城市开放与城市升值听听媒体人怎么说

　　4月22日是广东自贸区挂牌的第二天，顺德新一轮的开放与升值之路该如何走？当日，在区政府会议中心北滘室举行了“城市开放与城市升值”主题沙龙活动。邀请嘉宾分别有：顺德中道改革研究所首席研究员、顺德区新闻协会会长何劲和，顺德决咨委委员、养宝生物制药有限公司总经理杨少林，区委宣传部宣传科科长曾光磊，顺德城市网主编助理聂鹏，南方日报顺德工作站副站长常善刚，广州日报顺德站站长王鹏，顺德视角执行主编覃炜明，佛山电视台顺德分台记者陈宵，原区委宣传部宣传科科长、广播电视事业局副局长、新闻出版办主任程炎雄。

顺德城市升值，首先需要观念的升级

　　何劲和： 城市要开放、要升值，政府要怎么做？我悟到了一句话：新一轮的开放下，顺德要取得成功，官民上下、体制内外要形成强烈的共识，告别过去的共识。怎么唱好、编好顺德新一轮开放春天的故事？就不要躺在过去的功劳本上。我们要升值，首先要在观念上升级。区内外全面动起来了，开放和升值，才能真正让开放从梦想回到现实来。

顺德开放与升值需要“三顺一德”

　　杨少林：我是新顺德人，作为企业代表和市民代表，谈谈对城市的理解。最近热议自贸区，南沙、珠海两个自贸区与顺德都比较近，那么，顺德该如何开放与升值？我用“三顺一德”阐述一下自己的想法！

一、顺手牵“羊”谈定位

　　年初顺德提出与广州地铁相连接，广州与顺德通过地铁连接起来后，实际上就为顺德破了一个壳，就是解决了顺德跟佛山、广州的连接问题。实际上，个人认为顺德政治上以佛山为中心，大经济状况下其实是以广州为中心。顺德在这样的大环境下真正地顺手牵“羊”，在羊年牵住了羊城。

　　所以，顺德的新定位，就是讲故事，讲讲顺手牵“羊”的故事，如果能够很好地讲好这个故事，顺德就找到了一个发展的中心点。

　　有了顺手牵“羊”的思路，淡化政治中心，强化经济中心，就是破了个壳，为顺德解决问题奠定了基础。那么，未来的方向，可能与欧洲发展会差不多，更多的是经济中心，没有政治界限，顺德也需要以经济中心作为发展方向。

二、顺德成“都”讲美食

　　破壳后，我们可以什么方式和内容推介顺德？顺德制造业和其他产业目前都没有新的内容出来。但去年顺德成为世界“美食之都”后，可以作为推广顺德最大最好的一个品牌。民以食为天，美食可以吸引众多包括来自区内外的关注。提出“顺德成‘都’”这个概念，是因为顺德、成都都是世界“美食之都”，顺德成都谈美食也是一个载体，也是对外宣传、对外沟通比较好的语言和方式。

　　顺德美食可以作为推动顺德制造品牌非常重要的一个推手，延伸出顺德产业升级和制造品牌的概念。

　　顺德的美食，其实是从美食产业，从第二产业提升到第三产业非常有帮助的元素。在顺手牵“羊”的大背景下，顺德的“都”不仅仅是顺德的“都”，应该是世界的“都”。想象一下，如果顺德的美食不仅仅是为顺德服务，也为广州服务，为全国服务，那顺德的产业有非常大的空间，带动美食产业、第三产业的发展，同时为顺德制造业和城市的品牌都有推广作用。

　　有一个说法：这个时代不是吃饱的问题，而是吃好的问题。制造业的产业转型升级中，而实际上产业界是在做减法，为什么？制造业领域定位中有一个说法，中国的市场有13亿人，产业界习惯分拆为3亿人、10亿人，实际上3亿人的市场也是远远大于10亿人的市场的。3亿人不但有吃饱还有吃好的问题，3亿人的需求远远大于10亿人的需求。你选择3亿人还是10亿人？选定了，产业升级中，包括标准提升等各方面的提升就有了很大的空间。一个好定位，也为产业、为美食有一个很好的定位，对于城市升值有很大的帮助。

三、顺势而“为”促开放

　　目前已经有多个自贸区，其实最大的内容，就是在政府的有为和不为之间，现在有了责任清单、负面清单和权利清单这“三单”。顺德要更大的开放，可以自贸区为标准，顺德政府要学会用“三单”的模式，规范政府行为影响，提高效率，推进顺德改革，提高营商环境。就是淡化政治概念，强化区域中心概念。

四、德行天下续辉煌

　　新的环境下，顺德要放弃本我的概念，其实顺德的开放可以用“广州人”的标准，这个“广州人”实际上一个大广州的概念，未来中国人的概念。我们可以以“广州人”的标准倒逼顺德的城市升级、美食升级和产业升级。这样去思维的话，顺德可以找到一个很好的发展空间。

　　顺德人不怕竞争，顺德人淳朴厚道。厚德才能载物，顺德人可以在世界和“大广州”的舞台有顺德的一片天空。关键是顺德人能否跳出顺德看顺德，跳出本我能够修成大我。瑞士的钟表可以影响全世界，顺德也可以。顺德能不能以新的思维，本土的顺德人与新顺德人能够互融，瑞士人的钟表也有德国人、美国人的参与，但最后只记得瑞士了。

　　新的开放条件下，有更多开放的新顺德人，包括广州人的融入，其他国家的融入，跳出本我，相信将有一个更加美好的明天。包括顺德制造业也一样，从产业资本变成金融资本，变成金融资本下的产业智造，相信这也是顺德未来的美好明天。

　　何劲和：以“三顺一德”，概括了顺德新的发展常态，要有新的作为，并强调了顺德要有德行天下的胸怀，这是顺德新的开放轨迹下新的胸怀。

城市品牌宣传不应“撒豆子”

　　曾光磊：如何宣传城市？城市其实是由很少的要素组成的，比如有时候领导期望所有的元素宣传出来，但是这些是不是都是你最具有优势的？一提到就想到顺德的？我感到谈城市开放城市升值，是以开放的思维，做减法，而不是做加法。宣传应该是一提到一个东西，就想到顺德，比如美食。宣传不是像撒豆子一样，什么都想宣传，反而会显得城市特色不鲜明。

　　另外我们需要思考用什么样的城市语言去推介城市？宜春，一座叫春的城市，虽然有点开放，但也可以借鉴，比如，顺德，吃货的世界，我们是否可以用不太官方的语言去推介顺德？

　　谈城市升值。比如旧金山是第一城市，旁边的小城市则作为辐射范围里的第一。那么，顺德如何融入自贸区？顺德在辐射范围内，如何做到自贸区辅助区域的第一？把第一的位置定位准了，城市的发展就有新思路了。

城市开放首先从顺德实际出发

　　聂鹏：最近顺德城市网原创品牌栏目《聊顺德》针对城市开放、美食之都、顺德文化这些话题也做过一些探讨，邀请的是政府代表、企业家以及网友等，而今天我们邀请的是一班媒体人共同来思考城市开放与城市升值，我个人理解顺德需要从这三个方面多一些思考。

　　比如开放如何更多的从地方实际需求出发。我理解开放基本包括让顺德好的东西走出去以及把外面好的东西引进来两方面，无论是走出去还是引进来，都要符合顺德的实际，需要接地气；此外，顺德需要思考怎样谋划全局开放，如果只谈个别开放、局部开放，那么周边带动无从谈起，也无法实现顺德开放。而规划，需要更加尊重专业的意见和社会民意，避免顶层设计存在局限；第三方面，也就是大家刚才都谈到的宣传和文化，作为开放的城市，对外的宣传和推广是什么，对内的宣传又应该侧重什么？如何让外面的人熟悉顺德，走进顺德？充分利用好宣传才能形成城市开放的合力。

要有好出路，需要有好思路

　　程炎雄：好的思路决定好的出路。我们谈城市开放要解决的问题不是旅游等要搞好，首先要解决机关人员的思维和思想。所有问题为什么搞不好？脑筋不好，想不出来。如果有好的思想，机关干部、领导，包括科员有好的思考、好的行动，我看可以搞好。

顺德的包容心需要更大

　　常善刚：顺德要有更加包容的心。比如教育改革，我感觉现在教育越改反而越紧张了，以前每个班60人，现在45人，我感觉这是改革带来的不良后果。同时，教育对外来务工人员需要平衡，还有慈善救助，本地人每年救助审批数800到1000例，但是外地人是30到50例。希望大爱顺德能给更多人温暖，给点渠道。

顺德升值还是要强调文化

　　覃炜明：顺德美食一般不注重文化元素，但上次我去一家顺德餐饮店吃饭，见他名片上印着顺德以前的小门楼红灯笼，这个就很有特色。门楼把20多件小房子连在一起，作为顺德民居的博物馆，每一个人到那里不是吃东西，首先花30分钟看环境。那里的老板顾客30%是广州客，30%才是顺德客。坐在里面会想起小时候吃饭的环境和吃到的菜，就是这种感觉。

　　这说明文化的东西可以打破一些东西。现在广州客为多，说明经济没有界限。顺德美食，就应该面向广州和周边，美食之都和第三产业，不仅仅是做街坊的生意，不然做不大。城市升值，靠什么来升值？我认为还是要强调文化。美食吃好的时代已经过去了，做吃的要做文化、做品牌，强调故事，云南一个小小的过桥米线说得那么神奇。顺德那么多美食，却没有一个好故事。如果不注意搞文化，不注意讲故事的话，顺德美食是走不出顺德的。

开放与升值，最关键的是形成共识

　　王鹏：顺德的区位意识上可能不够坚决，区内意见要统一，坚决地按照这个方向去走，靠在一边不要摇摆，避免孤立的发展。

　　经济上如何接受广州辐射，靠拢广州？现在顺德对接自贸区，我们能吸引什么样的资源，受到什么样的辐射？我们也要去思考的。包括南沙现在也告诉不了你，我们需要同时参考上海的经验。并且思考，处于粤港澳的区域，我们自己究竟需要什么，自贸区很大的亮点是负面清单。

　　自贸区另一个特点是金融创新。但这是顺德特别缺乏的，我们能够怎么办？更多去研讨借势自贸区的金融创新，自贸区企业怎么发展？如何融资？找到比较好的途径对接、借势推进发展。

　　消费方面，顺德三产比例比较低，比较落后。上海自贸区，延伸到了区域范围外，类似的东西人气还很旺。顺德这边能不能考虑到自己的特色，然后引进来，就留在区内了，不会留在了南沙。

　　顺德地产想吸引广州客，每一家去推，难度比较大。推广一块，地产是否能够有协会、政府或其他单位牵头，整体去做推广，让广州和更多人知道，顺德的房价比广州低很多，交通便利，环境优美。

　　还有就是美食这块，顺德美食如何标准化，需要加强原产地标识认证。很多人说广州美食，但是吃的是顺德菜，不要想着人到顺德吃顺德菜，要让外地吃到顺德菜，并有这样的反响效果。

顺德也要解决城市灵魂的问题

　　陈宵：我认为顺德要解决城市灵魂的问题。很多外来人，老了留在这里的原因是什么？上世纪90年代，顺德发展很多是自有力量，如今顺德的包容性很广，很多精英参与到了顺德从产业和城市建设。那么，城市的灵魂在哪里？他们会留在顺德吗？我会支持下一代留在顺德吗？基于这些考虑，顺德公益和慈善需要挖掘和推广。