从府办〔2010〕125号关于2010年上半年市政府重点工作推进情况的通报

1

梁建清

王建新

梁锦华

李东强

推进温泉资源规范化管理，合理开发、利用和保护温泉资源，重塑“从化温泉”品牌。

草拟了《从化市地下热水管理办法》，待市政府批复后组织实施。通过与省国土资源厅、广州市国土房管局领导和省工程勘察院有关专家学者进行了沟通，达成了一致共识，拟近期向国土资源部中国矿业联合会申报从化“温泉之都”品牌工作。目前已完成《从化“温泉之都”申报工作方案》的编制工作，《关于开展“温泉之都”申报工作有关事项的请示》已呈送市政府，待批准后实施。

市国土房管局

按计划推进

2

王建新

完成镇街土地利用总体规划修编工作，做好土地利用规划与城乡建设规划、产业发展规划等专项规划的衔接。

已基本完成《从化市（2010-2020年）土地利用总体规划》市、镇两级修编成果的编制工作，并召开成果听证会，听取了相关部门、群众代表的意见和建议，目前正根据各方面意见对修编方案作进一步完善。

市国土房管局

成效明显

3

王建新

加快推进“三旧”改造工作，促进节约集约利用土地和人居环境改善。

成立了工作机构并落实了工作人员。印发了《从化市“三旧”改造实施意见》。对我市的旧城镇、旧厂房、旧村庄开展了调查摸底工作，共认定“三旧”用地416宗，面积1942.2公顷（合29133亩），并运用调查结果完成了《从化市“三旧”改造用地宗地情况摸查表》及我市“三旧”改造摸查项目数据库，同时将15个于2010年内可以实施的改造项目（面积161.86公顷，合2427.85亩）编入《从化市“三旧”改造2010年正式实施计划表》中，剩余78个改造项目（面积235.24公顷，合3528.58亩）编入《从化市“三旧”改造2010年预备实施计划表》。

市国土房管局

按计划推进

4    

4

王建新      

加快推进城北新区开发建设。

1、完善《城北新区（东片）整体拆迁安置实施方案》（讨论稿）。

2、做好前期用地报批资料的准备工作。东风、向阳村的委托预征地调查协议已得到市政府批复，市国土房管局正与城郊街进行协议签订。已完成东风村和向阳村各三个地块共3900亩的报批资料收集；已完成向阳村安置区的盖章资料及报批资料收集工作，东风村的资料盖章还在进行中；已将东风、向阳共用地3900亩的委托征地手续送至城郊街，等待城郊街签订委托征地协议；北星路沿线的勘测及放桩工作已完成，正督促城郊街开展征地工作。

3、稳步推进安置区建设工作。进行了“城北新区安置区项目（四个地块）”的资料交接工作；确定了招标代理单位。正与中标单位衔接下一阶段工作开展情况和细节；确定东风村规划选址，规划设计条件已送规划局等待复函；积极协调规划、建设、城郊就北星路的开通，各自开展规划设计条件的出具、组织道路市政设计和沿线征地拆迁工作。

市新城开发建设办

按计划推进

5

王建新

完成良口镇良新自来水厂建设；启动城区自来水厂三期扩容工程。

良口镇良新自来水厂建设已基本完成，各项有关设备正在运行调试。厂区环境建设正在完善。2、管道建设方面：已完成水厂至共青路口，包括良口墟的主管网安装以及水管试压、消毒、清洗工作。完成各用水点接入工程的图纸设计、预算评审，工程招投标工作，现正组织工程施工。

城区自来水厂三期扩容工程：正在对第三水厂一、二期净水构筑物进行挖潜改造,目前工作已接近尾声。继续***、分析用水市场数据，一旦预测到用水量有突破供水量趋势时适时启动扩容工程。

市城乡建设局

成效明显

6                  

6                    

6

王建新                  

王建新                    

王建新

⑴严厉打击违法用地、违法建设、非法采矿行为，推进采矿场生态环境恢复工程；⑵加强工业废气、机动车尾气、加油站油气、饮食业油烟和工地扬尘污染的整治，进一步改善空气质量；⑶启动垃圾填埋场三期建设。          

⑴严厉打击违法用地、违法建设、非法采矿行为，推进采矿场生态环境恢复工程；⑵加强工业废气、机动车尾气、加油站油气、饮食业油烟和工地扬尘污染的整治，进一步改善空气质量；⑶启动垃圾填埋场三期建设。           

⑴严厉打击违法用地、违法建设、非法采矿行为，推进采矿场生态环境恢复工程；⑵加强工业废气、机动车尾气、加油站油气、饮食业油烟和工地扬尘污染的整治，进一步改善空气质量；⑶启动垃圾填埋场三期建设。

1、严厉打击违法用地、违法建设、非法采矿行为，推进采矿场生态环境恢复工程：（1）做好土地卫片执法工作。一是做好土地卫片执法监察工作。2009年度卫星遥感监测影像反映我市的变化图斑点有105个，经过图斑分拆合并后，图斑共有118个，监测图斑用地总面积2870.4亩，涉及耕地275.1亩。其中：新增建设用地有38宗，面积1263.2亩，涉及耕地11.2亩；合法用地31宗，面积1253.7亩，涉及耕地10.6亩；实地伪变化80宗，面积1607.2亩；违法用地7宗，面积9.5亩，涉及耕地0.6亩，违法用地占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的5.36%。我市违法用地立案率达100%。二是查处太平镇格塘村和良口镇米埔村两重大违法用地案件。三是开展整治城区控规范围内违法用地专项行动。准确定性为农村宅基地违法建房共有23宗。相关部门和属地街道办将于近期组织开展整治行动。四是创新工作思路，建立长效机制。制定并印发了《从化市查控违法用地和违法建设实施意见》。（2）大力打击非法开采矿产资源行为。一是上半年共立案查处非法采矿案件17宗，查封作案挖掘机29台、炮机1台、运输车辆10辆等作案工具一批。二是实行打防结合，架起打击非法采矿的“高压线”。对全市山地承包关系（山根费）、新旧矿点和矿产资源中转场进行了全面清查。同时加大宣传力度，公开土地、矿产违法行为举报热线号码，制作打击违法用地、非法采矿宣传短片，通过电视滚动播出。在全市偷挖情况较为严重的矿点竖立固定警示牌33个，提高警示作用。

2、加强工业废气、机动车尾气、加油站油气、饮食业油烟和工地扬尘污染的整治，进一步改善空气质量。

（一）工业废气方面：一是加强重点污染源监控。代拟了《从化市实行电镀、漂染行业污染源自动在线监控以及环境保护设施资质运营工作实施方案》。二是推进4蒸吨/小时以下小型燃煤锅炉淘汰工作。共有58台燃煤锅炉纳入淘汰名单。目前，已有31台锅炉完成了淘汰或清洁能源改造工作，16台还在进行整改，11台锅炉有关情况还在收集中。

（二）饮食业油烟方面：一是狠抓第一批21家饮食服务企业油烟整治工作。截止至6月底，已有16家企业完成高效静电除油烟装置的安装工作；2家企业停业暂缓；2家企业停业；1家企业至今仍未落实整改，已依法对其作出行政处罚。二是逐步开展第二批35家饮食服务企业油烟治理工作，要求有关企业安装油烟净化装置；目前，已有7家企业完成了油烟净化装置安装，另有3家企业已与有资质的公司签订了油烟净化装置安装合同。三是移交工商部门处理无证无照经营的饮食服务业户2家；处理饮食服务业油烟扰民投诉37宗。同时对未经环保审批、污染严重扰民的饮食服务业户分别依法作出责令整改、行政处罚。

（三）工地扬尘污染：对全市范围内的较大型施工工地（不含市政工程）进行了巡查，基本符合“六个100%”的管理要求，未发现有较严重或以上的扬尘污染情况。

（四）机动车排气污染治理：一是继续加强机动车环保分类标志管理工作。上半年首发、换发本地车环保标志共7626个（其中国Ⅰ2329个、国Ⅱ799个、国Ⅲ3548个、黄标944个）。二是加强机动车冒黑烟专项整治和道路抽检工作，截止6月底，开展路检抽检10次，监测车辆339台，合格率94.3%。三是推进“简易工况法”检测线的建设，现在环城汽车综合性能检测站已完成环评，仪器即将进入招标阶段。河东南路检测有限公司制定了工况法检测线建设方案，将于2010年7月底建成，并已报名参加广东省环保厅的检测人员培训。四是由交警、交通、等部门成立联合执法工作组，制定了下半年工作方案，形成长效管理机制。

（五）加油站油气回收：一是监测人员取得油气回收检测上岗证，完成检测仪YQJY-1的配置工作；二是通过省技监局现场评审，已取得省技监局颁发的资质证书。三是油气回收治理环保验收工作我市主要负责中石化、中石油两大公司下属油站的验收，现在已经完成4家加油站的油气回收治理环保验收工作。

3、启动垃圾填埋场三期建设。垃圾场第三填埋区占地面积8431平方米，库容66229立方米，已纳入市财政年度预算，拟投入约800万元。填埋三区的勘察、初步设计，施工图纸设计及工程预算，工程项目预算评审、招投标，基础工程建设、防渗工程建设等相关工作正按计划有序进行。

市国土房管局

市城市管理局

市环保局

市城乡建设局

按计划推进

7              

7

王建新              

王建新

加快城乡保障性住房建设。加快拆迁安置房、公共租赁房等保障性住房建设；积极推进农村危破房改造工程。           

加快城乡保障性住房建设。加快拆迁安置房、公共租赁房等保障性住房建设；积极推进农村危破房改造工程。

1、努力做好保障型住房建设工作。一是确定廉租住房保障对象。通过“三审核、二公示”核定我市廉租住房保障家庭115户，其中：实物配租38户、租金核减17户、租赁补贴60户。实物配租的38户已入住廉租房小区；租金核减的17户用我市的自有公房解决，并在2009年底已全部安置；租赁补贴的60户用住房货币补贴的形式来解决，累计每月补贴金额15484元。二是加快向阳大道廉租房建设工作。该工程土建工程于2010年1月份通过了工程竣工验收。基本完成全部承租户的入住工作。三是做好房改房、集资房上市和收缴住房基金工作。办理房改房、集资房上市181套，回收资金约151.3万元，单位支取住房基金5宗、金额449.54万元。四是做好住房货币分配工作。办理了51个单位参加住房货币分配政策，汇缴金额356万元，支取金额349.6万元。五是启动经济适用房、公共租赁房等保障型住房建设工作。选择原城镇地产公司位于新城市广场土地作为公共租赁房启动点，该地块面积7.22亩，计划兴建公共租赁房约180套，总建筑面积约14000平方米，总投资约8020万元，拟由城镇地产开发公司作为项目主体，采用代建制，计划2010年下半年开始动工，2011年竣工。目前已拟定公共租赁房实施方案上报市政府，并已开展前期的相关工作。六是做好配建保障性住房工作。计划在江埔街七星路原大理石厂的38亩土地和城郊街四季花园项目285.73亩土地，配套建设保障性住房，待完善有关问题后由土地竞得者以配建形式提供保障性住房。

2、加快拆迁安置房建设工作。一是做好太平镇城市广场项目征地拆迁工作。完成了建设用地批准书、建设用地规划许可证、拆迁许可证等更换业主单位和延期手续的办理工作。待核实被拆迁户的户数、面积后，可确定最新的太平镇城市广场国有土地房屋拆迁补偿评估价格。二是以333.6万元成功竞得位于太平镇育新路原东杰鞋厂面积4804平方米的地块,用于太平广场拆迁安置楼建设用地。目前，拆迁安置楼已经市发改局批准同意项目立项（楼高15层、项目总投资5480万元）。以中标价62.6万元委托其承包该项目工程设计工作。现正组织编制工程初步设计。

3、努力推进农村危破房改造工作。2010年上半年已审批了零散户农村危破房改造3594户，同时已完成2009年3000户的农村危破房改造任务；其中：江埔街151户、街口街32户、城郊街307户、太平镇408户、温泉镇496户、良口镇770户、吕田镇682户、鳌头镇748户。现正在整体改造的自然村10个。其中：建好楼面并申请二期资金的村、社有：良口合群村秧溪社91户、赤树村瓦田寮社31户、温泉桃莲村草塘社12户、江埔街的凤二村榄树社51户等185户共四个村社；温泉龙新村瑶山社21户、良口达溪象元里社27户暂未建好基础，正在抓紧施工中;余下4个自然村的整体改造申请已完成了审批工作。

市国土房管局

按计划推进

8

王建新

刘宗静

方纪章

全力推进“四个万亩”工程。

目前完成新储备城建项目用地报批7060亩，占万亩任务的70.6%，其中已完成征地5138亩，占万亩任务的51.38%；完成新储备工业项目用地报批2051亩，占万亩任务的20.51%，其中已完成征地4856亩，占万亩任务的48.56%；完成农村土地承包经营权流转15667亩，占万亩任务的156.67%；完成补充耕地6931亩，占万亩任务的69.31%。

市国土房管局

成效明显

9      

9

王建新        

推进污水治理工程。⑴6月底前全面完成既定的污水治理工程；⑵启动建设鳌头污水处理厂和吕田污水处理厂。

1、6月底前全面完成既定的污水治理工程：（1）包括中心城区、太平镇、温泉镇、良口镇、明珠工业园(鳌头镇一期)污水处理厂及泵站、管网建设工程的征地拆迁工作、管网建设工程、明珠工业园(鳌头镇一期) 污水处理厂建设工程。目前,所有项目用地已如期交付广州市水投集团进行建设；（2）铺设污水管网75.2公里,比广州市下达的任务62 公里超出13.2公里。（3）小海河华景段河涌综合整治工程0.82公里已全部完工,，另增加完成了太平中心坑和城区青台坑河涌综合整治工程共2.2公里。（4）56个农村生活污水治理工程在春节前已全部完工。

2、启动建设鳌头污水处理厂和吕田污水处理厂：（1）鳌头镇棋杆片区污水管网建设进度：鳌头镇棋杆片区污水管网实施段已开工建设，目前进展顺利，工程进度约为40%。（2）鳌头镇污水处理厂和剩余片区污水管网的工作进展：鳌头镇污水处理厂的征地工作正在开展，污水处理厂施工图设计和预算编制已完成并移交给鳌头镇政府，计划近期开展施工招标准备工作。（3）吕田镇污水系统和太平镇污水管网的工作：设计工作已按计划开展。

市城乡建设局

成效明显

10

王建新

加快动漫产业园、三学苑、蝴蝶谷森林度假区、生命谷养生保健度假区项目建设。

动漫产业园项目建设：产业园被命名为广东动漫城；园区1-4号楼已封顶。基础工程基本完成。动漫总部大楼、动漫主题广场已全面开工建设。完成广东动漫城“广东省、广州市2010年重点建设项目、广东省现代产业500强、广东省现代服务业100强”资质申请。新增入园有广州英爱贸易有限公司等一批文化动漫产业生态具有代表性的企业。现正积极推进7-9号楼桩基础验收工程、动漫总部队大楼、地下室工程验收等工作。与新加坡泰强公司签约，合作建设亚洲数码娱乐科技园。

三学苑项目建设：1、项目意向用地600亩。征地范围约435亩，其中村社集体的实物返还留用地约52.2亩在本征地范围内，由温泉镇政府委托云星村进行征地补偿。2、村委进行征地补偿：计划在2010年10月底前完成土地征收及清障工作。目前止共完成征地395亩，已清障200亩。

蝴蝶谷森林度假区建设：1、已完成用地放桩、测量和出图工作。2、6月底完成确认征地面积216.18亩，占确认征地面积的14.73%。3、项目已立项，取得建设项目选址意见书，已签订预约用地书，已交预约用地保证金。4、已重新组织林地报批资料上报，环境评估、用地报批工作在推进。

生命谷养生保健度假区项目建设：1、已全面完成租地工作。2、已完成项目规划编制工作。3、项目已通过用地预审，正准备进入第一期333亩土地的征地工作。4、项目立项和规划、环评、用地等审批工作正在进行。5、广州市田园旅游生态发展有限公司已派驻工作人员到项目所在地开展森林管护等工作。

市动漫办

吕田镇政府

成效明显（动漫产业园建设）

11                  

11

王建新                         

加强城区路桥建设。⑴完成从化大道南段工程；启动从化大桥建设工程；省道355线与河滨北路连接道路工程；⑵完成建设路、府前路的建设；⑶完成105国道和355省道城区段升级改造工程。

从化大道南段工程（S355线至街北高速出入口）：已完成清表土、抛石挤淤，已完成排水管安装32%，管理区正装侧石，新建管理区围墙。约完成总工程量的22％。因近期下雨比较频繁，填土工序无法实施，且街北高速公司围墙拆建问题需协商，工程进展不大。

从化大桥建设工程：已完成大桥设计方案招投标工作，选定设计中标单位，待市政府审定设计方案。现已开展工程可行性研究、项目建议书、防洪影响评估工作，待上述工作完成后开展环境影响评价、地震影响评估，计划在完成相关工作后进行大桥的建设。

省道355线与河滨北路连接道路：已完成清表土、抛石挤淤，已完成排水管安装32%，管理区正装侧石，新建管理区围墙。约完成总工程量的22％。因天气原因，填土工序无法实施，且街北高速公司围墙拆建问题需协商，工程进展不大。

建设路、府前路的建设：已签订拆迁安置协议的23户拆迁户签订《补充协议》，现该项工作已基本完成。街口街道办围绕下围征地拆迁安置方案的补充方案，做好被拆迁户的宣传动员工作。通过挨家挨户、村民大会、社委干部、村民代表会议等形式向群众讲政策、讲道理，但仍未与被拆迁户达成一致意见，导致进展缓慢。该项目牵涉城南村第六经济社（下围）70户人，征地面积36亩，拆迁面积约21000㎡。待街口街道办完成征地拆迁工作二个月内完成工程的预算送审、招标等前期工作，工程才能建设。安置楼项目：乔安楼居住小区目前已进入工程项目收尾阶段，正在积极协调落实该项目的永久用电问题，以便该项目能够竣工验收交付使用。

105国道和355省道城区段升级改造工程：1、征地拆迁情况：项目征地工作已经基本完成，拆迁工作进入收尾阶段，共收回国有建设用地和征用农村集体土地约500多亩，补偿各类建（构）筑（不含围墙）约6万平方米，共完成98%的征地拆迁任务。2、安置区规划建设情况：凤院村、江埔村、原大理石厂安置区和原街口敬老院片区的商铺重建的规划已经报请市政府审批。各安置区已经完成了场地平整和清理工作，各建设主体基本完成单体建筑设计和安置方案。原大理石厂安置区和退缩重建商铺已组织施工建设，小海商业街安置区一期改造建设工程已经基本完成，亦基本完成补偿和置换工作，小海商业街安置区二期的拆迁安置工作顺利进行，近期将实施拆除工程。3、管线迁移和绿化清理工作情况：省道355线的空军部队国防通信光缆已经顺利完成迁移施工工程；国道105线的陆军、空军国防通信光缆管线下沉迁改工程基本完成。基本完成道路两侧已征收用地及房屋、低压电杆、绿化路灯等权属设施的清理和迁移工作，供电线路落地电缆沟工程抓紧推进。4、工程建设情况：沿线原有公路树木迁移和路肩清表已完成，沿线房屋、原有公路路灯及中央防撞栏已拆除；雨水、污水等管线道埋设工程已完成80%；中央防撞栏的重新改造建设已完成80%，国道105线的路面补强工作已完成；景观整治工程的入户调查和宣传工作已完成，并完成部分配合单位的排栅搭建工作；整个项目合计完成总工程量超过60%。

市城乡建设局

路桥建设工程进度受制于征地及天气影响；建设路、府前路建设因征地问题推进缓慢；其余按计划推进

12             

12

温洁夫                  

承办亚运会马术赛事。

1、充实团队力量，加强队伍建设和专业培训。目前，团队大部分人员已基本由兼职转为专职，由分散办公逐步转为集中办公。并参加专项培训。

2、开展场馆团队运行工作推进计划、任务分解推进情况等工作计划的编制工作。编制完成《场馆运行工作推进计划》和《场馆运行工作关键里程碑》两个工作用表，划分了场馆运行筹备前期准备、计划编制、集中测试演练、赛前备战及准备就绪、赛时运行和赛后恢复总结等六个阶段，明确各阶段主要工作的具体安排、推进完成时间、工作任务主责及配合业务口等内容。各业务部门将工作任务进行细化分解，明确各项工作的分管领导、责任人、完成情况、完成时间以及存在问题等。

3、开展详细运行设计。会同亚组委相关职能部门和运行设计单位对场馆运行的房间需求、功能用房的设置、各类临时线路及场馆临时设施布局等内容进行整合调配，逐步推进场馆赛时详细运行设计工作。

4、各业务领域的工作已经陆续开展。一是场馆保障方面对场馆验收、固定（临时）设施、环卫、电力供应等方面的工作都已经开始沟通对接。二是驻地保障工作已按部就班，已基本落实运动员分村选点和餐饮合同商甄选等工作。三是已招募了大批城市志愿者，确定了赛会志愿者，马匹管理方面的30名志愿者招募也已对接联系。四是已做好安保红线的划分工作，正对安保人员进行培训，运动员分村的安保工作已开始衔接落实，场馆的视频监控系统正处于招标阶段，已成立了专门项目小组跟进。五是交通服务方面已制定运行方案和应急预案；医疗卫生与亚组委医疗卫生部进行实地演练，对演练过程产生的问题进行调整完善；信息技术、媒体运行等其它领域的运行筹备工作也已经有序推进。

5、与香港赛马会确定例会制度，全面推进赛事筹备工作。团队与香港赛马会确定每周一下午召开例会，根据工作推进任务，就马匹运输、安检、场地维护、人员食宿、竞赛器材等问题进行对接，提出解决办法。

6、扎实推进测试赛各项筹备工作。9月16日—18日为马术项目测试赛时间，为做好测试赛的各项筹备工作，团队多次召开会议，讨论测试赛筹备工作问题以及存在问题，制定测试赛工作方案，扎实推进各项筹备工作。

亚运广州马术竞赛团队

市体育局

成效明显

13            

13

温洁夫              

推进公共卫生体制改革和镇街医疗机构管理体制改革；推进市中心医院二期工程、市中医院扩建工程和太平、鳌头中心镇医院一期工程、城郊街社区卫生服务中心建设。

公共卫生机构管理体制改革：已将《从化市加快医药卫生体制改革和发展实施方案》呈报市政府审定。已做好各方面准备工作，待市政府批复同意后马上组织实施。

镇街医疗机构管理体制改革：1、中心镇医院建设进展情况。太平镇中心医院2008年完成了土地测量、设计、立项、用地预审（国土、规划、环保、水利）等工作。2009年基本完成了坟墓的迁出工作；完成了医院的围墙建设；获得在105国道边开设路口《路政管理许可证》的批复；取得《建设用地规划许可证》。今年到6月底，已完成入口桥梁设计的80%工程量；已获得广州市国土局的用地预审批复，完成了平整土地的设计及招投标工作；完成了原40亩基础上新增10.3亩的征地并已砌好围墙。鳌头中心镇医院建设目前已完成立项、审批及勘探设计等前期工作；已取得《建设用地规划许可证》、《建设项目选址意见书》、《建设项目用地预审意见》；扩建设计、施工图纸已基本完成，正在办理《规划报建许可证》；原医院旧住院楼已完成清拆、土地平整及岩土工程勘察报告；已完成约22亩的征地工作。一期扩建项目新住院大楼已正式开工建设。2、新城郊街社区卫生服务中心建设进展情况。城郊街社区卫生服务中心（原城郊街医院）按从化市的整体规划在城郊街城北新区征地约10亩，新建设首期约4000㎡业务楼房作为社区卫生服务中心。目前新址已完成了地界、围墙土建；国土局测绘队已绘出红线图及界址点坐标表；已取得《建设项目选址意见书》；正在等待《规划设计图及说明书》及《影响环境项目报告表》，以用于办理《修建性详细规划审批》手续及办理国土使用证手续，同时办理批准立项手续。

加强市属网顶医院建设。1. 市中医医院扩建进展情况。中医医院扩建项目已取得广州市发改委同意立项的批复和《规划用地许可证》，已完成第一期扩建工程平面设计方案，完成电珠厂改造装修工程，目前正在进行第一期扩建工程结构深化设计。与城郊街道办和城郊街向阳村的征地工作进入扫尾阶段。2. 市中心医院二期工程3号住院楼建设情况。正在修建3号住院楼1幢。今年2月份已开始施工，进行地下基础压桩。目前已完成整体工程封顶及外墙砌砖。

市卫生局

成效明显

14           

14

温洁夫            

加快教育事业发展。⑴推进中小学校舍安全工程和义务教育规范化学校建设，力争80%义务教育阶段学校建成规范化学校；⑵推进“广东省教育现代化先进市”和从化六中“国家级示范性普通高中”创建工作；⑶做好太平镇、鳌头镇“广东省教育强镇”复评验收迎检工作；⑷进一步整合优化中小学资源和布局。

1、推进中小学校舍安全工程。制定并下发了《从化市中小学校舍安全工程实施方案》，明确了目标任务、工作措施。对全市86所公办中小学校共663栋约88.33万平方米面积的校舍进行了抗震安全状况和综合防灾情况排查。全市校舍安全工程总投资约1.73亿元，计划分两年实施，其中2010年完成规划总投资的40%，2011年内完成剩余投资；计划加固改造校舍8栋面积约12159平方米，拆除重建校舍32栋面积约70030平方米，拆除不重建校舍12栋面积约10168平方米。

2、义务教育规范化学校建设。我市将从化六中等13所学校列为我市2010年规范化学校建设对象。按照“成熟一所，验收一所”的原则，继续开展义务教育规范化学校评估认定工作。全市已经有47所学校被认定为广州市义务教育规范化学校，比例为56.6%。

3、推进“广东省教育现代化先进市”和从化六中“国家级示范性普通高中”创建工作：正开展创建教育现代化先进市工作调研。继续认真指导从化六中做好档案资料的收集、整理工作；做好建设、设施设备配置工作；加强学校管理、教育教学、校园文化建设等方面的发展，提升学校办学水平、和办学效益。从化六中申报广东省国家级示范性普通高中迎评工作准备就绪，并于6月27日至29日接受了省督导验收组的初期督导验收。

4、做好太平镇、鳌头镇“广东省教育强镇”复评验收迎检工作：初步拟定了《从化市教育局指导太平、鳌头镇迎接省教育强镇复评工作方案》。认真指导太平、鳌头镇对照指标体系和强镇验收组提出的意见和建议，做好相关整改工作，并按照已制定的复评迎评工作方案进行各项复评准备工作。

5、制定了《关于开展整合优化中小学资源和布局调研的方案》、《关于神岗第二中学调整为从化六中初中部的调研报告》和《关于从化第四中学、街口街中心小学、市青少年业余体校三校合并，调整为九年一贯制学校的调研报告》。

市教育局

按计划推进

15

温洁夫

完成市体育活动中心、市新图书馆。

体育活动中心建设方面：1、已完成市体育活动中心一期工程有：体育馆、综合楼门楼主体、钢结构屋面、外墙玻璃铝合金幕墙、外墙贴砖等；广场、停车场等全部地面的填土，结构层及面层铺装；足球场、篮球场的填土、结构层、围网及灯具的安装，看台的砌筑，铺面砖;全部绿化带的堆土，围边砌筑、铺贴等；西面球场及商场外全部排水管网安装，电缆槽沟、埋管安装，空调安装，路灯、草皮的安装。2、已完成二期装修工程有：综合楼、体育馆室内照明弱电线管安装及穿线；综合楼、体育馆空调消防管道安装，盘管风机安装；综合楼、体育馆内间隔修改、拆墙、砌筑批挡，局部开始煽灰；体育馆内看台、梯级的批挡找平。

市新图书馆建设方面：项目建设除报告厅正在抓紧收尾外，其他工程已基本施工完毕。剩余工作量主要有：报告厅铺地毡、安装排椅及音响设备调试、室外二期建设项目预留地铺草皮。预计7月上旬全部完工。

市体育局

市文化广电新闻出版局

成效明显

16

刘宗静

推进流溪绿道建设、流溪河城区湿地公园和流溪河大桥下穿匝道项目建设；6月底前全面完成河涌综合整治工程。

1、流溪河绿道建设：流溪绿道路径建设。流溪绿道主干道各路段的规划设计、施工设计、施工走廊提供和财政评审均已全部完成。现除良口镇格圹社道段外，其余路段均已完成招投标工作并进入施工建设阶段。绿道路径建成约50公里，总进度77%；驿站建设。我市计划在流溪绿道沿线建设驿站11个。第一期6个驿站计划在8月15日前完成，其中夏湾拿驿站已建成并准备投入使用，其余驿站也已进入施工阶段，总建设进度约55%。第二期5个驿站的规划设计也在同步进行中；绿色节点建设。太平镇绿色节点的施工设计已完成，正处于财评阶段。其余新增绿色节点也在加紧设计中，绿道沿线绿化节点总建设进度约为40%；标识系统建设。标识系统设计已完成，等待财评结果；

2、小海河华景段堤围加固工程整治工程现已基本完工。

3、从化市流溪绿道（夏湾拿至荔景园）沥青路面工程已进场开工，工程全场15.623公里，现在已完成路面拉毛工作，正在施工花岗岩压边工作，施工单位已按计划进行施工。

4、从化市流溪河大桥匝道(河西岸)建设工程现在工程已完成4条冲孔灌注桩的浇筑，施工单位已调整施工计划，力争在9月底前完工。

5、广州市流溪河防洪整治工程情人路段（Ⅱ标段）受天气下雨的影响，施工材料无法进入施工现场，施工单位处于半停工状态，争取在八月底前完工。

6、从化市流溪河河堤(街口大桥至迎宾大桥)景观工程由于设计修改等原因，到目前仍未提供工程预算评审结论，故工程未能完成招投标工作。在工程完成招投标工作后，争取在九月底前完工。

市林业局

市水务局

成效明显（流溪绿道建设）

17       

17

刘宗静         

高标准规划建设万花园等都市型现代农业示范区，完成花卉大道建设；推进草塘旅游村规划建设，推进田心农家乐升级改造；进一步促进农产品商品化、礼品化。

1、邀请广东省花卉协会理事成员二十多人到广州市花卉研究中心从化基地与从化现代花卉企业协会召开联谊会。

2、十里观光长廊建设初现成效。建成了红旗村至西和村观光绿化带。

3、企业景观建设加快。观光道沿线企业的特色景观硬底化道路约3公里长的基础设施建设已进入财评、招投标环节，其中广州市锦绣园艺有限公司景观设计工作已完成，拟于近期开展建设。今年9月份前沿线花卉企业将基本完成特色景点建设。

4、大力推进基地的退果还田和土地流转工作。今年上半年来累计新增退果还田和土地流转面积1250亩。

5、搞好从化市现代农业园区的总体建设规划编制。目前正在协调相关单位提供该编制的相关材料，并拟于近期通过邀标的方式邀请有资质的规划编制单位完成该项工作。

6、花卉大道三期麻村段与温泉段已完成立项，麻村段已基本完成征地，温泉段正在积极推进征地拆迁；正在推进花卉大桥的规划设计和环评、防洪评价、立项等前期工作。

7、草堂农家乐建设已完成酒店和安置地征地约170亩。现正大力争取上级资金，落实了两个农建项目，一是落实资金120万元，完善乡村游基础设施建设；二是落实资金110万元，完善农田标准化建设。

市农业局

成效明显

18

刘宗静

推进五保安居工程，加快农村五保集中安居楼和市、镇两级敬老院建设。

1、目前我市已建成并投入使用的五保安居点有26个，床位274张，入住五保老人共190人。2、正在建设中的有7个，分别是：城郊街黄场村、荷村村，良口镇达溪村，太平镇格塘村、钱岗村、吕田镇新联村、温泉镇石南村。（其中太平镇格塘村已进入验收阶段，达溪村、荷村、钱岗村、黄场村已封顶进入装修阶段）；准备动工的有3个，分别是：江埔街凤院村、太平镇高田村、街口街沙贝村。3、今年上半年通过广州市立项批准建设的有14个，现正在进行财政评审，分别是：温泉镇密石村、宣星村、龙新村；江埔街凤二村、山下村；鳌头镇中塘村、鳌山村、小坑村、新隅村；城郊街西和村；太平镇红石村、文阁村、西湖村、邓村村。4、今年各镇街上报申请广州市民政局2011年立项建设的五保安居点有15个，现已向广州市民政局申报（最终由广州审核立项为准），分别是：太平镇井岗村、上塘村、飞鹅村、太平村、分水村；鳌头镇西塘村、龙聚村、乌石村、龙潭村；江埔街江埔村、和睦村、黄围村；良口镇石岭村；温泉镇新田村；城郊街矮岭村。

市民政局

成效明显

19              

19                   

19

刘宗静              

刘宗静                    

确保无规定马属动物疫病区维护，保障亚运马术比赛顺利完成。             

确保无规定马属动物疫病区维护，保障亚运马术比赛顺利完成。                  

欧盟发布欧盟第2010/266号决议，认可从化无规定马属动物疫病区建设成果，决定将该区域列入可向欧盟永久出口马匹的国家和地区名录。

1、切实做好无疫区内的重大动物疫病防控工作。至5月20日免疫0型口蹄疫42.7万头，0-I型双价口蹄疫0.4万头，做到应免牲畜的100%免疫。至5月底免疫猪瘟疫苗27万头，高致病性蓝耳病疫苗21.1万头，新城疫灭活疫苗109.6万羽，高致病性禽流感灭活疫苗224万羽，狂犬病疫苗2.7万只。

2、切实做好无疫区内的生猪日本脑炎强制免疫工作。至5月底，我市已免疫生猪75131头。

3、开展了马属动物疫病流行病学调查工作。共调查走访养猪场128场（户），存栏量20556头；反刍动物79场（户），存栏量2665头。均未发现相关疫情；在核心区内采样生猪样品1523份、牛样品16份、监控区内采集生猪样品1412、牛样品216份、屠宰场采集生猪样品1382份、蚊子100份。并将这些样品按时送到广州市动物卫生监督所进行疫病检测。

4、狠抓生猪“二维码”免疫信息录入工作，到5月底为止，发出信息35.8万多头，其中耳标配戴9.24万头，免疫信息26.***万条。正式上报34个养殖场防疫信息。

5、继续推进产地检疫工作。今年1至5月份生猪产地检疫9.9万多头，三鸟产地检疫544.8多万羽。

6、规范屠宰检疫，确保市民吃上放心肉。今年1至5月份，全市屠宰检疫生猪95381头，检出病死生猪41头，屠宰检疫牛676头，检出病死牛2头，均进行了无害化处理；1至5月份，共抽生猪8605头（份）进行瘦肉精快速检测，抽生猪120头（份）进行瘦肉精ELISA检测，结果均呈阴性。

7、认真开展输入到从化市的猪、牛、羊及其产品的输入审批、查验工作。今年1-5月，我市共进行审批607批次，查验批准进入的401批次，共查验屠宰用生猪2367头，58车次、牛391头，31车次、羊89头，18车次；动物产品：猪肉390.665吨，149车次、牛肉13.7吨，129车次、羊肉1.34吨，12车次。

8、加大监督检查力度，严惩违法违纪行为。上半年在动物卫生监督方面共立案14宗，办结案件13宗，累计行政罚款54500元。期间打击未经检疫向无规定动物疫病区输入动物及其产品专项治理行动5次，捣毁违法屠宰病死猪窝点2个，无害化处理动物产品2090千克。涉及马属动物案件7宗，共迁马属动物70匹；涉及羊案件3宗，共作退回处理羊923只；未取得动物诊疗许可证违法诊疗案件1宗。开展打击假劣兽药专项治理行动2次，立案1宗，办结上年度案件5宗，没收假劣兽药货值1.8万多元，累计罚款1.58万多元。

9、认真开展公路动物防疫监督检查站的动物防疫监督工作。至5月底，动物及动物产品运输车辆1371车次，猪5496头，牛391头，羊89只，禽347***0羽，动物产品327.6吨。

10、加强动物疫病监测，及时掌握疫病流行规律和疫情动态。至5月份，在全市5个镇（街）中共抽检养殖场5个，其中鸡场4个，鸭场1个；共抽取血清99份，其中鸡血清80份，鸭血清19份；养殖场鸡禽流感抗体合格率为96.25％，新城疫抗体合格率为88.75%，鸭禽流感抗体合格率为100％。送检养殖场1个，送检鸡血清样品126份，禽流感与新城疫抗体监测合格率均达到100%。其次开展了全市的奶牛场动物卫生检查，并且开始了“两病”检疫工作。

市畜牧兽医渔业局

成效明显

20                

20

梁锦华                

梁锦华

加快流溪温泉旅游度假区征地拆迁、基础设施建设和环境的整治，加快温泉广场、广州马术场、从都国际商务会议中心、广州（从化）花园酒店、雅居乐温泉酒店项目建设，加快崴格诗温泉庄园、响水峡生态度假区项目扩建，推进文轩苑、广州地铁培训中心项目五星级标准升级改造。   

加快流溪温泉旅游度假区征地拆迁、基础设施建设和环境的整治，加快温泉广场、广州马术场、从都国际商务会议中心、广州（从化）花园酒店、雅居乐温泉酒店项目建设，加快崴格诗温泉庄园、响水峡生态度假区项目扩建，推进文轩苑、广州地铁培训中心项目五星级标准升级改造。

1、征地拆迁和农民安置工作顺利推进。2010年上半年温泉项目共征收土地7558亩，完成土地报批5509亩，已送资料等待报批土地544亩。累计拆迁房屋约19万平方米。其中今年上半年完成征地1068亩，拆迁共约6.2万平方米。累计建成安置房1406套，建筑面积16.43万平方米，安置人口约3500人。

2、市政设施建设完成阶段性任务。全面完成度假区道路及市政工程规划设计。投资3500万元的度假区3号路工程已完工。投资4300万元的1号路（105国道度假区路段）市政综合管线工程也已完工。由供电部门投资1.5亿元的110千伏养生谷变电站以及自来水厂、污水处理厂动工建设，计划亚运会前投入使用。

3、亚运工程按期加快推进。项目办负责的涉亚工程共五项。亚运马术场临时停车场和公交站工程将于7月底完工。105国道沿线景观改造、路灯照明工程将于8月底完工，总投资约6800万元的流溪广场（南入口广场）和流溪温泉亚运人居整治工程将于9月底完工。

4、项目建设和招商工作取得进展：从化温泉项目规划成三大功能组团。分别是商务会议区、温泉养生区和大众休闲区。目前，商务会议区由侨鑫集团打造成从都国际会议中心，温泉养生区计划由北京今典集团建设红树林度假酒店，大众休闲区主要是升级改造后的文轩苑酒店和碧水湾、地铁培训中心等现有酒店，再加上广州亚运马术场，整个温泉项目高端商务旅游度假区的定位格局已经基本成型。（1）北京今典集团已明确意向投资80亿元建造红树林度假酒店群，该项目规划建设用地面积约2000亩，总建筑面积71.24万平方米，其中5个五星级以上酒店面积39万平方米（客房总间数4760间）。该项目计划分两期开发建设，总建设周期4年。首期用地900亩，计划9月份完成供地，明年1月开工奠基。二期用地约1100亩，计划明年底启动。（2）从都国际商务会议中心：大力宣传我市在建星级酒店的重要性和逼迫性，将严格按照GB/T14308-2003《旅游饭店星级的划分与评定》标准配套白金五星级建设硬件、软件设施。（3）广州（从化）花园酒店：将酒店建设情况记录在案，对酒店进行在建高星级酒店业务指导。（4）崴格诗温泉庄园：邀请上级领导到酒店进行考察指导，提出四星级酒店相关整改意见，目前正处于装修改造阶段。（5）文轩苑温泉度假中心：该酒店已评为“2010年广州亚运会指定接待酒店”，并已向广州市申报四星级酒店，但申报资料没有完善，酒店仍有部分楼层没有完成装修改造。邀请上级领导到酒店进行考察指导，目前正抓紧该酒店四星级酒店申报资料的报送工作。（6）响水峡生态度假区项目扩建：目前已纳入控制性规划，但未进入征地和招商阶段。（7）广州地铁培训中心：该项目五星级标准升级改造工程已交由珠光地产公司进行建设，曾与项目负责人沟通，但正处于筹划阶段，还未启动。

市发改局、市旅游局、流溪温泉旅游度假区管委会、温泉镇政府

按计划推进

21

梁锦华

完善旅游基础设施，加快旅游购物广场、旅游中心等项目建设；加快实施“农家乐”星级评定标准，提高整体服务水平。

1、全面启动全市旅游标识牌建设（含通往从化周边高快速道路、本市辖区），完善旅游交通环境，为游客提供清晰旅游交通导向和指引。（1）制定出台了从化市旅游标识牌设置和维护实施意见。（2）完善施工方案报交通、公路、建设部门及高速、快速公路公司审批，完成了从化辖区施工现场勘验工作；目前，建设部门已签发城区范围建设许可。（3）选定工程施工监理公司，签订监理合同，明确工程质量和安全监理职责要求。（4）按工程进度制作好标识牌构件（含基础笼、立杆、横臂、铝板）。（5）与上牌单位签订设牌和维护协议书，明确上牌位置、内容、建设资金及日后维护有关事宜。（6）从下半年开始分步分段进行路面工程施工。2、按照市政府统一部署，联合城乡建设局、经贸局推进城区及G105、S355沿线旅游厕所建设；按照A级景区（点）标准推进景区（点）旅游厕所建设；联合质监部门评定一批星级旅游厕所。已将《关于从化市旅游厕所建设工作建议》上报市政府审核。3、进一步完善旅游问询点建设，加快推进在温泉广场问询点的建设工作。流溪广场的问询点正在施工建设中，计划在9月底完成基建建设。4、已制定培训方案。将农家乐从业人员培训工作纳入本年度全市旅游培训计划，不断提高农家乐服务档次水平。

市旅游局

按计划推进

22

梁锦华

大力发展乡村旅游，推进莲塘、溪头、大江里、狮象、小杉、外婆家等“农家乐”、“旅游村”项目的规划建设。

莲塘、溪头、大江里、狮象、小杉、外婆家的村庄规划均已编制完成，各村的农家乐项目都列入到村庄规划中。同时，溪头村、狮象村、大江里和小杉村的旅游专项规划均已编制完成并交付建设单位落实。2010年9月底前将在村庄规划的基础上完成莲塘村和外婆家的旅游专项规划。并成立乡村游管理机构，配合推动各镇（街）加快乡村游的规划建设；制定管理措施及办法，规范农家乐的管理；配合镇街，推动完善乡村游配套设施；加强乡村游的招商引资工作。草拟《关于成立从化市农家乐管理委员会的建议》一并报市委市政府，组织职能部门就农家乐管理外出考察学习。并草拟综合性的《从化市农家乐管理服务手册》（含农家乐评定标准和办法）呈交市委市政府审议通过。

市规划局

市旅游局

成效明显

23

梁锦华

推进从化轨道交通的筹建和建设。

1、制定了推进从化轨道交通筹建的具体工作方案，定期***广州发改委、广州地铁设计院14号线建设规划进展情况。广从轨道交通嘉禾至街口段（14号线）已正式纳入《广州市轨道交通线网2011-2015年建设方案》，并经广州市人大审议通过。今年争取能根据程序，将规划方案报送至国家发改委审批。  

2、补齐去年以来广州相关部门在从化开会的会议纪要，并上交到广州地铁总公司和广州市发改委。广州地铁总公司已完成14号线的项目建议书，目前可从技术层面上着手研究14号线的具体建设规划。

3、拟定“关于广州市轨道14号线从化段规划方案意见的函”给广州发改委，明确我市的态度是以轻轨优先为主，广从快速路建设为辅，加快14号线建设，规划设计采用地下+地面+高架形式，布置于新广从路（105国道）现状中间建设；拟定“对广州地铁总公司《广州市轨道交通工程征借地房屋拆迁安置工作方案》和《广州市轨道交通工程管线迁改及前期工程类项目实施管理工作方案》的意见”。

市发改局

成效明显

24    

24

梁锦华       

组织编制“十二五”经济社会发展规划

1、拟定我市“十二五”经济社会发展规划的编制工作方案，并由市府办发文（从府办 [2010]67号），召开“十二五”规划的领导小组会议。

2、了解国家、省和广州市的有关要求，收集“十一五”以来各级领导关于我市经济社会发展方向、思路的有关论述，以及近年出台的关于我市规划和发展的文件资料，协调督促各责任单位制定专项规划的编制工作方案。

3、参与“十二五”规划专项课题的敲定工作，确定由华南经济研究院专家承担4个研究课题。

4、先后召开5次座谈调研会，由各职能部门向专家组汇报有关情况并对“十二五”时期的发展思路开展研讨，安排专家组对经济技术开发区和明珠工业园进行实地调研。

市发改局

按计划推进

25                         

25                           

25                 

25

方纪章                         

方纪章                           

方纪章                 

加快从化经济开发区、明珠工业园、鳌头工业基地、美都化妆品基地、广州家电（从化）产业园等产业平台的规划建设和发展，推进从化经济开发区扩区升级和明珠工业园报批工作。                   

加快从化经济开发区、明珠工业园、鳌头工业基地、美都化妆品基地、广州家电（从化）产业园等产业平台的规划建设和发展，推进从化经济开发区扩区升级和明珠工业园报批工作。                   

加快从化经济开发区、明珠工业园、鳌头工业基地、美都化妆品基地、广州家电（从化）产业园等产业平台的规划建设和发展，推进从化经济开发区扩区升级和明珠工业园报批工作。

一、从化经济开发区建设和发展方面:

1、完善“高技术产业基地”、开发区三期的土地利用总体规划、控制性详细规划的修编工作。目前三期的土地利用总体规划和控制性详细规划的修编工作已基本完成；

2、二期“五通一平”建设扫尾工作工作进展：（1）G～O地块土石方挖填工程已完成总工程量的85%，O1、P1地块已完成土方施工，并已经现场测量石方数量，准备进入招投标程序。计划2010年12月全部完成。（2）市政道路六标段和高湖公路开发区段工程已进场施工，已完成总工程量的48%,因近期雨水较多，影响正常施工，且尚有部分路段征地未完成，太平大道及高湖公路的石方爆破（属土方工程部分）未完成影响施工进度，计划于2010年12月全部完成。（3）市政道路三标段工程，已竣工。（4）市政道路五标段已竣工。（5）排洪渠首段工程已全部完成（220米）。（6）排洪渠第二段工程已全部完成（498米）。（7）排洪渠引水段完成总工程量的20%,施工走廊基本完成征地工作。（8）供水管网安装工程已完成总工程量的70%。（9）弱电线管预埋工程已完成总工程量的45%。（10）太平电厂至开发区二期高压线架设工程已完成。（11）水南变电站土建已完成。（12）绿化工程已完成总工程量的15%,未能提供完整的施工走廊，只能部分施工, 加快二期企业建设，特别是围墙的建设，才能提供施工走廊。

3、二期规划范围的征地工作已经基本完成，目前已进入工程施工阶段。

4、开发区扩区升级工作进展情况：上报广州市政府的申报扩区资料已获得批复修改意见，正根据意见积极着手进一步修改和完善。目前，关于扩区申报材料的可研、产业发展规划、环评、申请报告代拟稿等已修改完毕，近日将再次上报广州市政府。

二、明珠工业园建设和发展方面：

1、广汽日野基础设施建设：试车跑道及排水工程已全面完成，并通过了竣工验收。广汽日野项目市政及附属设施工程已完成招投标并签订了施工合同，目前已完成工程量的55%。厂区东南角挡土墙、填土等零星工程项目已按计划推进。

2、明珠污水处理厂首期第一步1万吨和第二步1万吨建设工程：首期第一步1万吨/日土建、设备安装工程已完成，已进入调试。首期第二步1万吨计划在2010年内实施工程建设。3、明珠污水加压泵站及管网工程：将在收到设计图纸后组织招投标加快项目实施。4、兴园北路（污水管网）道路排水工程：道路排水工程建设总长1.7公里, 宽25米,已完成征地工作，施工单位已进场施工，目前完成污水管道铺设300多米，道路土方完成40%。5、明珠大道北Ⅵ标段道路排水工程：全长约760米,宽40米,是园区连接街人线的南北向主干道, 目前征地工作未完成,待征地手续完善后,将加快建设，计划在征地完成后10个月内完成道路排水工程的建设。6、横江职工安置区首期工程：目前已完成地质勘察，用地确权，并完成了修改性详细规划、施工图设计等，并相关的安置方案已报市政府。限高最终由15米调到21.5米（即由四层调整到六层)。修改后首期建设实施方案已报政府审批。计划2010年内实施工程建设。7、企业员工公寓小区：目前项目建设单位已完成项目选址、立项、环境影响评价及初步设计、修建性详细规划、地质勘察、建筑设计方案审查等前期工作，正在办理相关规划报批手续及施工许可报批手续、基础设施配套费减免申报手续。首期项目地块土方工程已完成并交付企业使用，建设单位已完成现场的临时设施（围墙、施工人员宿舍、临时道路等），计划年底完成首期2万平方米的主体工程建设。8、明珠工业园规划整合修编：规划编制单位已在明珠工业园及鳌头产业基地已有规划的基础上进行规划整合，目前已完成初稿，正咨询相关单位的意见和建议。报批工作：1、污水处理厂:已向广州国土局报批106亩；污水处理厂北面违法用地报批36亩；西面报批98亩；2、穗凌电器:已向广州国土局报批143亩；           

3、西区德恩、威莱日化、先盈润丰:已向从化国土局报批43亩（国有部分）；集体部分31亩，需城郊街坑尾村盖章4、科宇能源：已报从化市国土局67亩；其中岭南村5亩，大夫田村62亩；5、行政中心：已报从化市国土局24亩；6、天鹿锅炉：已报从化市国土局8亩；7、其他：镭迪项目36亩；湖西项目203亩；兴园路、明珠医院、奥太、威莱日化项目227亩；万力轮胎对面193亩，鳌头返还地250亩，相关报批资料未得征地村委盖章；

三、鳌头工业基地建设和发展方面：

1、鳌头基地的总规、控规、环评：一是基地总体发展规划及人和、聚宝、龙星三片区控制性详细规划编制工作已完成，规划编制单位正将规划局的意见和结合2010年土地利用规划修编进行调整后呈市政府批准实施；二是人和、聚宝、龙星片区的控制性详细规划环境影响评价已得到广州市环保局批复；三是物流及万宝片区的规划、测量、环评工作已委托相关单位开展工作，目前测量工作已完成，并提供了测量成果，规划、环评工作正按计划开展。

2、街人线改造工程：一是完成了可行性研究报告，申请了2010年第一批“退二进三”补助资金，其中申请主体变更为交通局的地方公路管理站，广州市发改委已召开专家评审会，需项目动工建设才下达补助资金；二是与交通局及相关部门确定了改造方案及设计等问题。

四、美都化妆品基地建设情况：

1、基地的市政配套设施已完成总体的80%以上。（1）路面工程：路面工程现已完成23912.0㎡，占工程量的79.9%，尚未完成6000㎡。（2）雨水管道工程：雨水管道总计2615m，现已全部完成。（3）污水管道工程：污水管道总计2253m，现已全部完成。（4）给水管道工程：给水管道现已完成3556m，尚有300m未完成，完成量占工程量的92.2%，剩余工程将于8月中旬完成。（5）供电工程：强电工程现已完成300m的过路管施工，尚未完成1239.75m，正在供电局办理方案审批，若简化审批程序，强电施工将在三个月内完成；弱电工程现已完成600m的过路管的施工，计划三个月内完成。（6）路灯工程：路灯现已完成600m的过路管线施工，人行道路灯管线铺设已经开始，计划三个月内完成。（7）人行道、桥涵和绿化等工程：人行道、桥涵、绿化工程尚未施工，正抓紧时间按计划实施，桥涵计划8月底完成，人行道计划11月底完工，绿化计划12月底完工。园区10kv永久用电除明珠段外已全部完成征地并已架设线杆。

2、美都化妆品基地企业建设情况：26家企业已全部通过环评、厂区总体规划审批，立项备案投资延期一年已完善。2家企业已完成厂区单体规划报建工作（显泰工艺、兰皙化妆品），拟在8月动工建设。 22家企业已全面进行围墙建设，估计7月份全部完成。现已到规划局办理《建设工程规划许可证》。部分企业计划在年底动工，由于资金筹集、融资问题，部分企业需2011年5月才能动工。

从化经济开发区管委会

成效明显

26

方纪章

完善重大工业项目协调推进机制，加快重大工业项目建设步伐，重点抓好广汽日野、丰力轮胎、万宝电器等重点项目的增资扩产。

成立从化市工业统计工作领导小组，进一步加强全市的工业统计工作。市政府召开了全市工业统计工作联席会议，经贸、统计两部门每月定期召开工业统计工作协调会。建立和完善相应的工业统计数据交换平台和数据库。

1、广汽日野汽车有限公司的增资扩产工作：该公司今年将新增车轿自制项目预计投资5000万元，计划2011年8月投产。预计今年全年共可完成工业产值12亿元。目前，企业厂区东南区的填土工程正在加紧推进，并已完成大部分工程；明珠工业园的市政污水管网正在加紧建设之中；明珠工业园污水处理厂已建成试运行，连接厂区的污水管网正在铺设之中。

2、广州丰力橡胶轮胎有限公司的增资扩产工作：该公司今年将新增全钢项目和钻石摩托车胎项目，计划2010年12月试产，另新增空气弹簧项目将在2011年的上半年投产。预计今年全年共可完成工业产值11亿元。目前，企业二期增资扩产项目正在申报审批之中，其中钻石摩托车胎项目已动工建设。

3、广州万宝集团冰箱有限公司的增资扩产工作：该公司已正式动工建设，目前已建成A1、A2两个生产车间。公司在去年12月开始试产，至今年3月正式投产。2010年1-5月完成工业产值4080万元。预计今年可实现产值5.2亿元。

市经贸局 

按计划推进

27     

27

方纪章     

加快养生谷、城郊、水南、云星、海朗等输变电工程建设。

1、110KV养生谷输变电站工程：变电站土建和电气安装已完成，配套线路工程接温桃线建设亦完成，并定于6月29日投产送电。

2、220KV绿洲输变电站工程：该站建设已完成，并于去年12月26日完成送电调试。绿洲—白兔线路建设基本完成。

3、110千伏水南输变电工程：该站土建和电气安装已完成，正等待接线投产。

4、110KV云星输变电站工程项目：站址已得到政府的批复。计划年内完成各项工程前期审批工作及开展征地工作。

5、110千伏海朗输变电工程：已完成选址、线路路径批复、用地预审批复工作。计划年内完成其他各项工程前期审批工作。

6、110千伏城郊输变电工程：选址、选线、国土预审已完成。并计划年内完成其它各项工程前期审批工作及开展征地工作。

市经贸局

从化供电局

成效明显

28

孙石康

推进宏都国际商贸城、旺城商业广场等项目的建设。

1、欣荣宏·国际商贸城项目（原宏都国际商贸城）：项目已进行了奠基，目前正在动工建设，预计租赁地块的主体建筑工程，可于今年9月底前封顶。

2、高扬国际商业广场项目的建设（旺城商业广场）：投资方已签订了投资意向和用地意向，并预付了100万元用地保证金。已完成项目的项目整体设计方案、可行性研究报告，准备立项。同时，高扬项目办已分别与潮智木业加工厂、星雅贸易有限公司签订了项目整体规划设计、设计布局进行自建的协议书。国土局已出红线图，完成放桩放线工作，确定了征地界线。街口街已完成被征地农民购买社保方案，并获得市政府的批准，该方案已送达社保局。目前已完成征地5亩，尚有260亩未征。

市经贸局

成效明显

29          

29

孙石康            

推进荔枝蜜文化广场、冲口广场、美食街项目建设。

荔枝蜜文化广场建设：1、已对项目立项进行了批复，同意荔枝蜜广场项目建设。项目建设总投资2700万元，资金来源由市、镇两级财政资金解决。2、草拟《从化市荔枝蜜文化广场景观工程施工图设计》，设计内容包括了景观（园林绿化、小品、景观照明、水电、铺装等），总预算约860万元。《从化市荔枝蜜文化广场雕塑设计工程预算书》已完成， 设计内容包括杨朔铜铸雕塑群，蜜蜂及花朵铜铸雕塑群，雕塑底座，土方与基础等，总成总价为367万元，设计费用80万元。3、已将荔枝蜜文化广场建设纳入了迎亚运人居环境整治项目。首期建设范围为广场路南边线以南及广场两边大道的人行道、绿化，另需考虑两边大道的排水及原有排水沟的改造设计。4、已开展招投标工作。已确定广州市粤骏建设工程有限公司为荔枝蜜文化广场景观工程施工的中标单位，中标价为人民币6220898.05元，其中托管的安全防护、文明施工措施费用为248835.92元。合同期施工工期为80天。施工单位已进场施工，施工进度已经达到10%。

冲口广场建设：

1、已批准冲口广场立项申请。2、项目财评工作已得到确认并开展招投标工作。经评标委员会推荐，确定广州市汇鹏建设有限公司为冲口入口广场工程的中标单位，中标价为人民币2040207.17元，其中托管的安全防护、文明施工措施费用为81608.29元。合同期施工工期为80天。3、施工单位已进场施工。约完成总工程量的40%。

美食街项目建设：第一期利用256线两侧现有民房作为项目场所，并完成两侧立面整饰工程，最后完成产业布局。立面整饰已聘请专业公司进行设计，待国道105、省道355升级改造和立面整饰等涉亚工程完成后，再组织实施。第二期利用北部农产品市场的返还地作为项目用地，土地调规相关资料已报送广州市国土部门，现正待审批；市规划部门也已做好该项目的规划方案，设计图纸待出。

温泉镇政府

江埔街道办

成效明显（荔枝蜜文化广场建设）

30

孙石康

加强交通基础设施建设。⑴推进增从高速、大广高速、广州北三环高速、佛清从高速等高速公路从化段筹建和建设；⑵加快实施街北高速公路凤凰立交—105国道连接线的建设；⑶完成风云岭路口下穿通道工程；⑷推进从化境内国道、省道和重点旅游通道沿线环境综合整治工程；⑸启动宣星—大岭山旅游观光大道建设。

1、国道105线迎宾大道至流溪温泉广场段沿线环境整治改造工程：已完成绿化工程工作量的50％；已完成市政工程工作量的3％；路灯工程已开工建设；外墙整饰工程（江埔段）铲除外墙批荡300平方米；外墙整饰工程（温泉段）B段工程已全面铺开，工程所需设备、材料已准备完成，约完成总工程量的22%。2、省道355线增城交界至国道105线交会环境综合整治改造工程：完成绿化、路缘石工程单边4.2km路缘石安装；外墙整饰工程（江埔段）已全部拆除需要整饰的建构物；外墙整饰工程（温泉段）工程所需设备、材料已到位，现正搭排山，约完成总工程量的5%。3、风云岭路口下穿通道工程：已完成工作量的85％。4、广州市从化亚运通道交通系统改善工程：国道105线迎宾大道路口至马术场段、省道355线增城高滩至国道105线交会口段、省道355线明珠大道至京珠出入口段工程正在评审。5、增从高速公路从化段：已完成投资5.03亿元。6、大广高速：已完成初步设计，报国家发改委核准工作需补充资料已经报送国家发改委。7、广州北三环高速从化段：规划选址、用地预审、环评已批复，正进行初步设计。8、佛清从高速从化段：已完成项目可行性研究报告，环评报告已送专家评审、待批复，规划选址和用地预审正在申报中。9、凤凰立交至105国道连接线：原初步设计在五月份完成，因线路走向变更，所以需重新测量、设计。10、启动宣星——大岭山旅游观光大道建设：正在办理设计招标工作，预计7月份下旬开标。

市交通局

成效明显（增从高速公路建设）

31

谭文标

推动企业自主创新，创建一批聚集科技的创新平台和产学研创新联盟。

1、积极推进自主创新。做好科技亚运专项的组织实施，争取列入广州市科技亚运专项计划系列中；组织相关企业积极承担“科技型中小企业技术创新基金联动计划”，促进中小企业的技术创新。积极组织了广州市新栋力超声电子设备有限公司的科研项目“城乡饮用水超声场消毒杀菌关键技术与设备”和霖鑫公司、奥鑫通讯、金汇杰、亨龙机电、奥陆电子和新宏能源等8个企业的科研项目申报中小企业技术创新基金，目前，已进入广州和国家的专家联合评审阶段。

2、狠抓聚集科技的创新平台的创建工作。建设“从化市中医药现代化关键技术集成创新平台”。利用该平台的创新带动能力，推动相关产业链产品的研发和产业化。组织广州地区有关高等院校、我市的医院、机关单位和企业单位共23个成员单位共同承担，目前该项工作的方案正在完善，组织工作正全面开展；建设农业科技研发中心，提升农业的科技创新水平。经协商，华南植物研究所已初步准备在我市建设农业科技研发中心。

3、加强产学研创新联盟建设。1、组织了一次以“推动企业科技创新，构建产学研创新联盟”为活动主题的科技沙龙活动，特邀请13名广州市高校的知名科技专家和20个企业代表参加，为企业、高校搭建产学研交流的平台；组织举办“从化市中小企业电子商务应用推介会”。组织广州市科信局、省电子商务协会等单位和50个企业代表，举办了一期“从化市中小企业电子商务应用推介会”，积极运用高科技手段宣传和推广我市的企业。

市科技信息化局

按计划推进

32

谭文标

全面完成人防101指挥工程建设。

从化市101工程建设全面完成，101工程主体工程、101指挥通信工程、101附属工程、101园林绿化工程均已完成竣工验收。

广州市市委市政府后方指挥所配套工程已完工待验收，机动指挥所建设按广州市全市工程进度计划推进。

市人防办

成效明显

33        

李东强         

（1）完成事业单位岗位设置的管理体制改革工作；（2）帮扶“零就业家庭”、“4050”人员、农村贫困家庭、残疾人、被征地农民等困难群体就业，有效转移农村富余劳动力；（3）积极帮助企业解决用工难问题；（4）有效推进农村社会保险覆盖，特别是被征地农民养老保险的深化、完善；（5）推进城乡居民医疗保险工作，深化医保管理。

1、认真抓好业务培训工作，组织举办全市事业单位岗位设置管理工作、业务培训，参加培训班人员有150人。可望按照预期目标，全面完成全市事业单位岗位设置管理工作。

2、积极开展“春风行动2010”活动。今年1－6月在全市举办了10场招聘会，提供就业岗位13739个，安置城镇失业人员就业1045人，其中，“4050”就业人员63人，转移农村劳动力就业4500人，占今年任务的45%。

3、为帮扶企业解决用工不足招工难的问题，我们在4月组织40多家企业赴四川省简阳市举办“广东从化、四川简阳劳务合作春风行动”2010年就业招聘会。

4、落实被征地农民养老保险实名制有所突破。2010年1－6月，我市参加被征地农民和农村社会养老保险***432人。已有301名被征地农民社会保险关系得到了落实，取得了初步成效。

5、城乡居民基本医疗待遇和管理水平不断提高。已完成2010年度全市43万城乡居民基本医疗保险费征收工作，其中农村居民39.3万人，城镇居民4.07万人，参保率96%。城乡居民基本医疗保障水平也从去年的人均筹资102元提高到200元，最高年支付报销医疗费限额从2万元提高到5万元；城乡居民信息化系统建设建成投入使用，使全市城镇职工医疗保险、公费医疗、城乡居民医疗保险实现了信息化系统管理网络。

市人力资源和社会保障局

按计划推进

34

李东强

基本完成市新档案馆主体工程建设。

已按质提前完成项目基础工程建设，并已办理《建筑工程施工许可证》。现认真开展项目奠基仪式筹备工作。

市档案局

成效明显