专管员，到项目现场进行面谈交底，从法律法规到管理规范进行一一告知，并签订《面谈交底书》。指导各参建单位全面落实进场面谈交底、劳资员互查代训、平台预警专查等系列制度措施，强化农民工工资支付事前事中监管。同时每月主动与银行对接，了解在建项目工资发放情况，与省农民工工资支付监管平台预警信息进行核对，掌握更全面的预警原因，尽量避免因银行转账时限造成的工资发放不及时等问题，及时发现建设单位工资拨付不及时、不足额，施工总承包单位工资发放不及时、不足额等问题。

 一次普法，做到普法全覆盖。针对农民工文化层次不高、法律观念不强、施工项目分散等特点，结合在建项目农民工实际情况，制定每季度一次普法教育方案，重点普及与农民工工作生活密切相关的法律知识。通过学习《劳动法》、《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规，帮助农民工熟悉劳动合同签订、工资发放、法律援助相关程序、农民工依法维权等方面的法律规定。通过发放宣传材料、悬挂维权横幅和张贴维权二维码、现场答疑等多种形式的普法学习教育，切实提高农民工法制观念，不断增强农民工知法、守法意识，保障农民工合法权益。

 一次培训，做到分类化指导。为提升全区建筑业企业管理人员的专业技能，结合房屋建筑领域工程用工实际，开展一次专题培训。针对项目经理及劳资员队伍进行实名制及工资发放相关技能培训，提高实名制平台录入率，将现场农民工实名制及工资发放资料按类别整理装订，农民工按进场时间排序，以提高在建项目管理效率。针对建设单位及监理单位管理人员进行实名制监管及工资款拨付等相关内容的培训，确保在建项目实名制管理全覆盖，工资支付全监管。同时，深层次打造全区示范性样板工程，将全区房屋建筑领域农民工实名制及工资发放资料档案规范化、标准化、统一化。

 一次检查，做到全过程监控。实行每季度一检查制度，从施工许可、施工合同到施工日志、监理日志，从劳务合同、农民工花名册到工程量清单、每月工资表，从电子平台到现场资料、考勤设备，检查覆盖建设施工全流程。同时，根据不同阶段施工特点、不同工种薪酬标准，全方位地对施工用工实际情况进行核查，确保专户拨款及支付工资与工程形象进度对应的应付工资额、工人每人实收工资与实际工作量实现双闭合。同时，实时监控省、市两级监管平台，通过平台实时监测，及时发现在建项目实名制管理、保障农民工工资支付制度落实中的问题，并督导企业即时整改，确保项目用工监督管理责任的细化落实，实现“全口径、全流程”监管。（张婷）