宝安区建设局实干进取履好职严把工程质量安全关

　　工程质量安全事关人民生命财产安全,事关经济社会发展。作为建设行政主管部门,宝安建设局深感责任重大,一直以来始终把工程质量安全作为重中之重的工作,采取多项措施,尽职尽责,全力以赴抓好工程建设质量安全监管工作,确保辖区建筑工程质量水平不断提升和施工安全形势持续平稳。

　　图为:宝安中心区滨海一角

　　◆质量为本,精细管理促提升

　　“百年大计,质量为本,确保管辖范围内每一处建设工程的质量安全是我们义不容辞的责任”。此话道出了宝安建设局工作人员共同的心声,也反映出该局对工程质量精细管理的追求,五项措施的常态执行便是例证。

　　☆加强监督检查。除做好日常监督工作和工程质量季度大检查外,局领导不定期带队抽查督查,重点检查工程实体质量、建设各方责任主体质量行为和项目监理机构的工作质量。今年来共检查在建项目122个,发出执法文书92份。

　　☆强化建设主体质量终身责任。结合开展工程质量治理两年行动,严格落实工程质量终身责任承诺、工程永久性标牌、项目负责人质量终身责任信息档案“三项制度”,并强化施工现场管理,对项目负责人履职情况加强监督。

　　☆严格执行样板引路制度。对住宅建筑的砌筑工程、防水工程、门窗安装工程、厨房、卫生间装饰工程等关键部位和工序,按现行的施工技术标准及规范要求,先行制作样板,通过验收后,方大规模施工。

　　☆加强工程用材监督抽查。加大建筑工地钢筋、管材等原材料、主要构配件及设备进场抽查力度,对搅拌站建筑用砂及混凝土氯离子含量进行密集飞行检查,严防假冒伪劣建材用于工程建设。今年来建筑材料施工现场抽检合格率98%,搅拌站抽检合格率99.8%;砼构件实测实量合格率100%。

　　☆严格工程验收备案管理。全面落实商品住宅逐套验收制度,加强工程竣工验收监督检查,切实把好工程竣工验收监督关。今年来共办理建设工程竣工验收监督57项,总建筑面积38.24万平方米,总造价9.56亿元。

　　图为:宝安中心区在建工地

　　◆安全第一,严格监管护和谐

　　“安全无小事,责任大于天”。宝安区建设局牢固树立“底线思维”和“红线意识”,始终坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作原则,严厉打击建筑施工安全生产非法违法和违规规章行为,督促工程建设各方主体严格落实主体责任,用心谱写平安和谐的乐章。“四强化”监管,有效保障了建筑施工安全形势的平稳。 

　　☆强化执法检查。在加强日常巡查检查的同时,今年来组织开展了打击建筑施工转包违法分包专项行动、危险性较大分部分项工程专项检查、建筑工地防汛防风检查等一系列专项整治行动。上半年共检查工地651项次,发放各类执法文书234份,且对检查发现的建筑施工安全隐患均安排专人***,直至整改完毕。

　　☆强化动态监管。在工程办理施工许可时,要求受监工地必须按规定安装视频监控,利用视频对工地的起重设备、脚手架、深基坑、高边坡、高支模等重大危险源进行远程动态监控,实时掌握工地施工现场的情况,发现隐患立即督促整改,确保施工安全。

　　☆强化安全教育培训。严格按照有关规定组织开展“三类人员”、特种作业人员、工程技术人员的教育培训,提高从业人员的安全意识和技能。今年来督促建筑企业组织开展“平安卡”安全教育培训46场,核发平安卡2888张。6月9日还举办建筑从业人员安全教育培训班,对全区600余名建筑从业人员集中培训。

　　☆强化应急管理。督促指导建筑工地完善应急预案,落实应急储备,开展应急演练,提升防范和应对突发事件的能力。6月29日,组织人员实战化地开展了一场以深基坑坍塌为背景的工程抢险应急演练,着重检验各层级的组织调配能力、应急队伍的实战能力和应急物资的储备状况,达到了提升应急处置能力的目的。

　　◆实干当先,改革进取重质效

　　宝安现代化国际化湾区新城建设的全面推进,对建设管理服务工作提出了新的更高要求。面对形势任务的需要和人民群众的期待,宝安区建设局创新实干,锐意进取,按照上级相关部署积极推进改革工作在建设领域落地生根、发挥实效。三项改革举措的落地实施,进一步提升了建设管理服务工作的质效,同时也进一步增强了服务对象满意。

　　☆推进建设管理服务工作改革。重新对工程报建流程进行了梳理,启用全市统一的施工许可审批平台,将施工许可办理方式由原来的窗口纸质递文转变为全程网上申报、网上受理、网上审核、网上打证,申请人可在网上办事系统24小时提交资料、查询进度、打印电子证照,办理时限大幅缩短。目前,工程施工许可审批只需5个工作日,较原来缩短了10个工作日。

　　☆推进工程质量安全监管模式改革。借鉴市住建局有关工程质量安全监督执法改革工作的经验、做法,整合区质检站和安监站执法力量,建立质量、安全“两监合一”的执法模式,提供质监、安监一站式服务,切实提高工程质量、安全监督执法质效。同时,推行3G移动执法,加强工程质量安全执法标准化、信息化建设,实现菜单式执法。

　　☆创新安全生产执法检查方式方法。采取日常检查、专项排查和定期督查的方式,对区报建工地进行密集巡查检查,发现问题立即责令整改。此外,建立“飞行检查”和定期约谈工作机制,对发生过安全生产责任事故的工地,启动飞行督查,加大检查频率,并定期约谈工地负责人,督促企业落实好安全生产主体责任。

　　深圳市宝安区建设局

　　2015年7月20日