佛山一门式一网式示范全省
佛山日报讯记者莫璇报道:昨日,省政府召开全省推进“互联网+政务服务”改革工作电视电话会议。“一门式、一网式”政府服务改革的佛山经验被提及不下20次,省长朱小丹建议各地分头到佛山考察学习,将改革从佛山到珠三角再向粤东粤西稳健推开。
十八届三中全会提出,必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。今年全国两会,***李克强强调,要大力推行“互联网+政务服务”,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。
在全省全面推广行政审批标准化一年后,广东行政审批标准化工作已取得阶段性成效,并努力在今年上半年完成省级行政审批事项标准的编写、备案审查和部门确认,年底前基本完成全省市县行政许可和公共服务事项标准的编写。
会上通报了全省网上办事大厅建设情况及全省推进行政审批标准化工作情况,并以佛山改革为例展现改革成效。省委常委、常务副省长徐少华部署工作任务时表示,目前佛山市、南海区两级行政许可和公共服务事项标准模板已编写完成,各市县可以以南海作为模板。禅城区自然人“一门在基层”的经验为全省推广提供良好示范,同样值得参考。
作为唯一一个在会上介绍经验的地级市,佛山推进“一门式、一网式”改革取得初步成效。市委常委、常务副市长黄志豪代表佛山发言时表示,佛山经验体现在三方面:一是简政放权,门在基层;二是一口受理,受审分离;三是前后联动,信任审批。尤其是通过简政放权,佛山推进政府服务重心下移,全市85%以上的事项和98%以上的业务均可在区和镇街办理,且全市四级建设了780个行政服务中心,把服务的“门”开在群众“家门口”,实现了门在基层,就近服务。
从原来企业和群众带着材料走,到通过互联网技术,从多门到一门,从串联到并联,从线下到线上,提高了办事效率,佛山“一门式、一网式”改革获得普遍认可。黄志豪以禅城为例,通过电子章、材料复用、电子化审批等措施优化办事流程,不仅提高了即办件率,自“一门式”系统上线以来,截至目前共受理业务1***.2万件,第三方测评群众满 意 度 达到99.95%。“改革是个系统工程,服务提升永无止境,目前综合受理和申办流转平台还在优化,电子监察系统和数据分析系统等管理环节也在完善。”黄志豪表示。
为全面推行“一门式、一网式”政府服务模式改革,朱小丹认为要坚持便民、共享、透明、安全的方向,并提出几点意见,要求全省各级各部门充分认识推行改革的重要性、紧迫性和艰巨性;抓住关键扎实推行政审批标准化和“一门式、一网式”政府服务模式改革; 勇于创新为行政服务管理体系和服务方式带来深刻改革等。
朱小丹多次提出各地应向佛山学习。他表示,佛山去年推广“一门式、一网式”改革,在标准化建设层面花了大力气,拥有较为成熟的经验。今年“一门式、一网式”重在基层落实,尤其主张落在镇级,建议各地市分头到佛山看看,特别是派遣基层干部前往,了解“一门”与“一网”的关系,了解“一门式、一网式”的操作。