深圳市盐田区人民政府关于深圳市六届人大六次会议第20180421号建议答复意见的函

尊敬的胡萍、陈成就、黄尔春、火星、林玉堂、陈锦花代表： 

　　市六届人大六次会议《关于排除城中村安全隐患的建议》（第20180421号）已收悉。感谢各位代表对城中村安全隐患问题的关心关注。现将我区办理意见答复如下： 

　　一、加强联动，形成安全隐患排查整治工作合力 

　　我区高度重视城中村安全隐患排查工作，多次组织多部门城中村安全隐患排查的联合行动，先后开展了老旧房屋专项整治、消防重点区域专项整治、电气线路火灾防范专项整治、违法建筑质量和消防安全专项整治等涉及城中村安全治理的专项行动。根据《盐田区城中村环境综合整治提升工作方案》要求，我区于2017年7月28日制定了《城中村及违法建筑消防安全专项整治工作方案》，出台我区“五个一”“十必须”整治标准，并召开专门会议进行部署，在全区范围内开展以社区为平台、以建筑为单元的拉网式排查，由各街道、中英街管理局联合住建、城管、公安、规土监、供电等多部门对“城中村”的违法建筑、阻塞消防通道、用电监管问题进行集中整治，并明确消防安全责任人和消防安全管理人，签订责任告知书，制作、张贴建筑物责任名片。要求各股份公司与全体股民签订承诺书，落实村民楼所有权人的主体责任，按照“一村一策”扎实开展城中村及违法建筑消防安全隐患整治工作，努力减少一般事故发生。 

　　二、加大投入，强化城中村消防安全防范能力 

　　一是针对城中村基础设施薄弱、消防器材严重缺乏、巷道狭窄消防车无法进入等问题，依托民兵、专职消防队、物业保安等组织，因地制宜建设消防应急站，配备扑救初期火灾的消防器材；设置消防应急点，配备方便周边居民就近取用的简易消防器材。目前，全区共建成82站150点，城中村平均0.28平方公里就有1个消防应急站点。我区还购置了35台微型消防车，用于辖区与城中村巡逻，遇到安全事故发生，可在第一时间赶到现场处置。二是建立补贴机制，降低基层工作站在排查整改中的阻力。盐田区制定印发了《盐田区燃气安全专项整治工作方案》，出台“以奖代补”或“以旧换新补贴”的惠民政策，规定凡符合政策的居民淘汰直排式、烟道式燃气热水器，每台可获得补贴人民币500元，让自觉清除“定时炸弹”的居民得到真真切切的实惠，积极配合支持专项整治行动深入开展，减少基层工作站对城中村隐患排查中所遇到的阻力。三是通过购买服务，减轻基层工作人员的工作量。我区通过购买服务的形式，专人专岗开展消防安全巡查工作，定期更新房屋状态台账，逐一建立台账，将机动、重点巡查与常态化巡查相结合。 

　　三、加强宣传，广泛普及安全知识 

　　一是利用安全生产月、119消防宣传日等，积极向辖区广大居民普及城中村消防、燃气、电气、道路交通等安全知识，提高居民的安全意识，防范事故，全力保障城中村居民安全；二是通过***入户、摆摊设点、微信发布安全资讯等向辖区居民宣传安全知识，用鲜活的案例警示教育居民杜绝使用不合格燃气热水器，提高居民自我保护意识；三是派发社区安全指南、消防安全知识、道路交通安全常识、用电用气安全常识、儿童安全指南、老年人安全常识、出租屋安全宣传、现场急救常识等宣传资料400余份，发放印有安全常识的环保购物袋、遮阳伞等日常生活用品300余份，接受咨询200余人，向出租屋内派发放1200多份宣传手册；四是组织各街道、社区、股份公司的负责人、管理人参观宝安沙井“8.29”火灾警示现场等，提出具体的巡查规范，要求做到“四有”：有应急消防队伍，有微型消防站，有充足消防装备，有初起火灾扑救能力；五是精心策划并组织开展安全体验进社区活动及安全宣讲进人员密集场所，借助VR等科技手段让居民身临其境地感受火灾疏散逃生、高处坠落、急救等安全体验，加强居民安全意识。 

　　四、边查边改，全力消除各类安全隐患 

　　我区围绕“依法监管、突出重点”的工作思路，积极开展各项工作，深入开展隐患排查治理，确保辖区城中村各类安全。全区累计出动宣传、排查、更换人员118915人次，排查居民56100户，消除爆炸和火灾隐患39处，累计排查各类燃气热水器9987台，更换2443台。对发现的不合格热水器， 集中销毁“斩草除根”，不给居民留存使用不合格热水器的空间，防止重新回流到居民手中，从根本上铲除不合格燃气热水器在盐田区生存土壤，确保整治收到实效。 

　　再次感谢各位代表提出的宝贵意见，恳请大家继续关心、支持和监督我区的各项工作。 

　　深圳市盐田区人民政府 

　　2018年6月12日 

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