南沙区工信局2019年法治政府建设年度报告

　　2019年，在区委、区政府的正确领导下，我局认真贯彻落实省、市、区法治建设工作的有关要求及部署，遵循《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》、《广州市南沙区法治政府建设规划（2016-2020）》等有关规定及要求，紧紧围绕建设承载门户枢纽功能的广州城市副中心，落实法治政府示范区建设各项工作任务，全面推进依法行政。现将我局2019年度有关工作情况报告如下：

　　一、加强组织领导，增强法治意识，提高依法行政履职能力

　　认真贯彻中央、省、市、区关于主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定，切实加强对依法行政的领导，进一步增强法治意识，切实保障依法行政工作的顺利推进。为切实加强组织领导，我局成立了以局长、副局长为组长、各处室负责人为成员的局依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室，负责依法行政日常工作，同时设立法制员，对全局依法行政工作进行指导、监督。局领导班子多次召开专题工作会议，推进、督促落实依法行政工作；加强领导干部及工作人员学法培训教育，提高干部运用法治思维和法治方式履行职责、推动工作、促进发展的能力。

　　二、全面深化改革，强化政务公开，切实转变职能提升效率

　　按照上级的要求及部署，我局落实放管服工作，积极深化行政审批制度等改革，切实转变政府职能。按照区司法局、区编办要求认真梳理权责清单，进一步理顺职责关系，及时公开发布，规范权力运行。继续梳理对外审批、办事的内容和程序，优化行政审批流程，提高行政审批效率，落实政务服务标准化建设工作，推动审批事项全流程网上办理。指定专门机构及人员负责政务公开工作，积极主动公开政务信息，公开部门联系方式、监督方式，做好重点产业政策的发布、解读各项工作，及时公布信息公开年度报告。2019年主动公开政府信息301条，收到和处理政府信息公开申请4件。

　　三、强化制度建设，推进行政决策科学化、民主化、法治化

　　一是积极完善各项管理、决策制度。制定并印发《南沙区科工信局“三重一大”决策制度》《南沙区科工信局党组会议制度》《南沙区科工信局局务会会议制度》《南沙区科工信局合同管理制度》《南沙区科工信局财政资金管理制度》等系列管理制度，规范局内各项工作，建立健全局务会、局党组会议制度等决策机制，规范决策行为，2019年，召开局党组会36次、局务会21次。二是规范文件制定工作。按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件，加大备案审查力度，建立了规范化文件统一登记、定期清理和有效期制度；及时发布、解读重大产业政策文件，按要求做好规范性文件的清理工作，及时公开清理情况。三是科学化、民主化、法治化决策。严格按照决策程序，开展各项决策工作，所有重大行政决策均经领导班子集体讨论作出决定，制定重大行政决策事项目录并及时向社会公布。坚决执行重大决策集体讨论、行政决策监督和责任追究制度。按照公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制的要求，建立了审查、公示制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为，从而保证了各项决策的科学性和民主性。聘请职业律师担任法律顾问，对局内拟发布的规范性文件，提出法律修改意见建议，协助起草、审查相关法律事务文书及政府合同，确保符合各项法律规定。

　　四、配合行政执法体制改革，确保依法行使职权。

　　一是配合行政执法体制改革，按照机构改革的有关工作安排，将商务执法、知识产权的等有关行政执法职能相应移交到综合执法局、商务局及市场监督管理局，推进执法规范化建设。二是自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、法院的司法监督及社会监督，及时研究办理人大建议、政协提案，2019年我局共办理人大议案7件，其中会办7件，办理政协提案38件，其中主办12件、协办26件。主动公开举报投诉电话、邮箱，及时调查处理各类违法违规行为。积极支持和配合审计机关、相关审查部门依法独立开展监督工作。强化重点领域的内部监督，完善内部监督流程，加大对权力的制约。建立健全信访工作机制和社会矛盾纠纷排查机制，及时妥善处理信访、投诉案件。2019年，办理信访（建议）案件18宗，及时办理。接收、处理上级转办的12345热线投诉（咨询）工单162宗，按时办结率100%。

　　广州市南沙区工业和信息化局

　　2020年4月9日