龙岗各街道采取多项有效措施全力推动城市更新

　　2017年，全市十大专项行动城市更新土地供应的任务指标为250公顷，其中龙岗区为80公顷，占比33%。在龙岗区委区政府的正确领导下，龙岗区各相关部门群策群力，通力合作，各街道狠抓落实，以城市更新专项行动指挥部为核心，采取多项有效措施，有效推动工作落实，圆满完成土地任务，保障城市空间发展。

　　南湾街道:40天24户业主全部签约

　　南湾街道创新工作方法，推动下李朗片区发展的"利益统筹+政府配套+城市更新"方案，既优化整合城市空间，推动沙湾河综合整治工程和城市更新建设，又实现政府配套工程项目建设。

　　为推进征迁工作，南湾街道党工委书记、办事处主任宋逸阳多次带队到业主家中做工作，白天谈判、晚上总结，取得了3天签约8户的好开头。区委下派的3名挂职干部也与该街道土地整备中心的工作人员一起，每天到征迁对象家中了解业主诉求，宣传征迁政策和项目利好。征拆工作谈判一组的组长李工是征拆"老手"，经历过地铁3号线南湾街道段的征地拆迁。有一天早上，李工感觉有点发烧，但他还是准时赴约与业主谈判，在忙碌了一天后，其发烧的症状反而消退了。"我们常拿这事开他玩笑，称他为"发烧哥"！"李工的同事说。像"发烧哥"这样的称呼还有很多，如"匆忙哥"黄工，每次接到拆迁户说可以谈判的电话时，第一时间放下手头事情赶到业主家去。

　　经过努力，征拆项目范围内涉及的24户业主全部完成签约。自区委10月上旬下达加快沙湾河征地拆迁任务以来，南湾街道以"白加黑"、"5+2"的节奏推进谈判，用40天完成全部签约，提前一个月完成了区委部署任务。

　　龙城街道:万人大厂顺利完成拆迁

　　雅骏眼镜厂城市更新项目位于龙城街道黄阁坑大围居民小组。该项目属自改项目，不存在拆迁补偿问题，但该厂1万多名工人的搬迁或遣散问题成为拆迁瓶颈。根据有关方案要求，雅骏眼镜厂的土地出让手续须于2017年内完成，时间颇为紧迫。

　　得知情况后，龙城街道党工委书记初庆果断指示，将该项工作列为年度工作的重中之重，积极采取措施解决问题。龙城街道成立"十大专项行动分指挥部"，由初庆担任分部指挥长，并细化任务，着力推进包括雅骏眼镜厂工人搬迁、遣散在内的重点工作。街道在雅骏眼镜厂设立现场引导咨询点，由街道劳动办、司法所等部门主要负责人现场接待咨询，及时解答有关劳动法律法规等热点难点问题，城市更新部门配合做好解释工作。初庆还主动约谈雅骏眼镜厂负责人，要求其切实担负起企业的社会责任，做好工人工资、遣散费等资金安排，同时建议企业制定人才挽留方案。对于极个别存在搬迁困难的员工，初庆亲自***慰问，了解情况后，安排相关部门协助帮忙其在龙城范围内另行择业。获得帮助的雅骏眼镜厂员工们满眶热泪地说："龙城街道的干部真是我们的贴心人！"

　　经过龙城街道上下工作人员的一致努力，雅骏眼镜厂1万多名工人被分批转移安置或遣散，没有发生一起群体性信访事件。雅骏眼镜厂项目提前7个月完成6.67公顷的土地供应任务。

　　宝龙街道:把群众意愿作为着力点

　　2017年，宝龙街道城市更新专项行动任务为6.91万平方米，其中南约水一村更新单元为3.01万平方米，骏龙达同乐片区更新单元二期为3.9万平方米。2017年12月27日，该街道顺利完成城市更新专项行动土地出让任务。

　　团结就是力量。宝龙街道努力团结各方力量，发挥多方联动作用，凝聚最大合力，全力推动项目快速进展。横向整合社区、股份公司的力量，协助开发单位解决项目推进过程中遇到的问题。积极与区城市更新局、工务局等单位对接，与街道经科办、城建办、集体办、农林水管理中心、各派出所、各社区配合，合力推进城市更新项目的各项工作。

　　细节决定成败。宝龙街道把城市更新项目落实到重要节点上，消化在日常工作中，抓住重要环节和重要节点，发现问题及时解决。

　　把群众的意愿和关切作为工作的着力点。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。在了解到一些群众对于雨污分流政策存在误解之后，该街道城市更新中心负责人当即与区城市更新局、建筑工务局联系，请他们到社区会议室召开雨污分流政策宣讲会，为群众答疑解惑。

　　横岗街道:全力服务重点项目建设

　　横岗街道土地整备中心按照区委、区政府以及街道党工委办事处的统一部署和要求，紧紧围绕本年度工作重点，迅速行动，全力开展"拓展空间保障发展"十大专项行动，顺利完成拆迁重建类城市更新项目用地供应量2.26公顷。

　　横岗街道六联工业区改造项目位于横岗街道六联片区，该项目列入2010年第一批城市更新单元计划，2014年完成项目95%房屋收购工作，2016年底一期建筑物全部拆除。

　　2017年4月19日，为贯彻落实区委区政府关于十项行动的工作部署，结合横岗街道实际，成立横岗街道"拓展空间保障发展"十大专项行动指挥部，由街道党工委书记李坚任指挥长，定期组织召开例会，统筹推进街道城市更新专项小组实施工作，协调解决六联项目推进实施过程中的重大及疑难问题，促进意向投资单位加快城市更新进度。2017年下半年，六联项目完成土地分宗手续，取得建设用地规划许可证，并在2017年11月20日签订土地出让合同，顺利完成了2017年的用地供应任务。

　　平湖街道:数月连续加班加点工作

　　2017年，平湖街道务实高效，多措并举，在年底前圆满完成区政府下达拆除重建类用地供应指标任务12.23公顷，完成率100%。其中平湖工业区城市更新单元（龟地禾虾岭）三期4.49公顷已签订土地出让合同；天鹅工业区城市更新单元7.74公顷已签订土地出让合同。

　　平湖街道土地整备中心有一位老同志，忍着胃病折磨，不避风雨，无惧寒暑，与年轻同事一道跑现场，经年奋战在工作一线。在今年街道河道综合整治工作中，为了能按时完成任务，因胃出血而病倒住院的他，出院后又带领协调组的同志们，放弃节假日休息时间，数月连续加班加点高强度工作。有时为了达成一种意向、签下一份协议，他还忍痛驱车数百公里前往潮汕地区***与业主商谈。正是他们这种敢于担当、迎难而上的工作作风，街道土地整备中心去年的河道综合整治房屋征拆工作成绩斐然，共拆除建筑物1.76万平方米。

　　坂田街道:全面掌握项目推进情况

　　2017年，坂田街道城市更新项目需完成6.77公顷土地出让，该街道去年底已完成土地供应6.777公顷，完成率100%。除此之外，坂田街道大光勘工业区完成建设用地57729.38平方米出让；大贸工业区项目完成公共设施用地面积15452平方米移交入库和建设用地11847.08平方米出让。

　　2017年，深圳市传感器与仪器仪表产业创新总部大楼（即科尔达工业园）单元规划通过并获得批复，年度任务100%完成。科尔达工业园正在办理建筑物拆除方案及建设用地规划许可证。

　　为全面掌握项目推进情况，该街道城市更新部门积极跟进项目进度，与开发主体及上级相关主管部门建立反响、沟通、协调的定期跟进机制。街道城市更新部门定期到项目现场勘查并了解项目进展情况和遇到的问题，将问题及时反馈街道、区城市更新专项行动指挥部，并协助相关部门寻求解决办法。

　　坪地街道:注重调研团结拼搏扎实工作

　　2017年以来，在龙岗区城市更新局和坪地街道党工委办事处的正确领导下，街道城市更新中心注重调研，团结拼搏，扎实工作，全面贯彻落实各项工作，并继续加大城市更新工作的实施力度，取得一定的成绩。

　　根据《龙岗区委区政府关于落实"拓展空间保障发展"十大专项行动方案（2017年）》要求，该街道2017年土地供应任务量为9.39公顷。其中涉及长美岭城市更新项目为3.62公顷，项目的征转地手续工作已于2017年5月完成，项目正在进行桩基础施工；涉及中心片区城市更新项目5.77公顷，项目的征（转）地手续工作已于2017年12月完成。

　　龙岗街道:主动提前介入，实施预审把关

　　2017年，龙岗街道城市更新专项行动任务为落实用地供应6公顷，五联竹头背、岭背坑更新单元（一期公配用地）6公顷已于2017年12月完成入库。

　　该街道在城市更新专项行动中主动提前介入，实施预审把关。五联竹头背、岭背坑更新单元范围共涉及两个社区六个自然村，2017年初开展集体资产处置备案工作，社区股份公司需召开约14个大大小小的股东会议，又适逢社区换届和政企分开的特殊年份，要在年底前完成该项工作十分困难。为此，该街道集资办提前介入，对补偿方案和评估报告预审把关，派驻社区干部做好股民动员工作，确保每个会议能顺利召开。

　　在实施主体确认手续未完成的情况下，五联股份公司和龙西股份公司同意（意向）实施主体向政府相关部门办理公共设施用地移交手续，该项目共6公顷完成入库，为创星路、五联路、协平路、48班初中等公共配套项目提供土地。

　　吉华街道:以实现公共利益为首要目标

　　在推进城市更新项目进程中，吉华街道城市更新中心突出公共利益、突出产业创新、突出保障空间和突出面貌提升。为打造"产业吉华、幸福吉华、平安吉华"，中心建立全局统筹、多方位的城市更新框架，以利益共享为核心，以结构优化、质量提升为重点，以重点统筹片区更新改造为抓手，通过旧工业区的升级，促进产业结构转型；通过城中村综合整治与拆除重建，提升市民居住环境；通过城市更新完善公共配套服务，完善城市功能，加快推进吉华建设。

　　以实现公共利益为首要目标，通过城市更新落实中小学、幼儿园、医院、社康中心、保障房等一大批公益设施；创新结合城市更新解决公共设施的征地拆迁问题，有效推进轨道交通10号线、布吉河综合整治等公共基础设施的征地拆迁工作；鼓励社会资金投资城市更新项目公共设施，按照建成移交、政府给予不超过40%投资补贴的方式，松元头片区等项目提出了2个公共设施的代建申请。

　　街道城市更新中心积极推进旧工业区产业升级与空间整合，通过城市更新为各类新型产业和鼓励发展产业提供了空间保障，进一步促进产城融合。

　　布吉街道:主动思考主动作为主动出击

　　2017年以来，在区委区政府的统一领导下，布吉街道相关部门全力以赴，积极、高效推进各项工作的顺利开展，基本完成了上级下达的十大专项行动各项任务指标，其中建设用地清退和政府储备土地清理专项任务成绩在全区排名中一直名列前茅。

　　在龙岗区十大专项行动动员会后，布吉街道成立落实"拓展空间保障发展"专项行动分指挥部，由街道党工委书记、办事处主任李昆刚担任指挥部指挥长，指挥部下设城市更新、查违、土地整备、规土建设四个专项指挥部及1个办公室和9个专项行动组，要求各职能部门做好分工及进度计划表，逐步推进，按时按质按量完成上级下达的任务。

　　布吉街道牢牢抓住工作主动权，创新工作模式，狠抓各项工作落实。主动思考，快速反应，不断探索工作的方法和思路；主动作为，不等不靠，尽快进入角色；主动出击，加大沟通协调力度。与此同时，街道上下理顺工作体系，保障行动有序推进，量化任务及责任清单；抓好监督工作，落实督查问责机制；勇于担当，不怕"啃硬骨头"，积极落实行动任务。

　　园山街道:半年时间说服最后一位业主

　　园山街道办自挂牌成立一年来，土地整备中心围绕《龙岗区委区政府关于落实"拓展空间保障发展"十大专项行动工作方案 （2017年）》的工作任务，在街道党工委办事处的正确领导，扎实、稳步推进工作，完成拆除重建类城市更新项目用地供应量3.83公顷。

　　保安片区更新单元规划于2016年12月经主管部门审批通过，一期东项目拆除用地38012.6平方米。意向投资单位在2014年下半年开始与该片区的房屋业主进行搬迁补偿谈判，2015年底已完成片区业主99%的签约，只剩一户朱姓业主未签约。尽管意向投资单位一直努力与该业主协商补偿问题，但都没有成果。至2016年12月街道分设，园山街道挂牌成立，在街道党工委、办事处的正确领导下，成立了专项小组，成员包括街道领导、保安股份公司领导、土地整备中心领导等，通过专项小组约谈、致函朱姓业主亲人工作单位请求协助等多种方式，积极搭建平台，促进意向投资单位加大搬迁补偿谈判力度，2017年6月，该户朱姓业主终于签订了搬迁补偿安置协议。