政府工作报告亮点解读

　　2月12日上午，南山区区长刘庆生代表南山区政府做了政府工作报告。报告对2008年的南山区政府工作进行了回顾和总结。同时提出，2009年要狠抓落实保增长、保稳定、保民生。

　　效益发展

　　亮点1：全年实现本地生产总值1680.31亿元，同比增长12.1%，近年来首次与全市平均水平持平，对全市的贡献率达23%。人均GDP17.29万元，同比增长8.7%。产业结构更加优化，一、二、三产业比例调整为0.1∶62.9∶37.0。高新技术产品产值达2180亿元，增长14.1%。西部港区集装箱吞吐量达1156.49万标箱，增长5.4%。第三产业实现增加值621.16亿元，增长16.9%，对经济增长的贡献率为49.5%，拉动国民经济增长5.99个百分点。

　　解读：去年，在金融危机的恶劣环境下，南山经济发展逆势而上，得益于南山区委区政府一直以来推行的产业结构调整战略。

　　深刻启示

　　亮点2：引进4家大型商贸连锁企业和11家上市企业总部，落实“喜之郎”总部回迁选址。

　　解读：企业总部纷纷落户南山，说明南山的政治、经济、文化环境好，教育、医疗、交通等各方面配套好；另一方面是因为南山区政府服务越来越好，行政效率越来越高。

　　亮点3：新建和改建道路14条，完成7条“断头路”和区内地铁1、2、5号线的拆迁任务，全区道路微循环得到新的改善。群众期盼已久的学府路西段正式贯通，前海路、公园南路等“6+1”道路综合整治项目基本完工，东滨路二期、蛇口老街等街景改造工程全面完工。

　　解读：区政府非常重视城区环境建设，经过几年的努力，南山正逐步变为最适宜安居、创业、发展的现代化海滨城区。

　　亮点4：严格执行“两令一书”工作制度，发出15道任务令、18份嘉奖令和2份批评书。

　　解读：要打造一个好政府，必须强政励治，必须不断加强自身建设。去年，南山区政府发出了2份批评书，对南山2个部门进行了点名批评，这在南山区历史上还是首次，意义非同小可。

　　亮点5：在长源、福光、田寮3家农城化股份公司的理解和支持下，南方科技大学建设用地拆迁安置补偿工作取得重要突破。

　　解读：区委、区政府领导挂帅上阵，各部门齐心协力，忘我拼搏，最终使拆迁工作取得重要突破，这个成绩的取得背后凝聚着政府工作人员无数的汗水和辛劳。

　　亮点6：力倡务实之风，实施街道领导班子辖区巡视制度和“千件实事量化工程”，全年办成1100多件实事，集中解决了部分社区的居民就业再就业、绿化和文体设施不足等一大批民生问题。

　　解读：关注民计民生，实实在在为老百姓办实事、办好事，区政府的做法赢得了民心，赢得了“实干政府”的良好口碑。

　　共同使命

　　亮点7：今年，全区经济社会发展的主要预期目标中，本地生产总值1800亿元，同比增长11%左右。

　　解读：金融危机当前，南山区政府按照市委市政府和区委的要求，保增长、保稳定、保民生，直面危机，信心满怀，根据南山区经济实际情况，制定了非常恰当的经济发展目标。

　　亮点8：长源村和水湾村旧改要在年底前取得重要进展。加快南油工业区改造和马家龙、茶光、永新工业区建设，打造一批特色产业园区。

　　解读：面对金融危机，如何转“危”为“机”？南山区找到了答案，借金融危机带来的各种有利条件，加快旧工业区改造，实现产业升级，最终为南山经济腾飞注入新动力、新血液。

　　亮点9：强力支持企业“过冬”，安排各类产业扶持资金4.15亿元，其中3亿元为2009年专门筹集的特别支持经费，使这项费用达到上年预算的3.77倍。重点帮助“绿色通道”企业、民营领军企业、创新型中小企业、文化产业类企业和大型商贸企业增强市场竞争力。安排5000万元扶持企业技术改造。强化政府采购对本地企业的支持。定期召开银企座谈会，为中小企业融资牵线搭桥。引导和扶持农城化股份公司异地发展、产业升级，提升商业用途物业空间环境质量。

　　解读：金融危机当前，作为市场经济主体的企业遭受了巨大冲击，有些企业甚至危在旦夕，这个时候非常需要政府的帮助与支持。南山区政府心系企业安危，积极向企业“雪中送炭”。不仅如此，区政府的扶持企业的政策和措施方向明确、方法得当，受到广大企业欢迎。

　　亮点10：各单位业务经费一律实行零增长；一般性、没有实质内容的出国、出省学习考察活动一律取消；公务用车的购置和更新一律暂停。

　　解读：政府以实际行动应对金融危机，勤俭节约，将节省出来的资金用于扶持企业发展。（邬双舟）