南山春季新采集人口信息26万余条

　　流动人口与出相屋管理是社会治理最基础性、源头性、笑健性的工作。目前,南山区出租屋数量50.74万间(套),占房屋总数的59.81%；流动人口121.99万人,占全区人口总数的59.89%，居住在出租屋人数约86.75万。做好流动人口信息采集工作,对稳定全区社会经济具有重要意义。

　　2月22日,全区居住登记主动申报暨春季信息采集行动动员会召开,打响了信息采集大会战第一***。

　　南山区出租屋综管办遵照问题导向、源头治理、减负增效、固本强基的工作思路,运行各街道、派出所、社区网格员等出租屋综管系统,并联合南山公安分局,对实有人口、重点对象、实有法人、实有房屋等信息采集,多举措并行推进春季信息进行采集大会战工作。截止到5月31日,全区各街道办新采集人口信息达265800条,居住登记自主申报率由2月初的83.1%提高到5月初底的92.7%，取得明显成效。

　　流动人口与出租屋管理是社会治理最基础性、源头性、关键性的工作。目前，南山区出租屋数量50.74万间（套），占房屋总数的59.81%；流动人口121.99万人，占全区人口总数的59.89%，居住在出租屋人数约86.75万。做好流动人口信息采集工作，对稳定全区社会经济具有重要意义。

　　2月22日，全区居住登记主动申报暨春季信息采集行动动员会召开，打响了信息采集大会战第一***。南山区出租屋综管办遵照问题导向、源头治理、减负增效、固本强基的工作思路，动员各街道、派出所、社区网格员等出租屋综管系统，并联合南山公安分局，对实有人口、重点对象、实有法人、实有房屋等信息采集，多举措并行推进春季信息采集大会战工作。截止到5月31日，全区各街道办新采集人口信息达265800条，居住登记自主申报率由2月初的83.71%提高到5月底的92.74%，取得明显成效。

　　【突出责任落实，层层抓好落实】

　　为打好信息采集大会战工作，南山专门成立居住登记主动申报暨春季信息采集行动领导小组，由副区长、南山公安分局局长华振强担任组长，南山公安分局副局长刘豫隆、区出租屋综管办主任唐奕担任副组长。动员大会上，区分管领导华振强与各街道办、各派出所分别签订责任状，强调工作责任和任务分工，街道分管领导、派出所所长、社区工作站站长、社区警长、网格员代表分别在动员会上作表态发言，明确行动的工作重点和相应职责。

　　动员会后，各街道迅速成立了领导小组，制定工作方案，并召开专项会议，统一思想认识，传达区动员会精神，并对信息采集大会战工作再动员再部署，掀起居住登记主动申报暨春季信息采集大会战的高潮，形成你追我赶、争先恐后的良性竞争局面。

　　【突出全员培训，提升队伍效能】

　　网格员的业务能力，决定着信息采集的质量。为进一步提高网格队伍建设，区出租屋综管办以狠抓业务培训为突破口，分批次、分类别对业务骨干和管理人员进行系统培训。

　　在今年，采取送培训***的方式，邀请市网格办领导和专家来南山授课，以街道为单位先后举办了8期网格员业务培训班，对全区977名网格员开展集训，巩固强化建筑物编码信息梳理、采集建筑物地理坐标及位置校正、完整建筑物地址信息、网格督查工作规范 、PDA采集系统实操等专项业务知识。培训会通过现场解疑答疑，工作经验介绍和交流互动，有效提升了网格员操作技能与规范性。

　　同时，以全区行政服务大厅整合进驻为契机，举办房屋租赁窗口人员业务培训班，动员各街道租赁所、服务中心大厅租赁窗口业务人员报名参加，学习房屋租赁管理业务规范、商品房屋租赁管理办法等相关法律法规知识，全方位提高工作效能与业务水平。

　　（南山街道开展网格员培训 周凌辉摄）

　　【突出奖惩结合，建立长效机制】

　　为进一步调动工作人员的积极性，提高工作积极性，采用奖惩结合的办法，建立起长效机制。

　　实施和完善每月通报制度。从2016年10月起，以市网格办考核标准为依据，南山公安分局、区出租屋综管办联合发布《每月工作通报》，对各街道办、派出所春季信息采集大会战推进情况进行考核排名和责任倒查，对连续考核排名靠后的街道办、派出所进行约谈提醒、发整改通知书、扣除绩效工资、调整工作岗位等。据了解，大会战期间有4名街道出租屋综管所负责人进行了岗位调整，辞退了1名社区网格员，扣除了1名分管副站长的全面绩效奖金。

　　另一方面，完善激励机制，对达到目标要求的网格员进行激励。各街道办纷纷加大经费投入，制定人口信息采集奖惩办法。如，西丽街道在原有的基础上，投入50多万元，及时兑现奖励；桃源街道每条申报信息奖励1.5元，每周进行一次排名通报；蛇口街道按照每条信息1元的标准发放劳务费补贴。

　　【突出警社联动，加大处罚力度】

　　信息采集工作细碎繁琐，涉及方方面面，离不开各部门的协作。在信息采集过程中，由社区警长任102个社区的社区党委副书记，负责社区的流动人口出租屋管理工作，与社区工作站联合开展围村等专项行动，形成合力，各街道根据各辖区实际情况，采取不同的形式，推动会战工作进行。

　　南山街道由社区警长牵头采集境外人员、刑事前科人员，网格员发现后填写流动人口信息采集问题清单，24小时内送社区警务室，48小时内社区警长带领网格员***采集。行动期间，南山街道要求各社区工作站站长、社区警长、社区网格员、社区警务室巡防员联动工作；西丽街道设立警社联动工作微信群，互通工作情况和存在问题，通报每日工作进度；沙河街道组织各社区网格长、电脑员开展自主申报业务培训，通过电话、短信等形式督促业主主动申报；蛇口街道联合安监科、城管科、执法队、综治办等多部门联合执法，排查发现了200多处房中房；招商街道充分发挥楼栋长联谊会的连心桥作用，楼栋长协助网格员采集、核对居住信息1***59条；粤海街道采取地毯式、突击式等方式，逐片逐栋逐间进行信息排查采集；桃源街道将宣传与处罚相结合，利用社区警务室、社区工作站等宣传渠道，广泛宣传居住登记的执法、处罚案例，收到良好效果。

　　此外，加大对违反居住登记自主申报行为的处罚力度。每个街道选取一个典型案例，每个派出所下达处罚任务，对申报义务人进行教育和警示。据了解，会战期间，前后共处罚了332宗案件，保障政策落实到位。

　　（桃源出租屋综管所联合平山警务室督查人口信息）