南海在全市率先实现镇街总商会全覆盖下放248项政府职能

2012年12月24日，南海大沥总商会挂牌成立，这个意欲打造千亿企业俱乐部的超大规模商会一口气承接了政府60项职能。至此，南海在全市率先实现了镇街总商会全覆盖，向各基层总商会共转移248项政府职能。

大沥为商贸之都，辖区内共有工商登记户超3万家，民营经济占据南海半壁江山，规模之大在国内镇域经济位居前列。大沥总商会的成立，从筹备一开始就被视为南海的“压轴”。新成立的大沥总商会整合原有大沥、盐步、黄岐3个商会的资源，首期吸收了200多家大沥支柱产业的龙头企业会员，其中16名副会长中有4位是青年企业家，成为集南海最大规模、承接最多政府职能、年龄梯度年轻化多个特点的镇街总商会，目标直指打造千亿企业俱乐部。新当选的大沥总商会会长、坚美铝材董事长曹湛斌表示，总商会要真正发挥桥梁作用，承接政府职能推动企业抱团做大做强。本次转移的60项政府职能，涵盖了企业项目审批、融资上市、奖励扶持申请、企业申报展览、就业培训等多方面内容，总商会将在3个片区的行政服务中心设置综合服务窗口，为企业提供一站式服务。一企业负责人这样评价，“感觉回到了企业自己的家。”以前花两天跑了8个部门分别盖章的事情，今后将在一个窗口就能办成。

    今年5月，佛山启动第5次行政体制改革，其方向之一即是向社会组织放权。商会组织，作为政府和企业间的桥梁，由此全面拉开了承接政府职能参与经济社会管理的序幕。

南海区委统战部常务副部长、区工商联常务副主席刘文利说，南海镇街总商会的全覆盖“不是换一个牌匾那么简单”，而是行政体制综合改革领域的全新探索。南海正在研究出台统一的计划指引，今后包括企业经济现状调研、就业培训等都考虑将逐步向各总商会打包购买服务，明年全区还将向各总商会下放约40项新的政府职能，力推其“去行政化”，强化其自我管理服务。目前，已在狮山、丹灶试水向镇街总商会购买服务，效果明显，树立了总商会的良好形象。

（南海区委统战部）