牛田洋快速通道和金砂西路西延打包PPP项目资格预审文件澄清更正公告

牛田洋快速通道和金砂西路西延打包PPP项目（项目编号：440500-201710-020-0037），已由汕头市人民政府批准，同意采用PPP模式(政府和社会资本合作模式)进行建设实施，汕头市交通运输局为本项目的实施机构，广东恒胜建设监理有限公司受汕头市交通运输局的委托，现对本项目进行公开招标采购。根据项目《资格预审文件》的规定，申请人在规定时间内向采购代理机构提出若干疑问，现就相关疑问进行澄清，具体内容如下：

问题1：资格申请文件封面【联合体申请的，“申请人”一栏应填写各成员的单位全称，由投融资和建设管理单位联合体牵头人加盖单位公章即可。】如投融资建设管理单位为A和B单位，施工为B和C单位，申请人处是否需把A、B、C单位名称都写上，还是只写A和B。

回复：应填写投融资和建设管理单位联合体、施工总承包单位联合体成员的单位全称。

问题2：招标文件P5【（三）技术能力：1、投融资建设管理】要提供项目经理、项目总工。这两个人简历无对应填写地方。招标文件P45“十三、申请人拟派主要项目人员项目人员资历表”注明中也明确是填写的对应P5【（三）技术能力：1、施工管理】的四个人员。  

回复：投融资建设管理项目经理、项目总工使用资格预审文件P45“十三、申请人拟派主要项目人员资历表” 填写简历。

问题3：如投融资和建设管理单位仅一家A单位（则A占股项目公司90%），施工为B（施工牵头人）和C（施工成员），按P43【施工总承包承诺函（格式二）】，则C单位以施工总承包单位身份之一承担（A单位）在联合体协议书中载明的股权出资比例对应的施工总承包任务，即90%，这样就会将施工联合体协议约定B和C单位的施工任务比例约束为B（施工牵头人）占10%，C（施工成员）占90%，不合适宜。建议修改此格式，并不约定施工所占股比关系。

回复：投融资和建设管理单位仅一家单位，施工总承包单位联合体成员承担施工总承包任务比例不受上述股权比例约束。

问题4：本项目资格预审文件P45“十三、申请人拟派主要项目人员”中要求：“本表后附下述资料扫描件或复印件：①身份证；②职称证书；③注册执业证书；④安全生产考核合格证；⑤近六个月在本单位缴纳社保的证明”；而根据P22章节“2.2详细审查标准”中的第“（三）”点第1条，对投融资建设管理的项目经理和项目总工的要求，仅包括职称等级和相关项目工作年限两项要求。请问，对于投融资建设管理的项目经理和项目总工，是否不需要提供注册执业证书和安全生产考核合格证的扫描件或复印件？请予以澄清。

回复：投融资建设管理项目经理和项目总工不用提供注册执业证书和安全生产考核合格证的扫描件或复印件。

问题5：本项目资格预审文件P21章节“2.2详细审查标准”中的第“（一）”大点第3条第（4）点要求“供应商作为投资人在中国境内至少承接过一项合同金额超过30亿元（含）以上的公路或道路PPP项目”，请问，此处是否指：供应商作为投资人牵头方（主办方）在中国境内至少承接过一项合同金额超过30亿元（含）以上的公路或道路PPP项目？

回复：投融资和建设管理单位联合体牵头方或成员方的业绩均认可。

问题6：本项目资格预审文件P39“九、PPP项目业绩证明材料”要求：“提供符合资格条件要求的业绩《项目合同》关键页的复印件”，请问，若合同金额在《项目合同》中未显示的，除了提供项目合同复印件外，以下资料是否可以作为证明资料：①项目中标通知书（或成交通知书）复印件；②招标文件中含有合同金额内容的相关页面的复印件（招标文件须盖有招标人或招标代理机构公章）；③网上公开发布的项目中标（或评审结果）公示网页截图及网址；④国家财政部PPP项目库中该项目信息的网址及网站截图。请予以澄清。

回复：可以。

问题7：《资格预审文件》P6，(五)其他要求,第 2 小点“...本资格预审公告发布之日前半年内任一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料”中的“资格预审公告发布之日前半年内”是否指所缴纳税收和社会保障资金的所属时期？

回复：“本资格预审公告发布之日前半年内”是指所缴纳税收和社会保障资金的所属时期。

问题8：《资格预审文件》P37，“申请人财务状况表”注 3：以联合体形式申请，联合体成员均须填写本表并提交相应的证明资料。请问“联合体成员”是指投融资和建设管理单位联合体成员，还是指投融资和建设管理单位联合体成员以及施工总承包单位成员？

回复：资格预审文件P37之“申请人财务状况表”用于投融资和建设管理单位，“联合体成员”是指投融资和建设管理单位联合体成员。

问题9：P22页“独立施工总承包单位或联合施工总承包单位配合方最近五年成功地完成新建城市主干路市政道路工程（路基、路面和桥梁均可）施工里程累计不少于20公里”是否可理解为城市道路施工即为主干道路业绩？

回复：城市主干路市政道路工程指城市快速路和城市主干道。

问题10：资格预审文件中第21页“在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统(“信用中国”网站)中无不良记录”,请明确1.“银行和税务信用评价系统或企业信用系统(“信用中国”网站)中无不良记录”的意思是指需全部提供上述三个信用系统中均无不良记录的资料还是上述三个信用系统中任意一个信用系统中无不良记录证明资料。2.上述无不良记录等资料是否仅由联合体牵头人提供即可。

回复：独立申请人或投融资和建设管理联合体所有成员在银行和税务信用评价系统或企业信用系统(“信用中国”网站)中均无不良记录，并按资格预审文件格式要求提供资格预审申请人声明函即可。

问题11：资格预审文件中第21页“供应商可独立投标，也可以联合体形式投标，联合体牵头人应是项目公司投资控股方”,母公司与仅负责项目投融资的下属子公司组建联合体时，该子公司能否作为联合体牵头方。

回复：母公司与负责项目投融资的下属子公司组建投融资和建设管理单位联合体时，子公司可作为联合体牵头方。

问题12：资格预审文件中第22页“供应商依法能够自行建设的，在满足本款规定的前提下，可以自行承担施工总承包任务，也可以连带施工总承包单位一并投标”。投融资和建设管理单位联合体成员能否与另一施工总承包单位组成施工总承包单位联合体且不作为施工总承包单位联合体牵头方。

回复：投融资和建设管理单位联合体成员可与另一施工总承包单位组成施工总承包单位联合体（牵头方或成员方均可）配合自身已参加投融资和建设管理单位联合体承担施工总承包任务。

问题13：资格预审文件中第22页“（三）技术能力”中提到的投融资建设管理及施工管理的人员必须为联合体牵头方人员还是联合体任一方成员即可。

回复：投融资建设管理项目经理和项目总工必须是独立申请人或投融资和建设管理单位联合体牵头方的人员，施工管理项目经理和项目总工必须是独立申请人或施工总承包单位联合体牵头方的人员，施工管理项目副经理和项目副总工可以是施工总承包单位联合体中承接市政工程施工总承包任务方的人员。

问题14：资格预审文件中第45页项目人员资历表的注释里“项目经理、项目副经理、项目总工、项目副总工每人一表；”此处“项目经理”“项目总工”是否仅指施工管理单位拟派人员，投融资建设管理拟派的“项目经理”、“项目总工”不需填报此表。若投融资建设管理拟派人员需填报此表，是否要求提供“③注册职业证书;④安全生产考核合格证”资料。

回复：投融资建设管理项目经理、项目总工使用资格预审文件P45“十三、申请人拟派主要项目人员资历表” 填写简历；投融资建设管理拟派人员不用提供“③注册职业证书；④安全生产考核合格证”资料。

问题15：资格预审文件中第45页项目人员资历表的注释里“本表后附下述资料扫描件或复印件:①身份证;②职称证书;③注册执业证书;④安全生产考核合格证;⑤近六个月在本单位缴纳社保的证明”其中“项目总工”及“项目副总工”是否必须提供“③注册职业证书;④安全生产考核合格证”资料。

回复：“项目总工”及“项目副总工”不用提供“③注册职业证书;④安全生产考核合格证”资料。

问题16：资审文件中提及的投融资业绩，我单位投资施工的广佛肇项目已通车运营，只有政府批文，此批文能否作为证明文件？

回复：政府批文可以作为业绩证明材料。

其它事项不变，特此公告。

汕头市交通运输局

广东恒胜建设监理有限公司

2017年11月6日

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