珠海文化体制改革向纵深推进转型融合加快创造活力喷涌

　　2015年6月，广东莱恩律师事务所主任、律师侯衍涛多了一个新的身份——珠海市古元美术馆理事会理事。这样的“跨界融合”是他从未想过的。

　　在不到一年时间里，他与来自文艺界、美术界、人大政协、文化、财政部门以及市民群众代表等其他8位理事会成员一道，共同推动美术馆各项工作：增加设置了公共教育部，将馆藏作品汇集、整理，协助组织美术馆专业人员进社区、校园举办艺术讲座，让艺术走出美术馆围墙；还在《珠海市古元美术馆本土画家美术藏品征集管理办法》等文件上给予法律专业方面的意见和建议。

　　推进公益性文化事业单位建立理事会制度，是全面深化文化体制改革的重点任务。虽然面临诸多问题与挑战，但作为全省开展行政事业单位理事会改革工作8个省级理事会试点单位之一，古元美术馆的先行先试为激发公益性文化事业单位活力，适应新形势公共文化服务要求做出了多方面的探索。

　　事实上，自2014年《珠海市深化文化体制改革工作方案》通过以来，新一轮文化体制改革开始进入全面实施阶段，充满活力、定位清晰、运行规范、始终把社会效益放在首位的体制机制正在形成。而以改革为动力，为不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，文化产业健康发展，成为支柱产业的发展步伐加快，文化创造活力极大增强，文化大繁荣大发展呈现出新的气象。

　　加快融合 传统媒体抢占舆论新高地

　　当下，6亿多网民、5亿手机网民，中国已成为新媒体用户第一大国。移动互联网的迅猛发展，深刻影响着新闻传播业的整体格局和舆论生态。推进融合发展，成为传统媒体转型与创新发展的关键。近年来，市委、市政府积极推进珠海报业传媒集团、珠海广播影视传媒集团组建。

　　变身多栖记者，是媒体融合给记者带来的直观变化。从受众到用户，是媒体融合给报纸读者带来的新角色。“鲜活的表达方式，让人耳目一新，对党委政府的决策思路有了新认识，对新闻有了更快速便捷的了解渠道”，是市民最大的体会。

　　坚持正确导向，强化互联网思维，移植多媒体基因，注重流程再造，随着珠海特区报APP的启动，珠海报业全面进军新媒体占领舆论新高地。主动应对媒体格局的新变化、新挑战，积极运用代表未来发展趋势的新技术、新平台，在深入推进传统媒体与新兴媒体融合发展的道路上大胆探索，迎来观念之变、制度之变、产品之变、内容之变。“一网（珠海新闻网）、两端（珠海特报客户端、掌握珠海客户端）、两矩阵（报业微矩阵、政务微矩阵）”的发展格局正在形成。

　　2015年7月，珠海特区报社入选国家新闻出版广电总局第二批国家数字出版转型示范单位，挺进“国家队”，影响力、传播力和竞争实力迈上新台阶。

　　转型创新 健全文艺事业发展新机制

　　文艺院团转制一直是文化体制改革中一块难啃的“硬骨头”。但在政策的强力支持下，珠海市粤剧团有限公司、珠海杂志社有限公司、珠海俏丽杂志社有限公司等5家文化企业在享受国家相关税收优惠政策和政府简政放权的同时，积极探索新的管理运营模式。国有演艺、出版企业的创新能力、营销能力、资本运作能力和知识产权经营能力显著增强，初步走上了一条以质量效益为核心的新兴发展之路。

　　作为社会主义核心价值观的践行者、推动者和引领者，广大文艺工作者从群众的火热实践中汲取营养，努力创作优秀作品，滋润心灵，回报人民。

　　慰问演出、艺术采风、体验生活、结对帮扶……一场场以“深入生活、扎根人民”为主题的实践活动在文艺界广泛开展，积极营造了文艺创作的新环境，完善了优秀文艺作品奖励机制、文艺精品宣传推介机制和文艺人才培育机制。纪录片《中国航展》《跨越—港珠澳大桥建设记事》及电影《陈芳传奇》等重点题材创作先后启动；歌曲《一起为祖国》获2014“中国梦”全国原创歌曲征集活动优秀作品奖；歌曲《岭南水乡》获广东省“五个一工程奖”；诗集《浊酒杯》获得全国第六届鲁迅文学奖提名奖；美术作品《鲜》、《仲夏之乐》、《神圣大家族》、《阿克人的原始文化——红爹米爹》、《尽染秋色》入选第12届全国美展；本土原创电影《青涩日记》获“金鸡奖”提名奖。

　　激发活力 构建现代公共文化服务体系和产业格局

　　2016年1月16日，狮山市民艺术中心开放使用，这是珠海首个市民艺术中心。44个文艺团体和阅·潮书店相继进驻，今后将带来更多、更高层次的文化艺术体验和服务。年内，珠海市还将完成15个市民艺术中心的建设，其中各区、各功能区至少建设完成一个市民艺术中心。

　　公共文化服务体系建设的重点和难点在基层。打造“十分钟文体圈”，构建充满活力、富有特色的面向社区的基本公共文化服务体系，并在实践中探索公共文化设施社会化运营管理模式创新，真正实现文化惠民项目与人民群众的精神文化需求有效对接，是2016年市政府十件民生实事之一，也是2016年文化建设的重点工作。

　　在《珠海市建设文化强市三年行动计划（2014—2016年）》中，更全面部署了实施包括城市文化培育、文化民生优化、文化产业提速、文化体制创新、文艺精品创作、文化交流合作、文化人才队伍建设、文化建设保障在内的8大工程。同时，为加快构建现代公共文化服务体系，珠海市还制定出台了《珠海市公共文化服务体系建设专项资金管理办法》，加大公共文化服务体系建设财政资金投入力度，新建100个村居文化中心，推动基本公共文化服务均等化。并启动编制珠海历史文化大纲和珠海历史文化中小学生读本和全民文化艺术普及活动，依托各级各类文化馆（站）、综合文化服务中心、文体广场、中小学校，以“点菜”形式组织开展“文艺名家讲座下基层”、“优秀舞台艺术作品巡演”、“画家面对面”、“粤剧艺术进校园、下基层”等活动。

　　此外，横琴新区加快建设粤港澳文化创意产业试验园和文化金融合作试验区，打造中国文化创意产业发展高端平台和中国文化走向世界的高端展示平台；香洲区重点引入和培育发展原创、研发等高端文化服务业；金湾区依托航空产业园打造“航空文化”品牌；斗门区加快建设珠海影视文化产业基地和岭南生态型乡村文化旅游基地；高栏港经济区以海泉湾度假区和游艇产业提升“文化+休闲”产业综合服务功能；高新区依托唐家历史文化名镇和高新技术产业基础打造“创意唐家”品牌；万山海洋开发试验区以海洋海岛资源开发构筑“海洋文化”经济新格局……积极优化文化产业规划和空间布局，以完善产业链为方向选择扶持产业和构建文化产业体系，重点发展创意设计产业、数字内容产业、文化旅游产业、文化产品制造业以及文化产品和服务出口。珠海根据各行政区和经济功能区的独特优势和产业基础，打造各具特色的文化产业园区，形成功能定位合理、区域特色明显的文化产业空间格局。

　　伴随文化体制改革向纵深推进，文化企业的发展活力充分释放，民营文化企业发展势头强劲，文化产业呈现出喷涌而出的新活力。产品更加丰富，事业全面繁荣，城乡一体公共文化服务体系更加健全，把珠海建设成为具有深厚历史内涵、浓郁珠海特色、强烈时代气息、多元文化兼容的蓝色文化强市指日可待。（来源：珠海特区报）