罗湖区民政局关于开展2018年社会组织激励扶持评选活动的实地考察工作方案的通知
罗民函〔2018〕135号
根据《罗湖区社会组织激励扶持暂行办法》(罗民〔2017〕3号)的要求,进一步加大对社会组织的扶持力度,激发社会组织活力,促进社会组织健康发展,罗湖区民政局于今年8月开展了2018年社会组织激励扶持评选活动,活动自启动以来,共累计收到32家社会组织申报的55项评选(奖励类40项,认定类15项),经初审,共49项评选(奖励类38项,认定类11项)申请通过符合性审查。我局将委托第三方机构深圳市现代公益组织研究与评估中心根据罗湖区社会组织激励扶持评选政策要求,针对通过符合性审查的奖励类的38项申报进行实地考察,现就考察工作方案有关事项通知如下:
一、工作目标
该阶段工作的主要目的是针对申报奖项进行验证性考察,复核申报材料真实性,了解申报组织和项目管理的规范性与成果,为专家评审提供参考。
二、工作安排
(一)考察时间
2018年11月19日至23日,每个申报机构/项目为1-2小时。
(二)考察地点
申报组织办公地点(登记住所)/项目点
(三)考察方式
考察方式包括实地走访、电话访谈及档案资料核验。
(四)考察人员
考察人员由深圳市现代公益组织研究与评估中心工作人员和财务专家组成。
三、考察内容
(一)组织类评选
组织类评选包括年度突出贡献社会组织和重点培育社会组织(十类)两类,实地考察包括申报资料查阅与组织负责人访谈两部分,具体内容如下:
一级指标 | 二级指标 | 考察内容 | 参考资料 |
规范治理 | 登记住所 | 1.组织具有属于自己的办公场所; 2.办公地址与登记地点一致。 | 法人登记证书 |
团队信息 | 核实提交的执行团队名单上成员在职情况,及个人教育和工作背景信息 | 1.执行团队成员资质证明; 2.社保缴交证明, | |
制度建设 | 考察组织管理的制度机制建设情况 | 1.组织章程; 2.组织基本管理制度 | |
理事会治理 | 1.按照章程规定频率召开理事会; 2.理事会履职范围; 3.理事会召开及履职记录 | 1.理事会备案信息; 2.理事会履职记录。 | |
信息披露 | 1.信息公开的方式; 2.信息公开的内容 | 信息公开制度机制与执行资料 | |
财务管理 | 1.具有财务审计报告; 2.财务报告合规。 | 财务审计报告 | |
党建工作 | 1.党组织建设情况; 2.党建活动情况。 | 1.党组织成立批复文件(扫描件); 2.党员名册; 3.党组织活动等 | |
组织活动 | 发展规划 | 考察组织发展的规划与计划性 | 1.组织中长期发展规划;2.组织年度计划 |
业务活动成果 | 1.组织在章程规定范围内开展业务活动; 2.考察组织2017年业务活动成果(社会团体考察其在服务社会、服务政府、服务行业、服务会员等方面的主要工作做法及成果;民办非企业单位考察其参与社会服务情况)。 | 1.业务活动过程性资料;2.承接社会服务项目合同和结项报告等 | |
档案管理 | 组织制度、人事、项目、财务档案全面,有序保存。 | 考察组织档案管理实际执行情况 | |
组织影响 | 媒体报道 | 考察组织获得媒体报道情况 | 考察媒体报道的实际情况 |
组织赞誉 | 考察组织获得赞誉情况 | 考察组织赞誉的实际情况 | |
研究成果 | 考察组织研究成果 | 考察组织研究成果实际情况 | |
负责人访谈 | 1.组织使命与践行; 2.组织突出贡献; 3.组织发展规划与特色业务/服务等 |
(二)项目类评选
项目类评选为最具创意公益服务项目评选,实地考察包括申报资料查阅与利益相关方访谈两部分,具体内容如下:
一级指标 | 二级指标 | 考察内容 | 参考资料 |
项目基础 | 项目设计 | 项目方案逻辑合理,回答的社会议题或服务需求清晰,行动方案可行性高 | 1.项目调研或问题分析资料; 2.最终确定的项目执行方案 |
运营主体 | 1.项目运营主体为申报组织; 2.项目运作获得组织支持力度 | 1.法人登记证书; 2.组织支持证明文件 | |
项目投入 | 1.项目人力资源配置情况; 2.项目资源整合与投入情况 | 1.项目团队成员资质材料; 2.项目资源整合与投入证明资料。 | |
项目管理 | 管理机制 | 1.项目具有健全的管理制度机制; 2.项目具有明确的服务流程与标准 | 1.项目管理制度机制文件; 2.服务流程与标准文件 |
档案管理 | 1.项目档案全面,可以呈现出项目服务过程;2.档案分类编织、有序安全存放。 | 档案包括项目方案、协议、预决算表、活动方案、活动方案、签到表、照片、活动总结报告、项目结项报告等 | |
财务管理 | 财务制度。建立财务制度,按要求设置账簿,依制度执行。 | 1.组织或项目财务管理制度; 2.项目预决算资料; 3.项目记账凭证; 4.财务人员资质(代理记账提供合作协议)。 | |
支出分类编制。项目的各项支出均可见分类编制预算和核算。 | |||
审批规范。审批符合财务及项目合同规定。 | |||
支出一致。项目的各项资金支出在核定资金范围内,账目记录与资金实际支出一致。 | |||
使用规范。账簿账目记录清晰,会计科目分类设置规范,各类票据使用规范。 | |||
专业资质。财务人员具有专业资质。 | |||
项目成果 | 服务成效 | 项目服务成效与影响 | 项目自评或第三方评估报告 |
受益人群反馈 | 电话调查受益人群,了解服务评价与反馈。 | 服务受益人群名单 | |
公众传播 | 1.传播方式与渠道; 2.传播结果 | 传播结果证明文件 |
四、考察对象
实地考察数据 | |
重点培育社会组织(十类) | 7 |
年度突出贡献社会组织 | 16 |
年度最具创意公益项目 | 15 |
合计 | 38 |
重点培育社会组织(7家)
序号 | 申报组织 | 申报类别 |
1 | 深圳市罗湖区仁爱康复服务中心 | 养老助残 |
2 | 深圳市罗湖区慧安康复中心 | 养老助残 |
3 | 深圳市罗湖区音乐之声艺术团 | 志愿服务 |
4 | 深圳市罗湖区原创书画协会 | 文化娱乐 |
5 | 深圳市罗湖区爱羽羽毛球协会 | 文化娱乐 |
6 | 深圳市罗湖区社会工作者协会 | 行业管理 |
7 | 深圳市罗湖区星邦面具职业技能培训中心 | 社区服务 |
年度突出贡献社会组织(16家)
序号 | 申报组织 | 登记时间 |
1 | 深圳市罗湖区茶行业协会 | 2013年3月 |
2 | 深圳市罗湖区海外留学归国人员协会 | 2016年6月 |
3 | 深圳市罗湖区中小学家委联合会 | 2015年12月 |
4 | 深圳市罗湖区捌零柒社区公益发展中心 | 2016年9月 |
5 | 深圳市罗湖区德福社工服务中心 | 2011年9月 |
6 | 深圳市罗湖区德福居家养老服务中心 | 2006年2月 |
7 | 深圳市罗湖区社工客社会创新发展中心 | 2015年12月 |
8 | 深圳市罗湖区绿色出行志愿者协会 | 2013年3月 |
9 | 深圳市罗湖区鹤年居家养老服务中心 | 2016年7月 |
10 | 深圳市罗湖区晴晴言语康复服务中心 | 2009年1月 |
11 | 深圳市罗湖区光合春田社会组织联合发展中心 | 2014年7月 |
12 | 深圳市罗湖区懿米阳光公益发展中心 | 2015年8月 |
13 | 深圳市罗湖区慈善会 | 2007年12月 |
14 | 深圳市罗湖区弘法寺志愿者协会 | 2012年10月 |
15 | 深圳市罗湖区融爱脑瘫家庭关爱协会 | 2016年8月 |
16 | 深圳市罗湖区民间文艺家协会 | 2004年3月 |
年度最具创意公益服务项目(15项)
序号 | 申报组织 | 申报项目 |
1 | 深圳市仁和社会工作服务中心 | 融合教育支援服务 |
2 | 深圳市罗湖区仁爱康复服务中心 | 星娃之家 |
3 | 深圳市罗湖区捌零柒社区公益发展中心 | 新秀故事馆 |
4 | 深圳市罗湖区德福社工服务中心 | 我是大望小主人项目 |
5 | 深圳市罗湖区德福居家养老服务中心 | “执子之手,与子偕老”长者夫妇纪念 |
6 | 深圳市罗湖区光合春田社会组织联合发展中心 | 健行罗湖 |
7 | 深圳市罗湖区慈善会 | 宝能特殊儿童康复关爱基金项目 |
8 | 深圳市罗湖区慧安康复中心 | “特别的爱给特别的你” |
9 | 深圳市安澜社工服务社 | “吃得安心 幸福成长”罗湖区青少年儿童食品安全科普计划 |
10 | 深圳市安澜社工服务社 | 幸福不倒翁·安全360项目 |
11 | 深圳市罗湖区融爱脑瘫家庭关爱协会 | 鼓动·爱脑瘫家庭亲子非洲鼓 |
12 | 深圳市罗湖区融爱脑瘫家庭关爱协会 | 融·汇爱脑瘫家庭梦想课堂 |
13 | 深圳市博思特殊儿童康复中心 | 蝶变计划-“学困生”矫正援助 |
14 | 深圳市鹏星社会工作服务社 | “妈咪宝贝加油站” |
15 | 深圳市罗湖区民间文艺家协会 | “美丽深圳•快乐家园——深圳市民创意剪纸艺术大赛” |
考察咨询电话:0755-25469771(深圳市现代公益组织研究与评估中心 李永明/周振生)
监督电话:0755-2566***48(深圳市罗湖区民政局 钟彩云)
罗湖区民政局
2018年11月12日