许勤在全国人大广东代表团全体会议上发言

　　6日下午，全国人大代表、省委常委、市委书记、市长许勤参加十二届全国人大五次会议广东代表团全体会议，继续审议政府工作报告。他建议坚持创新驱动、质量引领，持续优化供给结构、完善供给环境，努力构建供给侧新优势。

　　许勤结合审议政府工作报告与深圳改革实践，重点就供给侧结构性改革谈体会、提建议。他说，供给侧结构性改革的“主动力”是创新，需要以创新创造新供给，提升供给能力；供给侧结构性改革的关键是质量，需要牢固树立质量意识，着力以质量塑造供给侧新优势；供给侧结构性改革的“主战场”是实体经济，需要持之以恒推进转型升级，进一步优化供给结构；供给侧结构性改革重要途径是优化制度供给，完善供给环境。

　　围绕政府工作报告内容，许勤提出6点建议：一是建议把质量强国作为新时期重大战略，从立法、规划、政策、计划等方面，全方位加强质量建设，将质量意识贯穿到经济、社会、文化、生态及生产生活等各个方面；二是加快推进制造业“双向拓展”，既向精密制造、高端制造、先进制造拓展，又向数字化、网络化、智能化制造拓展，形成实体与虚拟联动效应，重塑制造业竞争新优势；三是把颠覆性技术、先导性产业作为推进供给侧结构性改革的重要突破口，抢占信息经济、生物经济、新材料、人工智能等发展先机；四是从提升我国在全球金融治理体系地位的战略高度，加快布局金融科技；五是推进“双元”制职业教育，以立法形式完善职业教育体系；六是加强对粤港澳大湾区建设统筹协调，在更高层面建立粤港澳大湾区的协调机制，打造世界级金融、航运、贸易、科技、产业等中心。

在深全国人大、政协委员呼吁加快在深设立知识产权法院 

　　6日，正在召开的全国两会上，多位在深全国人大代表、政协委员呼吁，加快在深设立知识产权法院，打造知识产权司法保护高地，为深圳加快建设国际科技、产业中心和现代化国际化创新型城市提供支撑。

　　基础：深圳已集聚知识产权审判领域高端人才 

　　统计数据显示，深圳近年来各类知识产权案件收案数和结案数不断增长，2013年以来收案年均增长40.38%，结案年均增长39.81%。面对这一数字，有代表、委员根据最高人民法院、广东高院以及深圳中院工作报告公布的数据做了“除法”发现：深圳知识产权案件量约占广东省全省的二分之一，将近全国的十分之一。

　　“深圳是典型的科技之城、创新之城，不能在构建知识产权保护体系中处于薄弱环节！”全国人大代表、深圳华昱集团总裁麦庆泉说，深圳市是全国首批知识产权示范市，是国家“十三五”规划确定的科技、产业创新中心，如果不将深圳打造成为知识产权司法保护高地，与国家战略和规划难以相称。

　　多年来的探索和实践，让深圳培养和集聚了一批国内知识产权审判领域的知名专家和团队。

　　必要性：有利于彰显我国加强知识产权保护决心 

　　长期关注深圳经济社会发展的全国政协委员钟晓渝，对于深圳创新驱动发展的情况十分熟悉。在他看来，高新技术企业的快速成长和知识产权的繁荣发展，迫切需要更加强有力的知识产权司法保护。设立深圳知识产权法院，保障和促进创新创造，打造知识产权集聚中心，有利于充分发挥深圳在科技创新领域的引领作用，促进华南区域经济转型升级。

　　近年来，深圳产生了诸多类型新颖齐全的知识产权有关案例，很多案例都产生了重要影响，如华为公司诉IDC公司标准必要专利使用费纠纷一案，被最高人民法院誉之为“标杆性案件”。

　　钟晓渝委员说，设立深圳知识产权法院，有利于彰显我国加强知识产权保护的决心，展示我国尊重知识产权的对外形象，扩大我国知识产权司法保护的国际影响。

　　建议：使深圳法院对知识产权诉讼保留完整的管辖权并制度化 

　　根据有关规定，深圳法院对专业技术类知识产权案件不再管辖。在广州知识产权法院挂牌前夕，最高人民法院批复同意深圳知识产权诉讼管辖维持不变，这一安排具有暂时性。

　　在深工作的全国人大代表、全国政协委员为此呼吁，加快设立深圳知识产权法院，其规格按照中级法院设置，具体参照北京、上海、广州知识产权法院，其管辖范围包括深圳市各类知识产权案件，条件成熟时可探索跨区域管辖。

　　代表、委员们认为，希望在成立专门知识产权法院之前，维持深圳技术类知识产权案件管辖现状，使深圳法院对知识产权诉讼保留完整的管辖权并制度化，确保深圳建设国际科技、产业创新中心规划以及现代化国际化创新型城市战略稳步快速推进。