顺德社会体制综合改革今年推出33项措施

　　今年2月下旬，在共青团中央全团青年社会组织工作会议上，由顺德区推荐的青年坊等3个案例入选《团中央青年社会组织案例选编》，一举成为广东入选案例最多的地区。

　　在顺德，许多社改中鲜活的种子，就在市民身边悄然“激活”。4月23日，顺德区召开2014年社会体制综合改革工作会议，总结和部署今年的社会体制综合改革工作。顺德将全面推出33项改革措施，将改革进一步深入到底。

　　从今日起，《佛山日报》将围绕顺德社会体制综合改革推出系列报道，全面展现顺德社改红利、揭示新形势下，顺德如何探索成为“社会治理现代化样本”的秘密。

　　政社联动齐参与 旧校舍焕发新活力

　　容桂青年营位于顺德容桂街道马岗村内，改造前，这里是遭废弃的原马岗中学。

　　今年，顺德首家青少年素质教育拓展机构——永亮行知将这个占地近1万平方米的学校改造，并首期出资1500万元设立了200多个营房和露营位，原本荒弃的校园立即被激活，成为拓展训练的青少年教育基地。

　　目前，这家训练营正在进行二期项目的设计，包括融入台湾、香港教育经验，设置和完善更多的拓展训练设施，打造青少年体验氛围。曾经没有人气的废旧学校，一下子又重新焕发了“新活力”。

　　改革心得

　　充分调动社会资源，增强整个镇街造血功能，引导企业参与慈善事业的项目。通过社会企业和社会服务项目的运作，进一步增强社会组织自身造血功能，促进社会组织可持续发展。

　　下一阶段，容桂将继续从加强社会组织的人力支持、积极引导社会组织参与慈善事业、充分调动社会资源参与社会管理及着力增强社会组织自身造血功能等方面，深化社会体制综合改革。

　　顺德改革“智库”织网 新风吹至镇街村居

　　2012年7月，作为顺德首批法定机构之一的顺德区社会创新中心正式运营，这家以现代法人的治理结构、市场化的运作效率、社会的充分参与的全新机构，肩负着顺德社会管理和公共服务的创新智能。

　　经过近2年的探索，中心的定位走向越来越明确，那就是成为顺德打造社会创新的智库和枢纽。一个明显的例子便是，顺德区不仅区里有决策咨询委员会，而且10个镇街乃至村居，都已经开始建立起由社会各层次的人员组成的公共决策咨询委员会，帮助更好地推动地方决策科学化、民主化。

　　改革心得

　　今年为了进一步突破创新，中心通过举办凤城讲堂、系列主题培训、成立社创智囊团及顺德区民情志愿服务队等方式来普及社会创新知识，提供智力支持。

　　同时，今年正式启动“顺商关爱计划”项目，即将成立的社会服务交易所和上线的社会服务网，将联动各界资源，促进社会投资及创新。

　　　教育改革先“放权” 激发学校办学活力

　　在顺德，探索教育体制的改革也被列入了被列入了改革范畴。在教育综合改革的探索征途中，顺德凭借“放权”激发学校的动力，来构建现代学校制度，充分激发教育发展活力，提升教育服务水平。

　　以“简政放权”为核心，顺德教育综合改革取得一定成效。在简政方面，教育局通过构建专业化教育管理机制，调整局机关内部科室职能和进一步理顺镇街教育局管理体制；放权方面，区教育局主要通过取消34项审批事项及将学校、人事、财务管理权、教学权下放于学校的方式，激发学校办学活力。

　　改革心得

　　在简政放权的推动下，区教育局还引进社会力量，赋权给社会与利益相关方，形成办学合力。

　　下一阶段，区教育局将厘清镇街教育局与学校的权责关系，减少镇街教育局对学校的干预，同时加强外部监督力度，保证学校依法办学，提高办学水平。

　　师奶合卖豆腐花 居民力挺“社区营造”

　　杏坛逢简水乡，雨后的村景清新动人，顺德区委副书记杜镜初端过豆腐坊阿姨热情送上的豆腐花，品尝之后赞不绝口。“美景+美食”让杏坛不光好看，还有好吃、好玩的人情味。

　　杏坛逢简的“水乡豆腐坊”上周四正式开业，是顺德首个社区经济项目，是由村民自主组成的社区经济合作社。合作社社员通过民主参与、互助合作、平等分工、共同收益及共同解决面临问题方式进行运营发展。“平均每天有500元营业额。”豆腐坊社员芳姨说，在杏坛逢简社区的协助下，她重拾了整豆腐花的绝活。如今，她与其他社员共同经营豆腐坊，共同承担经营风险。