佛山流动人口将被称为新市民社保逐步覆盖

　　文/佛山日报记者庞文彬

　　“真把我们当成佛山人，我们就不会走。”昨日，来自江西的徐慧珊毫不讳言，公平的对待是她留在佛山的一大理由。如今她的期盼，即将变成现实。历时5个月，五易其稿的《佛山市流动人口和出租屋服务管理办法》昨日正式公布，将于10月1日正式施行。

　　区别以往，新《办法》注重服务管理，而来佛山的流动人口自此也将有一个新名字——“新市民”。

　　流动人口将叫“新市民”

　　目前，佛山常住人口超过了800万，其中登记在册的流动人口多达422万。而在出租屋方面，全市共有出租屋40万栋（套）100多万间。

　　“新《办法》首先突出服务理念。”市流管办相关负责人坦陈，服务、管理顺序之变，已显示工作理念从管理型向服务型转变。此外，新《办法》对于流动人口以及出租屋的界定，也更加清晰。

　　值得关注的是，在流动人口称谓方面，为消除歧视，今后佛山流动人口将统一有新名字——“新市民”。届时，佛山市、区、镇流动人口和出租屋管理机构，也将加挂“新市民事务办公室”的牌子。

　　社保等待遇逐步覆盖

　　不仅有了新名字，“新市民”待遇也将向市民化全面迈进。

　　据介绍，新《办法》首次明确流动人口服务内容和服务部门的职责，其中规定流动人口服务实行居住登记和居住证制度，建立积分制体系，根据积分分值享受相应的公共服务。

　　记者留意到，包括全面参加社保、随迁子女免费接种疫苗、随迁子女享受免费义务教育、法律服务援助等在内，“新市民”凭借相应积分，可享受多达12项市民公共服务。该负责人称，享受服务的门槛也比以往降低许多。

　　同时，为保证这些社会服务落到实处，新《办法》特别强化了相应职能部门的责任。如人社部门应提供机会均等的公共就业服务，并扩大“新市民”及其子女社会保险覆盖面；教育部门则应当将“新市民”随迁子女教育纳入教育发展规划，统筹安排符合条件者入读义务教育公办学校……让“新市民”公平享受与户籍人口同等待遇。

　　租房不用再看“计生证”

　　新《办法》的另一焦点，则是废除了此前颇具争议的“育龄妇女租房需出示计生证明的规定”。早在今年6月，新《办法》第三次征求意见稿中，“房东不得将房屋出租给无计划生育证明妇女”条款一出，引发佛山不少市民及网友围观。多人建议修改或删除。

　　对此，市流管办相关负责人表示，由于群众“意见”很大，部门经过考量决定最终删除这一款项。但他还是强调，尽管育龄妇女租房无需出示计生证明，但流管专管员还是需要向其查验，并上报当地计生部门。

　　可手机预约办理居住证

　　“今后流动人口首次办理居住证，可以不花一分钱了。”在昨日的政策解读会上，市流管办负责人介绍，佛山已向省里申请流动人口通过读取身份证信息直接办理居住证，并已经获得批准。

　　今后，佛山“新市民”到流管服务站办理居住证，可以直接通过读取身份证信息直接办理居住证，不用再到照相馆照相，省去照相费用。目前佛山正采购40个身份证读取卡，在各个镇街挑选一个村居作为试点，预计年底可实现，并于明年全部铺开。

　　此外，全市流管办目前正在建设综合信息系统、积分制信息系统、政务网站、新市民服务微信四个平台。其中，在即将推出的新市民服务微信平台，“新市民”可通过手机预约办理居住证，减少往返办理的麻烦。

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　　“新市民”可上网进行信息登记

　　佛山日报讯 记者庞文彬报道：今后，流动人员新来佛山，足不出户即可完成信息登记。昨日，新改版的佛山新市民信息网正式上线，区别于旧版的佛山流动人口服务信息网，新的网站注重增设了信息服务及互动投诉的板块。

　　昨日下午，市流管办工作人员特地向记者演示了新市民信息网中，关于网上办理流动人口登记的全过程。记者留意到，市民只需登录新市民信息网，进入网络服务板块，信息登记页面即一览无遗。市民只需根据自身情况，对应填入信息即可。