龙岗大投入频创新构筑城区安全网

　　防汛防旱防风，这三防中的防汛和防风一直是龙岗区三防办每年的工作重点。汛期以来，台风暴雨总是接踵而至，三防工作人员工作时间就不再是朝九晚五而是夜以继日，时刻坚守岗位、迅捷反应。而平日里，未雨绸缪、创新工作机制，防患于未然更是常态。

　　今年以来，龙岗区持续排查河道、市政排水管网和城中村排水管网隐患，加大资金投入，推进30个地面坍塌治理项目，创新性地融入“海绵城市”理念等三个机制形成“三突破”。在近年来最大台风“妮妲”正面登陆龙岗时，迅速转移了3.6多万人，无人员伤亡和重大财产损失。尤其是针对典型街区布吉街道吉华路的前期、近期、远期“三管齐下”的措施，措施有效给力，让布吉雨季安全、安稳。

　　未雨绸缪

　　30个地面坍塌防治治理

　　项目推进顺利

　　今年以来，龙岗区在前两年已完成55.44公里覆盖河道、900公里市政排水管网及400公里城中村排水管网技术检测评估的基础上，再次开展剩余20.166公里河道覆盖段、约1400公里市政排水管渠及800公里城中村排水管涵地面坍塌隐患专业技术检测评估工作。其中，被覆盖河道隐患排查已完成90%，市政排水管涵排查工作已完成65%，城中村排水管涵隐患排查工作已完成65%。

　　目前，龙岗区环水局将着力推进地面坍塌防治项目30个，其中7个检测类项目，22个治理类项目，1个信息化项目。7个检测类项目4个已完成，3个正在推进中。22个治理类项目，8个续建治理类项目已列入2016年市地面坍塌防治计划并下达了投资计划。存在安全隐患的四联河地面坍塌隐患治理及水环境综合整治工程项目推进有条不紊，已完成项目总进度的20%。3个新建排水管网隐患治理项目，已编制项目建议书，其中1个已通过评审列入2016年市地面坍塌防治计划。3个续建被覆盖河道项目，列入市水务发展专项资金计划已全部完成。此外，8个新建项目，拟申报市水务发展专项资金立项，目前正在编制初步设计。而信息化项目——龙岗区地面坍塌防治管理系统（一期）应急管理系统，目前正在建设中，按照计划到10月底前投入试运行。从整体推进速度来看，龙岗区地面坍塌检测评估及治理工作均走在全市前列。

　　防洪排涝创新工作机制“三突破”

　　开年以来，龙岗区环水局创新防洪排涝理念，在编制《龙岗区内涝治理总体实施方案》时，首次将“海绵城市”理念融入到方案当中，远景目标非常明确，是让龙岗城区逐步成为弹性十足的“海绵体”。

　　现今，在试点的龙岗中心城片区，排水规划标准提高，排水管网进行改造，渗（滞）水绿地建设铺开，道路“透水”，下雨时龙岗中心城片区不再需要“嘀嘀打船”。同时，从规划开始，龙岗区环水局在多条河流综合治理及交通设施改造上，采取多种措施，按轻重缓急，系统性地解决低洼易涝问题。

　　在内涝治理机制方面，龙岗区也创新性地建立内涝应急机制。原来的内涝治理审批环节多、项目时间长，由此，龙岗区环水局将社会影响大的一些内涝点，通过增设雨水口及局部管道改造，打通排水“瓶颈”这些简易工程按抢险程序实施，及时快速缓解部分区域积水内涝现象，让众多城中村、重点路面雨天再也不见积水和内涝。

　　在内涝应急处置机制上，龙岗区环水局更是将责任层层落实，梳理出易涝区域，区、街道、社区、排水、河道管养单位各司其职，各领其责。同时，每当台风暴雨来临，更是提前部署，及时预警。比如今年龙岗三防办及时与市气象局沟通，结合气象雷达云图分析，提前预警。

　　5月3日、6月6日、6月8日及8月10日等重点日期，龙岗区三防办在气象台发布红色预警之前，根据降雨量及趋势分析，提前在龙岗坪地、平湖、南湾、龙岗街道、龙城等片区提前按红色暴雨防御标准启动Ⅲ级防汛响应。这为及时防御和抢险救灾赢得了宝贵的时间。

　　暴雨一旦来临，龙岗区三防积水处置联动机制就立刻发生作用了。龙岗区及8个街道道路积水联合快速处置队分别成立，队伍由环保水务、城管、交警、消防、街道民兵等部门的专业人员组成，暴雨时在易涝区域提前布控，及时处置。

　　在重点易涝区，处置队员们设置了水尺、积水警示标志、路面划涉水线，落实了专人负责在暴雨时巡查管理。另外，龙岗区环水局还依托排水专业管理单位分片区组建了3支总人数达251人的应急处置队伍，配备了清洗车、吸污车等各类车辆54辆、管道探测设施等19台，同时采购了一批含8台移动泵车在内的内涝应急物资，直接配备到社区一级，提高了内涝应急处置水平。

　　暴雨时，龙岗的吉华路等4个重点区域完成了现场水位实时感应及预警系统，借助平安龙岗智安系统，三防指挥处置实现对80个易涝区域实时视频监控，各类险情尽在掌握。

　　典型街区前期近期远期“三管齐下”打通地下脉络

　　地下城市管道的畅通是一个城市的“良心”，地下脉络的畅通就意味着城市能安然度过雨季。就拿布吉街道为例，龙岗区环水局从前期、近期、远期“三管齐下”，以期根本解决这个百万人口区域多年累积的诸多防洪排涝隐患。

　　龙岗区环水局开拓思路，针对布吉吉华路前期快速排放的措施主要有“四大妙招”：排放低洼水的“锅底接排”工程、截流地表水“高水截流”工程、打通瓶颈水的“管道连通”工程、畅通箱涵水的“河道清疏”工程。

　　在吉华路、中兴路等关键节点，工作人员加班加点进行雨水口改造工程和内涝应急治理工程。其新建截水沟、盖板沟、检查井、雨水篦子、排放口，让中兴路等地地面积水及时直接就近排入德兴箱涵内，让西环路上游部分地段地表水进行截流。

　　在吉华路西环路口沿吉华路，新建雨水管道接入德兴城箱涵，新增及改造检查井，恢复西环路吉华路口由于地铁5号线建设截断其排往德兴箱涵的排水管，对布吉河支流水径水的德兴箱涵进行清淤，让排水通畅。

　　近期措施里，龙岗区环水局想出的招数是全方位的。首先对西环路往吉华路方向原有截断管道抢险修复，对天时大厦工地项目占据布吉河干流行洪断面阻洪设施进行拆除，对德兴城下方箱涵淤积的泥沙进行清理，打通诸多排水行洪瓶颈。

　　龙岗区环水局、布吉街道办还完善了应急预案、联合处置机制，同时强化了物资储备，加大宣传力度，加强了清淤疏浚，强化了监测预警。

　　在远期系统治理中，龙岗区环水部门更是在布吉大手笔描摹“海绵城市”的蓝图，在吉华路上增设排水通道，在布吉公园增设调蓄设施，将上游超标雨水接入布吉公园进行调蓄。以后，布吉将利用街头绿地、布吉中学体育场及布吉公园景观水体等，设置调蓄设施。同时，布吉片区还将新建分洪隧洞，将清平高速左侧山洪水截留，直接引入布吉河下游。

　　布吉河流域的河道综合整治更是龙岗区今年以来的重中之重，布吉河干流防洪能力将提高到100年一遇，主要排水通道水径水防洪能力提高到50年一遇。未来，布吉片区的整体排洪能力必将大大提升，通过分洪、蓄洪、滞洪等一系列措施，从根本上解决吉华路的内涝问题。