深圳经济特区在用机动车排气污染检测与强制维护实施办法

　　（2007年7月20日深圳市人民政府令第168号发布  2011年12月31日深圳市人民政府令第235号修正  2017年2月8日深圳市人民政府令第293号第二次修正  2018年12月21日深圳市人民政府令第315号第三次修正）

　　第一章  总    则 

　　第一条  为了防治在用机动车排气污染，保护和改善大气环境，根据《深圳经济特区机动车排气污染防治条例》等有关法律、法规，制定本办法。

　　第二条  在深圳市登记注册的在用机动车（以下简称机动车）以及在深圳经济特区内行驶的异地号牌机动车排气污染检测与强制维护，适用本办法。

　　第三条  本办法所称排气污染检测是指对机动车排气污染进行的定期检测、不定期检测和复检。

　　定期检测是指机动车按规定时间进行的排气污染检测；不定期检测包括路检、抽检和对被举报黑烟车检测；复检是指定期检测和不定期检测不合格的机动车，经维护后进行的排气污染检测。

　　第四条  本办法所称强制维护是指为发挥机动车自身排气净化功能，对经检测发现排气不合格的机动车，责令其进行以排气污染防治为目的的诊断、维修作业。

　　第五条  本办法所称机动车排气污染定期检测单位（以下简称定期检测单位）是指按照有关规定，对机动车排气污染状况进行检测的单位。

　　本办法所称排气污染强制维护单位（以下简称强制维护单位）是指对经检测发现排气污染不合格的机动车按规定进行诊断、维修作业的机动车维修单位。

　　第六条  市环境保护行政管理部门（以下简称市环境保护部门）对机动车排气污染检测与强制维护工作实施统一监督管理，其职责是：

　　（一）制订机动车排气污染检测方法、排气污染限值和排气污染检测技术规范，并按规定报有关部门批准实施；

　　（二）依法组织开展机动车排气污染定期检测、不定期检测和复检，对排气污染检测不合格的机动车责令强制维护；

　　（三）核发机动车排气污染检测合格凭证（以下简称检测合格凭证）；

　　（四）公告定期检测单位名单，并对定期检测单位的排气检测活动实施监督管理；

　　（五）组织开展机动车排气污染检测与强制维护实施效果评价，并定期向社会公布。

　　第七条  市政府其他有关行政管理部门，应当按照下列职责做好机动车排气污染检测与强制维护的监督管理工作：

　　（一）市公安机关交通管理部门（以下简称市公安交通管理部门）组织开展路检，对未取得有效检测合格凭证或临时上路手续而上路行驶的机动车、在限行区域行驶的高排放机动车、逾期未按规定进行检测的被举报黑烟车以及逾期未按规定进行强制维护并复检合格的异地号牌机动车进行查处；

　　（二）市交通管理部门依据机动车排气污染强制维护技术规范对强制维护单位实施监督管理，定期对强制维护单位的经营行为进行评价并向社会公布。机动车排气污染强制维护技术规范由市交通管理部门会同市质量技术监督行政管理部门（以下简称市质量技术监督部门）制订；

　　（三）市质量技术监督部门、市价格主管部门根据各自职责依法对机动车排气污染检测与强制维护制度的实施情况进行监督管理。

　　第八条  市环境保护部门应当会同市公安交通管理部门、市交通管理部门制订机动车排气污染检测与强制维护数据信息规范，建立机动车排气污染检测与强制维护数据信息管理系统（以下简称数据信息系统），建立和完善机动车排气污染防治定期联系协调制度。

　　市环境保护部门、市公安交通管理部门、市交通管理部门应当按照机动车排气污染检测与强制维护数据信息规范的要求，对机动车排气污染检测与强制维护的相关数据进行实时传输，并共享数据库。

　　第九条  机动车排气污染经检测超过规定标准的，不得上路行驶。

　　第二章  排气污染检测和强制维护 

　　第十条  机动车必须按规定进行定期检测。经检测合格的，方可上道路行驶。

　　第十一条  市公安交通管理部门应当会同市环境保护部门依法对在道路上行驶的机动车排气污染状况进行检测。

　　第十二条  市环境保护部门可在机动车停放地对机动车排气污染状况进行抽检，也可向机动车所有者或使用者发出《机动车排气抽检通知书》。

　　机动车所有者或使用者应当在收到《机动车排气抽检通知书》之日起十个工作日内按要求接受排气污染检测。

　　第十三条  市环境保护部门应当会同市公安交通管理部门或者市交通管理部门依法对被举报黑烟车的所有者或使用者发出《机动车排气检测通知书》。

　　机动车所有者或使用者应当在收到《机动车排气检测通知书》之日起七个工作日内按要求接受排气污染检测。

　　第十四条  机动车所有者或使用者在进行定期检测、不定期检测时应当如实提供联系电话、联系地址等相关信息。

　　检测单位和强制维护单位应当为机动车所有者或使用者提供的信息资料保密。

　　第十五条  经检测不合格的机动车，市环境保护部门应当发出《深圳市在用机动车排气污染强制维护通知书》（以下简称《强制维护通知书》），责令机动车所有者或使用者对检测不合格的机动车进行排气污染强制维护。

　　机动车所有者或使用者应当在《强制维护通知书》送达之日起五日内将机动车送到强制维护单位对机动车排气污染进行诊断、维修，并将维护竣工后的机动车进行复检。

　　市环境保护部门在《强制维护通知书》送达之日起第六日注销检测合格凭证，该不合格机动车自注销当日起不得上路行驶。

　　第十六条  因机动车所有者、使用者拒绝签收《强制维护通知书》，或机动车所有者、使用者信息登记错漏等原因导致《机动车排气检测通知书》无法送达，市环境保护部门应当定期通过深圳政府在线、市环境保护部门网站予以公告送达，公告次日为送达日期。

　　第十七条  强制维护单位在接收机动车时，应当将承修车辆相关信息实时输入数据信息系统，并出具接车凭证。

　　第十八条  对经强制维护竣工的机动车，强制维护单位应当出具排气污染防治维护合格凭证（以下简称维护合格凭证）。

　　第十九条  对经强制维护竣工以及在强制维护期间终止维修的或维护竣工后经检测不合格选择终止维修的机动车，强制维护单位应当向市环境保护部门申请办理临时上路手续，并提供维修的相关资料。

　　机动车所有者或使用者也可直接向市环境保护部门申请办理该机动车的临时上路手续，在强制维护期间申请不得超过三次。

　　第二十条  市环境保护部门应当在收到办理临时上路手续申请之日起一个工作日内作出决定。

　　临时上路手续每次有效期为四十八小时。取得临时上路手续的机动车在有效期内可上路行驶。

　　第二十一条  强制维护期间终止维修、维护竣工后经检测不合格选择终止维修的机动车可选择其他强制维护单位进行维护。

　　第二十二条  经强制维护竣工的机动车应当凭维护合格凭证进行复检；经复检合格，市环境保护部门应当重新核发检测合格凭证，该机动车方可上路行驶。

　　第二十三条  在特区内行驶的异地号牌机动车经检测不合格的，由市环境保护部门向其发出《强制维护通知书》。

　　异地号牌机动车所有者或使用者在收到《强制维护通知书》之日起五日内应当将机动车送到强制维护单位对机动车进行排气污染维护。维护竣工的机动车经复检合格后，方可上路行驶。

　　异地号牌机动车的临时上路手续按照本办法第十九条、第二十条的规定办理。

　　第二十四条  定期检测单位与强制维护单位在定期检测与强制维护过程中均应当通过数据信息系统自动生成所有凭证，不得出具虚假凭证。

　　第三章  监督管理 

　　第二十五条  定期检测单位应当遵守下列规定：

　　（一）未经市质量技术监督部门同意，不得擅自搬迁检测场地以及改变检测设备、仪器和相关配套设施的型号、参数、位置及用途；

　　（二）检测使用的设备、仪器应当按规定进行定期检定合格后才能使用；

　　（三）按照规定的机动车排气污染检测方法和检测技术规范从事检测业务；

　　（四）公开检测资格、制度、程序、检测方法、排气限值、收费标准和监督投诉电话；

　　（五）安装视频监控设备，保障机动车检测数据及视频画面实时传输至市环境保护部门。

　　第二十六条  强制维护单位应当遵守下列规定：

　　（一）按机动车排气污染强制维护技术规范从事机动车排气污染维护业务，并实行质量保证期制度；

　　（二）公开维护资格、制度、程序、收费标准和监督投诉电话；

　　（三）保障机动车排气污染维护数据实时传输至数据信息系统。

　　第二十七条  定期检测单位不得从事排气污染强制维护业务，强制维护单位不得从事定期检测业务。

　　第二十八条  市环境保护部门应当即时将机动车排气污染定期检测结果以及《强制维护通知书》的发放、临时上路手续核准、逾期不按《机动车排气检测通知书》要求进行检测的被举报黑烟车和高排放车型目录等信息录入数据信息系统，传输至市公安交通管理部门、市交通管理部门。

　　市公安交通管理部门应当通过机动车号牌自动识别系统等方法，依法履行本办法第七条第（一）项规定的职责，将查处信息在三个工作日内传输至市环境保护部门。

　　第四章  法律责任 

　　第二十九条  机动车经抽检不合格的，由市环境保护部门责令强制维护，并按每台处以五百元罚款。

　　第三十条  违反本办法第十二条第二款、第十三条第一款规定，逾期不按《机动车排气抽检通知书》《机动车排气检测通知书》要求接受抽检的，由市环境保护部门责令限期改正，并可按每台处以五百元罚款。

　　第三十一条  违反本办法第十八条规定，强制维护单位无正当理由不出具维护合格凭证，由市交通管理部门责令改正，并可处以三千元以上五千元以下罚款。

　　第三十二条  违反本办法第十九条规定，强制维护单位申请办理临时上路手续时提供虚假维修资料，由市环境保护部门责令改正，并可处以五千元以上一万元以下罚款。

　　第三十三条  违反本办法第十条、第十五条、第二十条规定，机动车有下列行为之一上路行驶的，由市公安交通管理部门责令改正，并按每台处以一千元罚款：

　　（一）未按规定进行排气污染定期检测，或未取得有效检测合格凭证的；

　　（二）注销检测合格凭证后未取得临时上路手续或临时上路手续过期的。

　　第三十四条  异地号牌机动车所有者或使用者违反本办法第二十三条规定，逾期未按规定将机动车进行强制维护并复检合格，该机动车再次在深圳市范围内行驶的，由市公安交通管理部门按每台处以一千元罚款。

　　第三十五条  违反本办法第二十四条规定，定期检测单位或强制维护单位出具的凭证未通过数据信息系统自动生成，或者出具虚假凭证，由市环境保护部门、市交通管理部门分别对定期检测单位、强制维护单位责令改正，并处以一万元以上三万元以下罚款。

　　第三十六条  违反本办法第二十五条第（一）（二）项规定，由市质量技术监督部门依法查处。

　　第三十七条  违反本办法第二十五条第（三）项规定，定期检测单位未按照规定的检测技术规范从事检测业务的，由市环境保护部门责令停止违法行为，限期改正，并可处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处以十万元罚款。

　　第三十八条  违反本办法第二十五条第（四）项规定，定期检测单位未按规定公开检测资格、制度、程序、检测方法、排气限值、收费标准和监督投诉电话，由市环境保护部门责令限期改正，并可处以五千元罚款。

　　第三十九条  违反本办法第二十五条第（五）项规定，定期检测单位未向市环境保护部门实时传输定期检测相关数据及视频画面，由市环境保护部门责令限期改正，并可处以一万元以上三万元以下罚款。

　　第四十条  违反本办法第二十六条第（一）项规定，强制维护单位未按照机动车排气污染维护技术规范的要求对机动车进行维护，由市交通管理部门责令改正，并可处以五千元以上一万元以下罚款。

　　第四十一条  违反本办法第二十六条第（二）项规定，强制维护单位未公开维护资格、制度、程序、收费标准和监督投诉电话，由市交通管理部门责令限期改正，并可处以五千元罚款。

　　第四十二条  违反本办法第十七条、第二十六条第（三）项规定，强制维护单位未按规定向数据信息系统实时传输机动车的相关信息或排气污染维护数据的，由市交通管理部门责令限期改正，并可处以五千元以上一万元以下罚款。

　　第四十三条  市环境保护部门、市交通管理部门等行政管理部门工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理：

　　（一）对符合条件的定期检测单位和强制维护单位，无正当理由不进行数据信息系统连接；

　　（二）收到办理临时上路手续的申请后，对符合条件的，无正当理由在规定时间内不作出解除上路行驶限制决定；

　　（三）接到对定期检测单位和强制维护单位的投诉电话后没有及时回复或处理，造成不良后果；

　　（四）在机动车排气污染检测和强制维护过程中弄虚作假、徇私舞弊；

　　（五）其他滥用职权、玩忽职守等违纪或违法情形。

　　第五章  附    则 

　　第四十四条  本办法自2007年12月1日起实施。