各街道党工委，各镇党委，区直局以上单位、省市驻区有关单位、各直属公司党委（党组、总支、支部）：  

区纪委《关于2006年开展纪律教育学习月活动的意见》已经区委同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。  

中共汕头市龙湖区委办公室  

二ＯＯ六年七月五日  

关于2006年开展纪律教育学习月活动的意见

为深入贯彻落实***颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市纪委《关于2006年开展纪律教育学习月活动的意见》，根据中央纪委六次全会和省委、市委、区委关于反腐倡廉教育工作的部署，现就我区今年开展纪律教育学习月活动提出如下意见。  

一、指导思想和目的  

纪律教育学习月活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高党的执政能力和领导水平为目的，以“认真学习贯彻党章，增强拒腐防变能力”为主题，分层次抓好广大党员干部的党性党纪教育和公务员队伍的廉洁从政教育，重点抓好副局级以上领导干部的权力观教育。通过教育学习，提高广大党员干部全面落实科学发展观的自觉性，真正做到立党为公、执政为民，拒腐防变、干净干事，为构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系提供思想动力和政治保障，以良好的党风政风确保我区在“十一五”规划的开局之年继续加快发展、协调发展。  

二、学习内容和活动安排  

今年纪律教育学习月活动的主题是“认真学习贯彻党章，增强拒腐防变能力”。根据中央纪委和省、市纪委的要求，结合我区实际，拟重点抓好“六个一”的反腐倡廉教育活动。  

（一）举办“清风正气名句书法赏析”征稿一系列活动。该项活动由区纪委、区委宣传部、《汕头日报》专刊副刊部联合举办。征稿内容是挑选古今中外有一定影响人物的名言名句，结合当前党风廉政教育的实际，进行简短的赏析、评论。入选作品由主办单位邀请书法家书写该名言名句配对发表在《汕头日报》文化专版。征稿启事已先后发表于《汕头日报》今年3月2日的“民生”版和  的“文化”版，征稿截止时间为7月底，届时，主办单位将组织专家进行评奖，并将入选作品结集出版。在纪律教育学习月活动期间，将举办一场反腐倡廉书法展，并举行《清风正气名句书法集》首发仪式。目前征稿活动正在开展并得到了各级领导的充分肯定和社会各界的热烈响应，省委副书记、纪委书记王华元同志专门为将结集出版的《清风正气名句书法集》题写书名。各单位要组织发动党员干部积极参加，并根据自身的条件，开展丰富多彩的文艺活动，活跃教育气氛。  

（二）建设一批党风廉政教育示范点。开展“加强基层党风廉政教育，建设社会主义新农村”活动。每个街道（镇）要选定1至2个村（居）作为建设党风廉政教育示范点，设立常年的廉政教育场所，推进基层廉政文化建设。积极探索基层廉政教育的长效机制，把纪律教育学习月延伸为常年的廉政教育活动。要充分利用广播、有线电视、墙报、黑板报和廉政公益广告等方式，开展反腐倡廉宣传教育，形成浓厚的反腐倡廉舆论氛围。各单位要从实际出发，创新教育载体和方式方法，努力使教育活动有特色、有亮点、有成效。  

（三）设立一个廉政网页。区纪委拟设立龙湖廉政网页，通过互联网向社会公众宣传各级党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署、重大举措和所取得的成效，及时报道我区反腐倡廉工作的进展、做法和经验。进一步拓展我区纪检监察工作的空间，增强纪检监察工作的透明度，促进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。龙湖廉政网页分为主要职责、内设机构、举报电话、政策法规、廉政语萃、工作动态等六个方面内容。  

（四）举办一系列学习活动。一是组织学习反腐倡廉教育读本和观看电教片。各单位要组织学习省纪委编写的《反腐倡廉教育读本（2006版）》、《学习贯彻党章知识问答》和市纪委组织编写的《纪律教育学习月教育读本》、张泽华同志在中共龙湖区纪委第四次全会上的讲话和王卫平同志的工作报告。组织观看一组反腐倡廉教育片。发放省摄制的警示教育专题片《欲壑难填》、《忏悔录》。二是深入学习***颁布的《实施纲要》。使广大党员干部特别是领导干部加深对《实施纲要》的领会，使***颁布的《实施纲要》得到贯彻落实。三是组织《党章》和“八荣八耻”学习教育活动。通过学习，进一步增强学习、遵守、贯彻、维护党章的自觉性和坚定性，正确树立社会主义荣辱观。  

（五）举办一次学习《党章》知识竞赛。为进一步增强广大党员干部认真学习《党章》的意识，使学习《党章》更加贴近生活、贴近实际、贴近群众，拟于7月中、下旬举办一次学习《党章》知识竞赛。通过举办学习《党章》知识竞赛，进一步增强党员认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性，增强党组织的凝聚力战斗力，强化党员的责任感和反腐倡廉意识。  

（六）开展一项“建设新农村，为民办实事”主题活动。纪律教育学习月期间，各街道、镇，区直各单位要以“认真学习贯彻党章，增强拒腐防变能力”为主题，结合各单位的工作实际，组织党员干部特别是领导干部到各村居积极开展扶贫助困、排忧解难、加快民心工程建设等一系列“建设新农村，为民办实事”的主题活动。通过内容丰富、形式多样的活动，使基层形成树正压邪，稳定和谐的新风尚。  

此外，按照市委的要求，纪律教育学习月期间，我区还要认真参与市开展的各项纪律教育学习活动。（1）向市推荐基层勤廉兼优先进集体和先进个人。为宣传我市一批基层勤廉兼优的先进集体和先进个人，开展廉政示范教育，总结先进事迹，市纪委将结集编印《纪律教育学习月教育读本》，分发到各基层党组织，供党员干部学习，弘扬正气，展现廉政教育成果。区纪委已向市纪委推荐了一批近年来涌现在我区基层各条战线的勤廉兼优先进个人。各单位要把推荐活动作为学先进赶先进的契机，努力挖掘和宣传身边的先进人物。（2）配合市反腐倡廉曲艺、小品基层巡演活动。市纪委与市文化广电新闻出版局联合创作有地方特色的廉政小品、相声、歌曲、曲艺等节目，在纪律教育月期间到基层进行巡回演出，活跃基层廉政文化气氛，营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政氛围。区纪委、区委宣传部、区文化局等部门要认真做好全市反腐倡廉曲艺、戏剧小品展演活动到我区巡演的有关工作。（3）组织廉政歌曲大家唱活动。要选择一批全国、省、市新创作的廉政歌曲，组织党员干部、群众广泛学唱传唱，唱响廉政主旋律，鼓舞士气，陶冶情操，激励广大党员干部积极向上，廉洁奉公。（4）组织领导干部参加市“三纪”教育培训班。以学习和贯彻党章，树立以科学发展观为指导的正确政绩观、党纪政纪教育、预防职务犯罪、法律法规教育为主要内容，对镇（街道）书记、区直各单位主要领导干部进行党纪、政纪、法纪教育，提高基层党员领导干部的廉政意识，增强拒腐防变能力。（5）参加市举办的“地税杯”学习贯彻党章征文活动。市纪委在汕头日报设立专栏，刊登各级党员干部学习党章，加强和推进党的建设，保持共产党员先进性的理论研讨文章，以此推动全市学习贯彻党章的活动。请各单位党员干部特别是纪检监察干部踊跃投稿。  

各单位可根据实际，在7—9月期间，相对集中时间组织开展学习教育活动。要保证有5—7天的学习时间，确保学习教育活动的落实。  

三、教育对象和形式方法  

教育对象是全区党员、干部，重点是各级领导干部和权力行使部门的党员干部。各单位要注意区分不同对象，有针对性地开展教育活动。  

1、深入开展学习贯彻党章教育。在中央纪委六次全会上，******深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。纪律教育学习月活动期间，各单位要按照区纪委、区委组织部、区委宣传部联合下发的《转发〈关于认真贯彻***同志***精神，广泛开展学习贯彻党章活动的通知〉的通知》（汕龙纪发[2006]6号）的要求，组织广大党员学习党章，组织专场学习，努力做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。把深入学习贯彻党章落实到党的建设的各方面工作之中，围绕坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督，加强制度建设等六个方面学习贯彻好党章，切实推进党的执政能力建设和党的先进性建设。  

切实加强对学习贯彻党章工作的领导，各级党组织要认真组织党员深入学习党章，以党支部为单位开展专题学习讨论，教育和引导广大党员认真执行党章的有关规定，充分发挥先锋模范作用。各级党组织要把“四个遵守四个维护”(遵守政治纪律，维护党的政治路线；遵守组织纪律，维护党的团结统一；遵守经济工作纪律，维护党的清正廉洁；遵守群众纪律，维护党的执政基础)，作为检验是否遵守贯彻党章的重要标准，加强督促检查，使广大党员干部做到自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章。  

2、广泛开展社会主义荣辱观教育活动。******关于以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的重要论述，内涵丰富，寓意深刻，意义重大。广大党员干部要充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义，增强学习贯彻的自觉性和责任感。把社会主义荣辱观作为党委(党组、党工委、党总支、党支部)理论中心组学习的重要内容，融入领导干部权力观和政绩观教育之中，引导领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，使各级领导干部成为社会主义荣辱观的实践者、倡导者和推动者。  

加强对党员群众的教育，大力宣传在社会主义道德建设中涌现出的先进典型，引导干部群众明辨是非、区分善恶、分清美丑，营造反腐倡廉、构建和谐稳定的良好社会氛围。  

3、对各级领导干部进行坚定理想信念，树立正确权力观、政绩观的教育。以理想信念教育为核心，以党性教育为重点，以从政道德教育为主要内容，组织各级领导干部认真进行学习。把讲理想、坚定信念作为永葆党员先进性的根本要求，教育领导干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。加强对领导干部的权力观教育，以树廉洁从政之德为重点，继续倡导权为民所用的权力观、情为民所系的地位观、利为民所谋的利益观，教育领导干部按照“为民、务实、清廉”的要求，慎用权力，用好权力。加强对领导干部的政绩观教育，以科学发展观为指导，树立正确的政绩观，认真贯彻“八个坚持、八个反对”，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。通过学习教育，使各级领导干部提高政治素质，从思想、作风、纪律上全面贯彻落实科学发展观，确保下半年开始的区、镇换届过程中思想不散，秩序不乱，工作不断。  

4、抓好公务员队伍的廉洁从政教育。通过观看正反典型教育片等形式，进一步增强公务员的责任意识和廉洁从政、依法行政的自觉性。结合当前开展的治理商业贿赂专项工作和民主评议政风行风活动，强化职业道德教育，以解决群众反映强烈的热点问题为重点，针对机关效能建设中存在的问题，严格管理和规范执纪执法行为，优化发展环境，提高核心竞争能力，切实解决政风行风方面的突出问题。  

5、继续深化面向全社会的反腐倡廉教育。按照省纪委六次全会提出的“继续做好反腐倡廉教育进社区、家庭、学校、企业和农村，推动廉政文化建设”的要求，结合正在开展的建设社会主义新农村工作，广泛开展农村乡镇廉政文化创建活动；在全社会提倡公平、正义、诚信、友爱、勤俭，进一步深入开展社区廉洁文化、家庭助廉教育、青少年廉洁教育和企业廉洁诚信等教育活动；继续探索新经济组织、非公有制经济组织的廉洁文化教育。大力宣传具有龙湖特色的廉洁文化，通过开展“新创廉政歌曲大家唱”等活动，进一步增强全社会的反腐倡廉意识，营造良好的廉洁氛围。各单位要积极通过各种形式，灵活组织党员干部和群众学唱传唱廉政歌曲。  

6、创新教育形式和方式方法。努力探索适应社会主义市场经济要求，符合教育特点规律的反腐倡廉教育新途径。坚持自律与他律相结合，正面典型和反面典型教育相结合，教育与管理相结合，继承与创新相结合，不断增强教育的针对性和有效性。进一步完善反腐倡廉“大宣教”格局，大力宣传廉政勤政的正面典型，认真剖析反面典型，扎实开展示范教育和警示教育。区纪委将加快廉政宣传教育的网络建设，通过在龙湖网上设置廉政网页，加大反腐倡廉网络宣传教育力度。各单位要从实际出发，创新教育载体和方式方法，活跃廉政教育气氛，扩大廉政教育范围。  

四、几点要求  

1、加强组织领导，保证教育活动扎实开展。今年是我区构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系基本框架的关键之年，保持共产党员先进性教育活动进入全面总结阶段，建设社会主义新农村拉开序幕。各级党组织要高度重视纪律教育，一级抓一级，层层抓落实。各级党政一把手要带头学习党章，带头作辅导报告，带头参加教育活动。各纪检监察机关要积极协助做好教育活动的组织协调工作，组织、宣传、文化等部门要主动配合，充分发挥反腐倡廉“大宣教”的整体合力，保证教育活动扎实进行。区成立纪律教育学习月活动领导小组，由区委副书记、纪委书记王卫平同志担任组长；区委常委纪木春，区委常委、宣传部长陈奇峰，区纪委副书记陈小敏同志为副组长；区党政办、区委组织部、区委宣传部、机关工委、区民政局、区文化局、团区委、区党廉办等为成员单位。领导小组下设办公室，主任由纪伟文同志担任，办公室设在区纪委，负责全区纪律教育学习月期间各项工作任务的组织协调。各单位要参照区的做法，成立纪律教育学习月活动领导小组，认真落实各项工作措施。在贯彻落实上级工作部署的过程中，各级党组织要结合实际，创造性地开展教育活动，使教育常抓常新。  

2、创新教育载体，积极探索廉政教育长效机制。要结合开展“加强基层党风廉政教育，建设社会主义新农村”活动，建设一批党风廉政教育基地和“示范点”。广泛发动群众，因地制宜，创新教育载体和方式方法，如：村道立倡廉铭牌，农家贴廉政书画，村民唱廉政歌戏等群众喜闻乐见的形式，努力使教育活动有特色、有亮点、有成效。努力探索建立健全对党员干部进行反腐倡廉教育的途径和体系。坚持自律与他律相结合，正面典型和反面典型教育相结合，教育与管理相结合，继承传统与创新教育形式相结合，增强教育的吸引力和感染力。加大正面典型宣传力度，通过总结宣传一批廉政勤政先进典型，树立榜样，弘扬正气。发挥反面典型的警示教育作用，通过剖析典型案件，使反腐倡廉警钟长鸣。  

3、加强检查督促，在求实效上下功夫。紧密联系我区经济社会发展的实践，按照党风廉政建设和反腐败斗争的要求，特别要针对党员干部廉洁自律方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来，及时研究和解决苗头性、倾向性问题，维护好人民群众的根本利益，确保教育活动取得实实在在的成效。区纪委将通过召开教育情况汇报会、到基层检查等形式，对教育活动进行指导和检查督促。各单位要加强对教育活动的督导，确保教育活动扎实开展并取得成效。  

请各项活动的主办单位、各基层党（工）委将开展纪律教育学习月活动的情况于９月上旬前书面向区纪委作专题报告。  

附：1、《龙湖区2006年纪律教育学习月活动安排表》  

2、《龙湖区2006年纪律教育学习月活动报表》  

                      中共汕头市龙湖区纪委  

                       二ＯＯ六年六月二十七日  

主题词：纪律教育　活动　通知  

龙湖区2006年纪律教育学习月活动安排表